被專車逼上改革之路 蘭州出租車份子錢下調(diào)300元

近日，蘭州市城運(yùn)處向外界透露，該市將推出一系列出租車行業(yè)改革新政，其中最受關(guān)注的是“出租車月承租金(俗稱‘份子錢’)將從3950元降至3650元”。

　　據(jù)悉，這是蘭州多年來(lái)首次下調(diào)出租車“份子錢”。專家認(rèn)為，互聯(lián)網(wǎng)“專車”、“公車公營(yíng)”等新興出租車行業(yè)的迅猛發(fā)展，倒逼傳統(tǒng)出租車行業(yè)最終走上了改革之路。

　除了備受關(guān)注的“份子錢”下調(diào)，這次新政的措施還包括出租車經(jīng)營(yíng)期限將從現(xiàn)行的8年縮短至6年，承租押金由6萬(wàn)元減少至3萬(wàn)元，尚在運(yùn)營(yíng)期內(nèi)的出租車的多余押金由車行分批次退還。

此外，今后，蘭州出租車內(nèi)座套、駕駛員工裝、車身徽標(biāo)涂裝也將全部統(tǒng)一，以此提升出租車行業(yè)整體形象。

　但外界普遍認(rèn)為，蘭州公交集團(tuán)進(jìn)軍出租車行業(yè)，為行業(yè)掀起波瀾，推動(dòng)整個(gè)行業(yè)改革，其中包括降低“份子錢”。

　　今年8月27日，蘭州公交集團(tuán)500輛新出租車正式投放，與其他車行相比，這批出租車采取“公車公營(yíng)”的管理模式，實(shí)行公司化經(jīng)營(yíng)、員工化管理，注重社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益并重，但社會(huì)效益優(yōu)先。

　　據(jù)了解，這批“公車公營(yíng)”的出租車，每輛出租車配備一名駕駛員，除應(yīng)聘成功后繳納3萬(wàn)元的備用金(辭職后退還)外，駕駛員每月需向公司繳納3650元的“單車責(zé)任定額”，其余收入歸駕駛員所有。公司同時(shí)提供社保代收代繳服務(wù)，駕駛員有繳納社保意向的，每月共繳納社保及“單車責(zé)任定額”共計(jì)4860元。同時(shí)，運(yùn)營(yíng)期限是6年。

　　業(yè)內(nèi)人員表示，“公車公營(yíng)”的出租車，駕駛員繳納的3650元的“單車責(zé)任定額”，類似于其他車行的“份子錢”；而繳納的3萬(wàn)元備用金，也類似于承租押金。巧合的是，這次改革的措施，與“公車公營(yíng)”的出租車實(shí)施的政策如出一轍。

　　“公交集團(tuán)進(jìn)入出租車市場(chǎng)，一定程度上打破了出租車行業(yè)壟斷的現(xiàn)狀。”甘肅省高等學(xué)校人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地研究員莫興邦博士認(rèn)為，“公車公營(yíng)”的出租車實(shí)行企業(yè)化、員工化管理，并創(chuàng)新提出了“單車責(zé)任定額”，既保障了企業(yè)效益，也實(shí)現(xiàn)了員工利益最大化。

　事實(shí)上，2014年下半年以來(lái)，互聯(lián)網(wǎng)“專車”的迅猛發(fā)展，給出租汽車行業(yè)帶來(lái)新的沖擊。記者采訪獲悉，雖然“專車”在地處內(nèi)陸的蘭州還未形成氣候，但其發(fā)展勢(shì)頭不可小覷。

　　“面對(duì)‘專車’、‘公車公營(yíng)’等出租車新形態(tài)的沖擊，傳統(tǒng)出租車行業(yè)改革勢(shì)在必行。”莫興邦認(rèn)為，打破壟斷是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的自然規(guī)律，也是社會(huì)轉(zhuǎn)型的必然趨勢(shì)，傳統(tǒng)出租車行業(yè)不改革，就有可能被市場(chǎng)淘汰。

　　莫興邦表示，出租車作為一個(gè)城市的公共服務(wù)，是城市文明程度的重要體現(xiàn)。只有充分的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，才能最終形成“的哥”能承載、乘客能承受、社會(huì)能接受的平衡狀態(tài)，達(dá)到破解行業(yè)亂象的目標(biāo)。

　　“回到這次‘份子錢’的降低，它的意義在于打破了原有的企業(yè)壟斷，讓實(shí)惠回歸市場(chǎng)、讓利益回歸市場(chǎng)、讓公平正義回歸市場(chǎng)。”莫興邦說(shuō)，今后，出租車行業(yè)改革的方向還要建立健全法制機(jī)制，打擊黑車運(yùn)營(yíng)鏈條，切斷壟斷利益空間，從而確保整個(gè)行業(yè)良性健康發(fā)展。

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