詳解：滴滴快的合并真的涉及壟斷嗎？

極客網(wǎng)3月5日（北京）今年情人節(jié)，滴滴打車(chē)與快的打車(chē)聯(lián)合發(fā)布聲明，宣布兩家正式戰(zhàn)略合并，滴滴打車(chē)總裁柳青擔(dān)任合并后公司的唯一總裁。這場(chǎng)市場(chǎng)份額合計(jì)超90%的兩家公司合并，引發(fā)業(yè)內(nèi)關(guān)于可能產(chǎn)生市場(chǎng)壟斷的質(zhì)疑。

兩日后，易到用車(chē)就宣布，已經(jīng)正式向商務(wù)部反壟斷局、國(guó)家發(fā)改委價(jià)格監(jiān)督檢查和反壟斷局舉報(bào)，滴滴與快的合并行為違反中國(guó)《壟斷法》，請(qǐng)求立案調(diào)查并禁止兩家公司合并。

昔日對(duì)手，今朝牽手

月14日情人節(jié)，快的、滴滴這兩位昔日的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手宣布“牽手”，雙方將組建一家新公司，采取聯(lián)合CEO的架構(gòu)，快的打車(chē)CEO呂傳偉、滴滴打車(chē)CFO程維，將同時(shí)擔(dān)任新公司的聯(lián)合CEO?？斓?、滴滴將保留各自的品牌和業(yè)務(wù)獨(dú)立性，現(xiàn)有人員架構(gòu)保持不變，業(yè)務(wù)繼續(xù)平行發(fā)展。此次合并的更多細(xì)節(jié)，將在節(jié)后適當(dāng)時(shí)間，召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)披露。

月14日之前，快的、滴滴都獲得了4輪融資?？斓挠诮衲?月份得到軟銀集團(tuán)領(lǐng)投、阿里巴巴以及老虎環(huán)球基金跟投的6億美元投資，滴滴于去年底獲得淡馬錫、俄羅斯投資集團(tuán)DST、騰訊主導(dǎo)的7億美元投資。根據(jù)兩家公司的財(cái)務(wù)狀況，預(yù)計(jì)合并后的總估值將達(dá)到60億美元。

此前，快的、滴滴為了爭(zhēng)奪用戶(hù)，從2012年開(kāi)始，依靠資本巨頭的支持，展開(kāi)了一輪又一輪的補(bǔ)貼大戰(zhàn)，僅在2014年1月10日至3月底的77天里，滴滴就支付了14億元的打車(chē)補(bǔ)貼，快的也付出了數(shù)億元。

根據(jù)易觀(guān)國(guó)際最新發(fā)布的《中國(guó)打車(chē)APP市場(chǎng)季度監(jiān)測(cè)報(bào)告（2014年第四季度）》數(shù)據(jù)顯示，截至2014年12月，中國(guó)打車(chē)APP累計(jì)賬戶(hù)規(guī)模達(dá)到1.7億元。滴滴打車(chē)與快的打車(chē)分別以56.5%、43.3%的比例占據(jù)中國(guó)打車(chē)APP市場(chǎng)累計(jì)賬戶(hù)份額領(lǐng)先位置。

與兩家公司合并隨之而來(lái)的質(zhì)疑聲是——滴滴與快的合并后，會(huì)不會(huì)形成行業(yè)壟斷？

中國(guó)《反壟斷法》規(guī)定，一個(gè)經(jīng)營(yíng)者的相關(guān)市場(chǎng)份額達(dá)到二分之一或者兩個(gè)經(jīng)營(yíng)者的相關(guān)市場(chǎng)份額合計(jì)達(dá)到三分之二的，可以推定為具有市場(chǎng)支配地位。由于兩家公司合并以后在打車(chē)軟件市場(chǎng)所占市場(chǎng)份額過(guò)高，此舉引起了其他競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手對(duì)滴滴快的壟斷市場(chǎng)的擔(dān)憂(yōu)。

