6月28日上午,國(guó)家廣電總局發(fā)展研究中心在北京舉行《中國(guó)廣播電影電視發(fā)展報(bào)告(2012)》(2012年廣電藍(lán)皮書)出版發(fā)布會(huì),發(fā)布2012年廣電藍(lán)皮書主要內(nèi)容。
國(guó)家廣電總局發(fā)展研究中心主任、廣電藍(lán)皮書主編龐井君在發(fā)布會(huì)上說,2011年是中國(guó)廣播影視轉(zhuǎn)型升級(jí)的一年。公益、提升、轉(zhuǎn)型、融合、創(chuàng)新,共同構(gòu)成這一年的發(fā)展主題,廣播影視發(fā)展的主要成就有以下幾個(gè)方面:廣播電視新聞宣傳創(chuàng)新取得重要進(jìn)展;廣播影視公共服務(wù)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破;廣播影視產(chǎn)業(yè)收入持續(xù)快速增長(zhǎng),產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式醞釀新變革;視聽新媒體與傳統(tǒng)廣播電視媒體融合加速和深化,影響力穩(wěn)步上升;數(shù)字化轉(zhuǎn)型加速推進(jìn),三網(wǎng)融合醞釀實(shí)質(zhì)性突破;國(guó)際傳播能力建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),國(guó)際交流與合作更加廣泛深入;政府管理引導(dǎo)作用凸顯,成為廣電發(fā)展重要推動(dòng)力。
廣播電視新聞宣傳方面:“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、改文風(fēng)”活動(dòng)全面展開,廣播電視新聞宣傳創(chuàng)新成效顯著;重大主題宣傳報(bào)道拓展廣度和深度,特色突出;重大突發(fā)公共事件報(bào)道“及時(shí)、準(zhǔn)確、透明、深入”,引導(dǎo)有力;廣播電視媒體借力新媒體,二者交相呼應(yīng),實(shí)現(xiàn)全面、立體、互動(dòng)的宣傳效果;宣傳管理加強(qiáng),對(duì)新聞立臺(tái)和節(jié)目創(chuàng)新的促進(jìn)作用顯著。
廣播影視公共服務(wù)方面:2011年,廣播電視村村通工程不斷深化;農(nóng)村電影放映實(shí)現(xiàn)膠片轉(zhuǎn)數(shù)字的根本性轉(zhuǎn)變,農(nóng)村電影市場(chǎng)呈現(xiàn)供需兩旺的景象;西新工程有力提高少數(shù)民族地區(qū)廣播影視覆蓋質(zhì)量和水平,少數(shù)民族語(yǔ)言廣播電視體系進(jìn)一步健全;寧夏、河北等試點(diǎn)地區(qū)直播衛(wèi)星公共服務(wù)取得重要成果,直播衛(wèi)星公共服務(wù)從試點(diǎn)向全國(guó)展開。
廣播影視產(chǎn)業(yè)方面:2011年,全國(guó)廣播影視總收入(含財(cái)政補(bǔ)助收入)達(dá)2894.79億元,同比增長(zhǎng)17.72%,廣告、有線網(wǎng)絡(luò)、電影票房三駕馬車強(qiáng)力拉動(dòng):廣播電視行業(yè)廣告資源價(jià)值不斷提升,廣告收入實(shí)現(xiàn)19%以上大幅增長(zhǎng),達(dá)1122.90億元。全國(guó)有線廣播電視入戶率達(dá)49.43%,用戶首次突破2億戶,其中數(shù)字電視用戶首次突破1億戶,達(dá)11489萬(wàn)戶。有線網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)收入保持平穩(wěn)增長(zhǎng),增長(zhǎng)率為16%,收入達(dá)563.78億元。全年電影票房超過131億元,增長(zhǎng)近29%.中國(guó)電影城市票房連續(xù)9年以平均30%的速度增長(zhǎng),全球罕見。影院建設(shè)快速增長(zhǎng),全年新增加803家影院,截至2012年1月底,已有約9600塊銀幕,銀幕總數(shù)躍居世界第二。
內(nèi)容創(chuàng)作生產(chǎn)增長(zhǎng)強(qiáng)勁。2011年,全國(guó)生產(chǎn)完成并獲得發(fā)行許可證的電視劇共計(jì)469部14942集,穩(wěn)居世界第一。緊扣時(shí)代脈搏,展現(xiàn)當(dāng)下百姓生活的現(xiàn)實(shí)題材劇占據(jù)創(chuàng)作生產(chǎn)的主導(dǎo)地位,創(chuàng)作生產(chǎn)日益向質(zhì)量提升型轉(zhuǎn)變。全年制作完成的國(guó)產(chǎn)電視動(dòng)畫片共435部、26.12萬(wàn)分鐘,躍居世界首位;電影產(chǎn)量791部,其中故事片558部,產(chǎn)量保持世界第三,僅次于印度和美國(guó)。
