編者按:2012年地方“兩會”已接近尾聲,和往年一樣,電子政務(wù)建設(shè)作為信息化時代政府改革和創(chuàng)新工作的重點,依然是“兩會”中的熱點話題之一。電子政務(wù)作為電子信息技術(shù)與管理的有機結(jié)合,成為當(dāng)代信息化的最重要的領(lǐng)域之一。“十二五”時期是電子政務(wù)建設(shè)的關(guān)鍵時期,也是電子政務(wù)建設(shè)的沖突凸顯期。在各省“兩會”中也多次提及了要加大力度發(fā)展電子政務(wù)。今年各地的電子政務(wù)建設(shè)有以下幾點特色:智慧城市建設(shè)邁開步伐,政務(wù)公開和電子監(jiān)察繼續(xù)推進,深化微博應(yīng)用。值此全國人大和政協(xié)會議召開的重要時刻,國脈電子政務(wù)網(wǎng)盤點了今年地方兩會全國各省的政府工作報告,收集了他們的工作報告中關(guān)于電子政務(wù)的精彩亮點,以饗讀者。
一。2012兩會觀察:大力發(fā)展智慧(數(shù)字)城市建設(shè)智慧城市是一種新的城市形態(tài),具有透徹感知、泛在互聯(lián)、高效協(xié)同、精準(zhǔn)管控、創(chuàng)新應(yīng)用、和諧發(fā)展等方面特征,其充分展示了未來城市發(fā)展的新理念、新模式。我國的智慧城市建設(shè)已經(jīng)起步,城市信息化建設(shè)正處于重要的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型期,即從信息技術(shù)推廣應(yīng)用階段轉(zhuǎn)向了信息資源的開發(fā)利用階段。中國正在通過“兩化融合”、“五化并舉”、“三網(wǎng)融合”等戰(zhàn)略部署,積極利用物聯(lián)網(wǎng)、云計算等最新技術(shù),推進智慧城市建設(shè)。
代表地區(qū)一:廣西推動工業(yè)化和信息化深度融合。加快建設(shè)中國-東盟區(qū)域性信息交流中心、中國聯(lián)通南寧總部基地和南寧區(qū)域性國際通信業(yè)務(wù)出入口,推進中國電信“寬帶中國?光網(wǎng)城市”、中國移動“無線城市”工程。建設(shè)完善南寧軟件園、桂林國家高新區(qū)信息產(chǎn)業(yè)園、柳州信息產(chǎn)業(yè)園、北海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園等6大產(chǎn)業(yè)基地及支撐平臺。加快實施“兩化”融合項目和企業(yè)信息化應(yīng)用示范“千百工程”,確保信息化應(yīng)用企業(yè)達到1000家、信息化示范企業(yè)達到100家。
代表地區(qū)二:河北強化城市管理,提升城市現(xiàn)代化水平。堅持建管并重、綜合治理,構(gòu)建人性化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細化的管理大格局。積極探索“數(shù)字城市”、“智慧城市”,重點做好數(shù)字規(guī)劃、數(shù)字城管、數(shù)字住房等工作,推進各系統(tǒng)的整合對接,向有條件的縣(市)延伸,提高城市管理水平。全面放開環(huán)衛(wèi)保潔、市政養(yǎng)護等作業(yè)市場,提升市政公用服務(wù)質(zhì)量。
代表地區(qū)三:浙江圍繞健全高速信息網(wǎng),開展“智慧城市”建設(shè)試點,促進“三網(wǎng)”融合發(fā)展,加快推進產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、開發(fā)區(qū)(園區(qū))寬帶和IP骨干網(wǎng)擴容工程。實施促進居民消費的政策,努力提高居民消費能力,拓寬和開發(fā)消費領(lǐng)域,積極鼓勵文化、旅游、健身、養(yǎng)老、家政等服務(wù)消費,加強城鄉(xiāng)市場流通體系建設(shè),推進“農(nóng)超對接”,降低物流成本,切實改善城鄉(xiāng)消費環(huán)境。
二。2012兩會觀察:繼續(xù)推進政務(wù)公開發(fā)展與電子監(jiān)察建設(shè)深化政務(wù)公開、加強政務(wù)服務(wù),對于推進行政體制改革、加強對行政權(quán)力監(jiān)督制約、從源頭上防治腐敗和提供高效便民服務(wù),都具有重要意義。實行政務(wù)公開與電子監(jiān)察是堅持和發(fā)展社會主義民主、建設(shè)社會主義民主政治的有效形式,是加強政府自身建設(shè)、建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的重要內(nèi)容,必須通過加強制度建設(shè)積極穩(wěn)妥地推動,使政務(wù)公開成為政府施政的一項基本制度。為此,各地都把政務(wù)公開和電子監(jiān)察工作作為電子政務(wù)建設(shè)的重點來抓。