對(duì)此，國(guó)內(nèi)資深競(jìng)爭(zhēng)法專(zhuān)家、法學(xué)博士鄧志松認(rèn)為，基于《反壟斷法》，判斷所謂的市場(chǎng)支配地位，市場(chǎng)份額僅是參考因素之一，更具有實(shí)質(zhì)性意義的指標(biāo)是市場(chǎng)進(jìn)入壁壘，亦即其他企業(yè)進(jìn)入相關(guān)市場(chǎng)的難易程度。對(duì)于這樣一個(gè)新興市場(chǎng)，市場(chǎng)行情變幻莫測(cè)，具有創(chuàng)新思維的經(jīng)營(yíng)者可以憑借創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)迅速進(jìn)入市場(chǎng)并分割行業(yè)巨頭現(xiàn)有的份額。

回應(yīng)質(zhì)疑：“不涉及壟斷”

針對(duì)滴滴、快的宣布合并一事，業(yè)務(wù)與其高度重合的易到用車(chē)向中國(guó)商務(wù)部和國(guó)家發(fā)改委舉報(bào)，滴滴快的的合并涉嫌違規(guī)及壟斷，請(qǐng)求立案調(diào)查并禁止兩家公司合并。

易到用車(chē)認(rèn)為，合并方之一快的在其官網(wǎng)2014年3月披露的信息顯示：該公司司機(jī)賬戶(hù)流水達(dá)47.3億元人民幣，月均營(yíng)收超千萬(wàn)元，僅此一項(xiàng)就遠(yuǎn)超相關(guān)法規(guī)規(guī)定的反壟斷申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)。

對(duì)于易到用車(chē)的質(zhì)疑，滴滴和快的高層否認(rèn)合并會(huì)帶來(lái)壟斷。滴滴打車(chē)總裁柳青說(shuō)：“我們做的是出行行業(yè)，包括去哪兒、神州租車(chē)、攜程都屬于出行領(lǐng)域，所以我們不涉及壟斷。”

快的公司資深副總裁陶然也在微博上調(diào)侃：“一家同業(yè)公司竟然連司機(jī)賬戶(hù)流水和營(yíng)業(yè)額都傻傻搞不清，不知道是故作無(wú)知還是用心險(xiǎn)惡。滴滴、快的只是為乘客提供了免費(fèi)電招服務(wù)，乘客和司機(jī)結(jié)算的流水，是司機(jī)和出租車(chē)公司的收入，和快的滴滴一毛錢(qián)關(guān)系都沒(méi)有！”

那么，滴滴和快的營(yíng)業(yè)收入究竟是多少？由于滴滴和快的是非上市公司，兩家公司的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)均未公開(kāi)。據(jù)滴滴公司內(nèi)部一位不愿透露姓名的知情人士表示，“兩家企業(yè)均未達(dá)到有關(guān)經(jīng)營(yíng)者集中的申報(bào)門(mén)檻，不需要進(jìn)行經(jīng)營(yíng)者集中申報(bào)。”

上述知情人士還向長(zhǎng)江商報(bào)記者表示，“用打車(chē)軟件叫車(chē)出行僅占整體出租車(chē)出行比例的15%，還有85%的用戶(hù)選擇傳統(tǒng)的揚(yáng)手打車(chē)。在大部分認(rèn)同滴滴快的合并不形成壟斷的文章當(dāng)中，這是一個(gè)常見(jiàn)的觀(guān)點(diǎn)。”

律師說(shuō)法：談壟斷為時(shí)尚早

在春節(jié)前商務(wù)部舉行的最后一次例行新聞發(fā)布會(huì)上，商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽(yáng)表示，目前商務(wù)部還沒(méi)有收到有關(guān)滴滴打車(chē)和快的打車(chē)相關(guān)交易經(jīng)營(yíng)者集中申報(bào)。對(duì)此，諸多業(yè)內(nèi)人士表示，滴滴和快的的合并應(yīng)該是一種經(jīng)營(yíng)者集中行為，斷言合并將導(dǎo)致壟斷為時(shí)尚早。