視聽新媒體發(fā)展方面:視聽新媒體內(nèi)容制作集成豐富,內(nèi)容形態(tài)多樣化。中國(guó)網(wǎng)絡(luò)電視臺(tái)日均制作視頻時(shí)長(zhǎng)達(dá)500小時(shí),深度挖掘50萬(wàn)小時(shí)的歷史庫(kù)存節(jié)目資源,提供139個(gè)頻道直播、1472個(gè)欄目點(diǎn)播。上海百視通構(gòu)建了超過30萬(wàn)小時(shí)的內(nèi)容資源庫(kù)。流媒體手機(jī)電視業(yè)務(wù)發(fā)展加快,中央電視臺(tái)、上海廣播電視臺(tái)等6家機(jī)構(gòu)獲準(zhǔn)運(yùn)營(yíng)手機(jī)電視集成播控平臺(tái)。至2011年12月底,手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)3.56億,手機(jī)網(wǎng)絡(luò)音樂和視頻的使用率分別達(dá)45.7%和22.5%.云媒體電視在2011年集中亮相,為電視媒體加速實(shí)現(xiàn)與新媒體的融合提供新路徑;視聽新媒體展現(xiàn)出多種業(yè)務(wù)形態(tài)整合發(fā)展的強(qiáng)勁勢(shì)頭,跨媒體、跨區(qū)域聯(lián)合運(yùn)營(yíng)呈現(xiàn)新局面,由深圳電視臺(tái)與地廣廣電共同建設(shè)的城市聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)電視臺(tái)開播,目前已有成員臺(tái)17家,緊密合作媒體46家。
有線網(wǎng)絡(luò)整合融合進(jìn)展方面:截至2011年年底,已有26個(gè)?。▍^(qū)、市)完成或基本完成一省一網(wǎng)整合,有線網(wǎng)絡(luò)“一省一網(wǎng)”基本實(shí)現(xiàn),高清交互、視頻點(diǎn)播業(yè)務(wù)發(fā)展迅速;電影全產(chǎn)業(yè)鏈走向高度數(shù)字化,有望帶來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重大調(diào)整;“三網(wǎng)融合”首批試點(diǎn)穩(wěn)步發(fā)展,第二批試點(diǎn)名單已于2011年年底公布,試點(diǎn)城市增至54個(gè),范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。下一代廣播電視網(wǎng)建設(shè)取得重要進(jìn)展,上海NGB示范網(wǎng)覆蓋用戶達(dá)200萬(wàn)戶,發(fā)展NGB高清交互用戶35萬(wàn)戶。
國(guó)際傳播與交流方面:廣播電視媒體國(guó)際傳播能力建設(shè)取得重大進(jìn)展,廣播電視信號(hào)基本覆蓋全球,海外落地實(shí)現(xiàn)規(guī)?;黄?。中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)46種語(yǔ)言節(jié)目在全球70多個(gè)國(guó)家和地區(qū)播出。中央電視臺(tái)共有中、英、西、法、阿、俄和紀(jì)錄頻道海外版6個(gè)語(yǔ)種、7個(gè)頻道向海外播出,在156個(gè)國(guó)家和地區(qū)整頻道落地的用戶數(shù)達(dá)1.82億。2011年,全國(guó)影視文化產(chǎn)品與服務(wù)出口總額共計(jì)1.56億美元,出口覆蓋五大洲100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。其中影視節(jié)目出口約1.6萬(wàn)多小時(shí),出口額6700多萬(wàn)美元。共有55部影片銷往22個(gè)國(guó)家和地區(qū),海外票房和銷售收入20.46億元人民幣。出口重點(diǎn)企業(yè)帶動(dòng)作用日益明顯,59家廣播影視類國(guó)家文化出口重點(diǎn)企業(yè)出口總額達(dá)1.35億美元。廣播影視國(guó)際推廣交流力度不斷加大,廣播影視國(guó)際節(jié)展活動(dòng)成為重要營(yíng)銷推廣平臺(tái)。全年共有485部次國(guó)產(chǎn)電影在境外舉辦了75次中國(guó)電影展及專題活動(dòng)。有關(guān)機(jī)構(gòu)選送了295部次影片參加了境外82個(gè)電影節(jié),有55部次影片在18個(gè)電影節(jié)上獲得82個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)。電視方面,各影視機(jī)構(gòu)先后參加了美國(guó)、法國(guó)、匈牙利、肯尼亞、日本、韓國(guó)、新加坡、中國(guó)香港、中國(guó)臺(tái)北等十余個(gè)海外影視節(jié)展,全力開辟外銷業(yè)務(wù)的新藍(lán)海。