代表地區(qū)一:湖南建設(shè)服務(wù)政府,堅持以人為本、執(zhí)政為民。加快轉(zhuǎn)變政府職能,積極推動政企、政資、政事分開,以及政府與市場中介組織分開。深化政府機構(gòu)改革,繼續(xù)優(yōu)化政府結(jié)構(gòu)、行政層級、職能責(zé)任,加快形成權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制。進一步精簡和規(guī)范行政審批,合理確定行政審批事項,認真解決審批職能交叉、權(quán)責(zé)脫節(jié)和多頭審批等問題。深化政務(wù)公開,重點推進財政預(yù)算、公共資源配置、重大建設(shè)項目批準(zhǔn)和實施、社會公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域的信息公開。加強和改進社會管理,健全基層管理和服務(wù)體系,發(fā)揮群眾組織和社會組織作用,促進社會和諧有序、充滿活力。積極推進電子政務(wù)和政務(wù)服務(wù)中心建設(shè),建立完善省、市、縣三級政府互聯(lián)互通的電子政務(wù)系統(tǒng)和電子監(jiān)察系統(tǒng),逐步實現(xiàn)網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上服務(wù)和網(wǎng)上監(jiān)督,重視網(wǎng)絡(luò)民意,建設(shè)好各級政府互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)平臺和便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺。
代表地區(qū)二:貴州大力推進政務(wù)公開。凡是不涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的政府信息,都要向社會公開。重點推進財政預(yù)算、公共資源配置、重大建設(shè)項目批準(zhǔn)和實施、社會公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域的信息公開。所有面向社會服務(wù)的政府部門都要全面推行辦事公開制度,依法公開辦事依據(jù)、條件、要求、過程和結(jié)果,充分告知辦事項目有關(guān)信息。創(chuàng)新政務(wù)公開方式,加強電子政務(wù)建設(shè)。
代表地區(qū)三:江西深入推進行政審批制度改革。抓好非行政許可審批事項;清理結(jié)果的落實。完善重大項目審批“綠色通道”,大力推進和規(guī)范網(wǎng)上審批,提高行政服務(wù)效能。堅持務(wù)實為民,推進服務(wù)政府建設(shè)。深入基層了解實情,深入群眾體察民情。真心實意為基層和群眾排憂解難。進一步完善省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級政務(wù)服務(wù)體系,規(guī)范服務(wù)中心運行模式。提高“一個窗口對外、一站式服務(wù)”水平,力爭實現(xiàn)“進一道門、辦全部事”.加大政府信息公開力度,為人民群眾提供更便利的政務(wù)信息服務(wù)。堅持標(biāo)本兼治,推進廉潔政府建設(shè)。進一步完善懲治和預(yù)防腐敗體系,從源頭上預(yù)防腐敗。深入推進行政權(quán)力公開透明運行,強化權(quán)力制約和監(jiān)督。認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)格遵守廉政準(zhǔn)則,切實做到清正廉潔。嚴(yán)肅查處各類違法違紀(jì)案件,依法依紀(jì)嚴(yán)懲腐敗分子。積極開展專項治理,堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),讓人民群眾更加滿意。
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