“城市出行市場(chǎng)很大，移動(dòng)打車(chē)市場(chǎng)只占其中很小一部分，行業(yè)參與者也很多。” 北京盈科律師事務(wù)所律師吳良濤認(rèn)為，“滴滴和快的是典型的創(chuàng)新型商業(yè)模式，他們除了改造傳統(tǒng)的出租車(chē)經(jīng)營(yíng)行業(yè)，破除出租車(chē)公司壟斷經(jīng)營(yíng)造成的服務(wù)品質(zhì)低下，以及出租車(chē)服務(wù)區(qū)域的信息不對(duì)稱(chēng)，解決打車(chē)難，還帶動(dòng)了移動(dòng)支付的普及，是業(yè)態(tài)創(chuàng)新而不是壟斷。”他還認(rèn)為，是否涉及壟斷的關(guān)鍵點(diǎn)在于快的與滴滴的營(yíng)業(yè)額是否達(dá)到反壟斷調(diào)查門(mén)檻。

“只要易到用車(chē)提出了申請(qǐng)，拿到了基本證據(jù)，滴滴和快的就得對(duì)自己的行為舉證。”吳良濤表示，商務(wù)部應(yīng)該主動(dòng)審查，根據(jù)國(guó)務(wù)院經(jīng)營(yíng)者集中申報(bào)規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者集中未達(dá)到本規(guī)定第三條規(guī)定的申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)，但按照規(guī)定程序收集的事實(shí)和證據(jù)表明該經(jīng)營(yíng)者集中具有或者可能具有排除、限制競(jìng)爭(zhēng)效果的，國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行調(diào)查。

無(wú)論是出租車(chē)業(yè)務(wù)還是專(zhuān)車(chē)業(yè)務(wù)，這些目前為止只是最初級(jí)的打車(chē)軟件之爭(zhēng)，未來(lái)的拓展將會(huì)有很多困難。“從滴滴和快的為了搶奪市場(chǎng)份額，上演的數(shù)次燒錢(qián)大戰(zhàn)可以看到，單純的出租車(chē)中介平臺(tái)是很難實(shí)現(xiàn)盈利的。”吳良濤表示，“類(lèi)似于現(xiàn)在淘寶和電商的關(guān)系，如果做專(zhuān)車(chē)服務(wù)，最終傳統(tǒng)的出租車(chē)公司和司機(jī)都會(huì)淪為其打工者。”

此外，上海金融與法律研究院研究員傅蔚岡也發(fā)文指出，現(xiàn)在這兩家公司合并，就指責(zé)為是壟斷，可能有失偏頗。盡管在專(zhuān)車(chē)市場(chǎng)上他們占據(jù)了絕大多數(shù)份額，但是如果把專(zhuān)車(chē)服務(wù)拓展至整個(gè)出租車(chē)市場(chǎng)，則他們所占的份額不值一提。滴滴和快的合并之后是否構(gòu)成壟斷，關(guān)鍵就在于看是否“濫用市場(chǎng)支配地位”，這可能是今后反壟斷機(jī)構(gòu)關(guān)注的重點(diǎn)，現(xiàn)在就斷言他們的合并將構(gòu)成壟斷，還言之過(guò)早。

乘客補(bǔ)貼和司機(jī)獎(jiǎng)勵(lì)仍繼續(xù)發(fā)放

除了被質(zhì)疑壟斷外，快的和滴滴合并的議論熱點(diǎn)還在于合并后兩家是否會(huì)取消原有的紅包補(bǔ)貼政策，合并后用戶(hù)補(bǔ)貼是否還有，打車(chē)會(huì)更難還是更容易？

