滴滴快的在上海獲國內首張專車牌照 或將貴過的士

8日，上海宣布向滴滴快的頒發(fā)網絡約租車平臺經營資格許可，這是專車在國內首獲“身份證”（詳見9日羊城晚報A2版《滴滴獲國內首張牌照》）。羊城晚報記者了解到，此次得到“正名”的僅是滴滴快的的專車，不包括滴滴快車和順風車等，并且規(guī)定網絡約租車價格要高于巡游出租車價格。

有經常打專車的市民表示，以提升專車運價來實現(xiàn)錯位競爭，這說法顯得站不住腳。對此，長期關注專車領域的廣東正大聯(lián)合律師事務所合伙人劉春曉律師表示，專車的運營定價宜追求市場化。一名不愿透露姓名的打車軟件相關負責人向羊城晚報記者透露，如果正式運營價格提高，為留住乘客，各大專車平臺相關補貼可能會接踵而來。

A、“專車”獲牌后或將大漲價

10月8日，上海市交通委宣布，向滴滴快的專車平臺頒發(fā)互聯(lián)網約租車平臺經營資格許可。然而這第一份許可并未覆蓋所有網絡約車類型--上海市交通委主任孫建平表示，目前的經營資格證書是“專車”牌照，不涉及快車和順風車等，并且規(guī)定網絡約租車價格要高于巡游出租車價格，理由是“低價打車和專車的定位不符”.

10月9日，羊城晚報記者致電上海市交通委，相關負責人表示，“專車價格會比出租車高50%”的規(guī)定，是根據國家即將出臺的互聯(lián)網約租車（專車）監(jiān)管意見制定的，目的是讓專車與出租車實現(xiàn)差異化服務。

據了解，目前上海市出租汽車最新運價為14元/3公里，超出起步費后單價2.5元/公里。如果按照上述規(guī)定，那么上海的網絡約租車價格應為21元/3公里，超出起步費后單價3.75元/公里，即上海專車的起步價應為21元。這相比目前滴滴平臺的計價高了不少，現(xiàn)在滴滴只有最豪華的車型的起步價高于21元（為22元），其他車型都遠不足20元；快的一號專車所有車型都不高于18元。目前這些專車的計費是否因此有所調整還不得而知。

上海市交通委主任孫建平強調，約租車的車輛檔次應高于主流的巡游出租汽車，相應地其運價也應高于巡游出租汽車。孫建平指出，網絡約租車，只代表專車，低價專車（快車、順風車）不包含在內，約租車的價格要高于出租車，但具體額度沒有最終確定，需要再協(xié)調。

B、市民認為價格應讓市場決定

上海因專車改革走在全國前列獲得贊譽，但關于專車必須高價的要求則引發(fā)爭議。不少經常使用專車的市民提出異議，他們表示使用打車軟件就是因為價格有競爭力、乘坐舒適。上海陸家嘴一家外企員工陳女士表示：“不應該限制市場自由競爭。”

廣州一名滴滴專車司機表示，如果只給高端專車牌照，還要由官方定價，會一定程度限制市場中的車輛數量。

同濟大學經管學院教授孫榮在接受羊城晚報記者采訪時表示：“網絡約租車運價要高于出租車定價的50%的規(guī)定，即政府給專車運價進行定價，雖然有利于規(guī)范市場秩序，讓市場差異化競爭，避免專車與出租車‘打架',但這樣的’高價‘是否合理，有必要進行充分討論。”

廣東正大聯(lián)合律師事務所律師劉春曉認為，這應該是市場調價行為，且價格不歸交委管，而是屬于物價局和發(fā)改委管。

C、專車平臺或會加大補貼

一名不愿透露姓名的打車軟件相關負責人向羊城晚報記者透露，如果專車正式運營價格真的提高，為留住乘客，各大平臺的相關補貼可能會接踵而來。

根據記者從上海市交通委得到的消息，目前神州、易到已在申請上海的網絡約租車經營許可。

優(yōu)步中國戰(zhàn)略負責人柳甄昨日則表示，一旦《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》正式開始實施，優(yōu)步將在第一時間按照規(guī)定流程申請許可。優(yōu)步廣州的公關人員回復記者稱，在申請經營許可上，優(yōu)步并沒有受到差別對待。

背景

暫行辦法遲遲未出專車師傅繼續(xù)觀望

近幾個月來，一直有消息稱由國家交通運輸部聯(lián)合多個部委研究的《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》即將出臺，但到現(xiàn)在仍未見“真容”.而由消息人士透露的討論稿內容也大相徑庭，顯示出內部意見的差異性。

9月上旬，《經濟參考報》援引業(yè)內人士的消息稱，上述暫行辦法或將規(guī)定網絡約租車實行差異化服務，要高于出租車定價的50%,此次上海市交通委有關負責人也提及這一信息。

此外，根據媒體此前的報道，上述暫行辦法或要求加入網約車平臺的私家車需將車輛變更為營運車輛屬性，這意味著報廢年限就變?yōu)?年。羊城晚報記者此前曾采訪過11名專車司機，其中有9人稱如果這樣將退出網約專車平臺。而此次“上海模式”則暫不要求私家車改登記為營運車輛，且暫不要求8年報廢限期。

廣東正大聯(lián)合律師事務所的劉春曉律師表示，更改運營屬性確實能使市民的安全得到更大的保障，但是鑒于專車的重要內核是以社會閑置車輛提供公共運營服務，監(jiān)管部門可以將傳統(tǒng)出租車和私家車標準結合起來。

而對于許多普通的專車和出租車司機來說，改革沒有全國大范圍落地前，大家采取的還是觀望姿態(tài)。此外，無論是上海還是廣州的的哥和專車師傅，在面臨待遇下降局面之時，他們更關注個人收入能維持在哪一水平線。隨著打車軟件企業(yè)補貼減少、收入縮水，不少專車司機已經萌生退意。滴滴專車司機吳師傅表示，新規(guī)還沒正式出來，就暫且當一天和尚撞一天鐘吧。

（馬化展 李斯睿）

聲音

“我們將讓一個業(yè)態(tài)從野蠻生長納入到合法合規(guī)，讓市場去檢驗它是否有生命力。如果有生命力，主管部門以這種開放的心胸去鼓勵創(chuàng)新，能夠創(chuàng)新，這是非常不容易的。我們希望和上海主管部門一起為全中國和全球的新業(yè)態(tài)管理規(guī)范摸出一條路來。”

--滴滴快的CEO程維

“能不能讓滴滴出行成為交通領域里面一個標桿？類比于淘寶和騰訊原來分別對應商務部和工信部，那么滴滴能不能成為交通部’互聯(lián)網+‘介入的新開始。

這一次專車的進入，從一定意義上來說，是對傳統(tǒng)出租車行業(yè)改革的一種倒逼。我們希望實現(xiàn)線上和線下的結合。”

生成海報

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