政府管理與引導(dǎo)方面:黨的十六大以來,廣電總局出臺(tái)近400項(xiàng)廣播電視政策,廣電政策體系日趨健全;關(guān)鍵環(huán)節(jié)管理進(jìn)一步強(qiáng)化,促進(jìn)廣電事業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。2011年出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)電視上星綜合頻道節(jié)目管理的意見》、《〈廣播電視廣告播出管理辦法〉的補(bǔ)充規(guī)定》、《促進(jìn)電影制片發(fā)行放映協(xié)調(diào)發(fā)展的指導(dǎo)意見》、《電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法(征求意見稿)》等廣受社會(huì)好評(píng)。
綜合對(duì)2011年國(guó)內(nèi)外廣播影視發(fā)展情況以及我國(guó)《廣播影視“十二五”發(fā)展規(guī)劃》的研究分析,龐井君在發(fā)布會(huì)上對(duì)2012年度廣播影視發(fā)展的總體趨向做出如下判斷:
一是廣電媒體將更加適應(yīng)媒介融合發(fā)展環(huán)境,構(gòu)建融合性的輿論引導(dǎo)格局。廣電媒體發(fā)揮新聞資源優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)輿論,利用網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)大傳播效果。同時(shí),廣播電視與新興媒體的融合加快,擴(kuò)大宣傳覆蓋面,增強(qiáng)影響力,網(wǎng)絡(luò)等新興媒體的優(yōu)勢(shì)將充分發(fā)揮。二是把握新形勢(shì)新要求,創(chuàng)新廣播影視公共服務(wù)機(jī)制。大力實(shí)施直播衛(wèi)星公共服務(wù)工程和縣級(jí)城市數(shù)字影院建設(shè)工程;積極實(shí)施國(guó)家應(yīng)急廣播體系工程建設(shè)。三是以提高節(jié)目品質(zhì)和鼓勵(lì)原創(chuàng)為核心,加快內(nèi)容產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)題材規(guī)劃管理,從源頭上控制影視劇創(chuàng)作生產(chǎn);進(jìn)一步優(yōu)化政策扶持方式;加大中小成本電影扶持力度;利用三網(wǎng)融合歷史性契機(jī),擴(kuò)大廣電競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。四是建立健全科學(xué)的節(jié)目評(píng)價(jià)體系,終結(jié)“唯收視(聽)率”現(xiàn)象,探索數(shù)字化條件下收視(聽)調(diào)查模式轉(zhuǎn)型。不斷完善廣播電視節(jié)目評(píng)價(jià)體系,推動(dòng)電臺(tái)電視臺(tái)建立健全科學(xué)合理的節(jié)目評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn);媒介融合環(huán)境下,政府部門和廣電機(jī)構(gòu)要抓住數(shù)字化帶來的收視(聽)調(diào)查模式轉(zhuǎn)型的契機(jī),爭(zhēng)取主動(dòng)。五是遵循視聽新媒體發(fā)展規(guī)律,完善廣播電視產(chǎn)業(yè)體制。在規(guī)范民營(yíng)視聽新媒體機(jī)構(gòu)發(fā)展的同時(shí),應(yīng)從體制改革入手,大力加強(qiáng)國(guó)有視聽新媒體的發(fā)展,打通傳統(tǒng)媒體與新媒體融合傳播平臺(tái)。重視智能電視終端的發(fā)展與管理。
此次發(fā)布的2012年廣電藍(lán)皮書已是連續(xù)出版的第七本廣播影視年度發(fā)展報(bào)告,是中國(guó)唯一具有政府背景的廣電藍(lán)皮書,享有政府主管部門及70余家中央和地方廣電機(jī)構(gòu)的權(quán)威信息支持,由國(guó)家廣電總局發(fā)展研究中心組織編寫,系統(tǒng)呈現(xiàn)發(fā)展軌跡,準(zhǔn)確把握改革脈搏。七年來,廣電藍(lán)皮書始終致力揭示中國(guó)廣播影視發(fā)展的政策導(dǎo)向和基本規(guī)律,為推進(jìn)廣播影視發(fā)展提供智力支持,其在國(guó)內(nèi)外、在業(yè)界學(xué)界的影響力和知名度不斷提升,已成為各級(jí)廣電行政部門、廣電業(yè)界及相關(guān)專業(yè)人員的案頭工具書和必備參考書。
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