甚至有相關(guān)人士認(rèn)為，合并后的新公司會(huì)取消補(bǔ)貼，進(jìn)而侵犯消費(fèi)者利益。對(duì)此，知名經(jīng)濟(jì)學(xué)家胡釋之認(rèn)為，企業(yè)采取怎樣的紅包補(bǔ)貼政策是企業(yè)的權(quán)利，紅包是一種禮物，“認(rèn)為企業(yè)不再送禮就是損害了消費(fèi)者的權(quán)益算是一種欲加之罪。”

日前，滴滴和快的對(duì)外發(fā)布聲明稱(chēng)，“兩家公司合并后仍將以最大限度提升用戶(hù)出行體驗(yàn)為業(yè)務(wù)方向之一，在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)，針對(duì)乘客的紅包補(bǔ)貼和司機(jī)的獎(jiǎng)勵(lì)將繼續(xù)發(fā)放，同時(shí)將致力于探索其他對(duì)用戶(hù)有利有益的方式，進(jìn)一步加強(qiáng)優(yōu)化自身服務(wù)和體驗(yàn)體系。”

事實(shí)上，在兩家公司宣布合并之后，針對(duì)消費(fèi)者發(fā)放的補(bǔ)貼并未停止。記者了解到，春節(jié)期間，雙方都加大了對(duì)消費(fèi)者的補(bǔ)貼力度，雙方為此投入的資金均超過(guò)數(shù)億元?？斓呐c支付寶、新浪微博等方面合作聯(lián)合發(fā)放數(shù)億個(gè)打車(chē)紅包，滴滴也為用戶(hù)免費(fèi)送出數(shù)千萬(wàn)份春節(jié)回家大禮包。

滴滴公司公關(guān)部相關(guān)人士向記者介紹，“紅包補(bǔ)貼是快的和滴滴在市場(chǎng)早期發(fā)展階段摸索出的有效營(yíng)銷(xiāo)方式，其在打車(chē)軟件發(fā)展初期發(fā)揮了巨大效能，讓更多人愿意嘗試手機(jī)叫車(chē)服務(wù)，推動(dòng)了移動(dòng)出行行業(yè)快速發(fā)展。其形式也從初期的給乘客送券、給司機(jī)發(fā)補(bǔ)貼發(fā)展到后期積分獎(jiǎng)勵(lì)、主動(dòng)幫打不到車(chē)的乘客‘加小費(fèi)’等，方式更多樣，提升用戶(hù)體驗(yàn)的目的性也更強(qiáng)。”

對(duì)于上述說(shuō)法，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，兩家公司在市場(chǎng)上發(fā)展兩年多來(lái)，聚集起了數(shù)量龐大的新老用戶(hù)。新用戶(hù)有待培育，老用戶(hù)需要增強(qiáng)粘性，強(qiáng)化使用習(xí)慣。因此，繼續(xù)發(fā)放紅包有助于保持用戶(hù)群體的維系和拓展。

◎鏈接

反壟斷法的配套實(shí)施細(xì)則之一，《國(guó)務(wù)院關(guān)于經(jīng)營(yíng)者集中申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》中明確規(guī)定：參與集中的所有經(jīng)營(yíng)者上一會(huì)計(jì)年度在全球營(yíng)業(yè)額合計(jì)超過(guò)100億元人民幣，并且其中至少兩個(gè)經(jīng)營(yíng)者上一會(huì)計(jì)年度在中國(guó)境內(nèi)的營(yíng)業(yè)額均超過(guò)4億元人民幣；參與集中的所有經(jīng)營(yíng)者上一會(huì)計(jì)年度在中國(guó)境內(nèi)的營(yíng)業(yè)額合計(jì)超過(guò)20億元人民幣，并且其中至少兩個(gè)經(jīng)營(yíng)者上一會(huì)計(jì)年度在中國(guó)境內(nèi)的營(yíng)業(yè)額均超過(guò)4億元人民幣，經(jīng)營(yíng)者集中達(dá)到上述其中一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的，即應(yīng)當(dāng)事先向國(guó)務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)申報(bào)。由于滴滴和快的只在中國(guó)境內(nèi)發(fā)展業(yè)務(wù)，因此適用于第二項(xiàng)。

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