當(dāng)中國的政府CIO，誰最有資格？

中國政府的CIO定位很不準(zhǔn)，到底是信息中心主管，還是分管秘書長（或辦公室主任），還是分管信息化的副市長。如果是信息中心主管，好像權(quán)力份量都不夠，上不了決策層，連秘書長主任辦公會(huì)議都參加不了；如果是分管信息化的副市長，副市長這一級工作太繁忙，事實(shí)對信息化具體工作不可能主動(dòng)關(guān)注；如果是分管秘書長（或辦公室主任），有可能是外行，一般這個(gè)職位變動(dòng)快，而信息化工作專業(yè)性比較強(qiáng)，要求人員相對穩(wěn)定，業(yè)務(wù)熟練。

一、中國政府CIO該是誰？

這里我想先談?wù)勚袊瓹IO應(yīng)當(dāng)是哪個(gè)職務(wù)合適，我覺得在中國的現(xiàn)實(shí)條件下，這比論述CIO的能力和素質(zhì)更為重要。

先看下美國政府CIO,首先，美國地方政府就是一個(gè)獨(dú)立王國，從預(yù)算到人事，都有自主權(quán)。第二，美國政府CIO決定權(quán)很大--特別是在預(yù)算、對數(shù)據(jù)庫的統(tǒng)籌權(quán)和軟硬件的統(tǒng)一購買上，權(quán)力大意味著責(zé)任也很大。第三，美國地方政府對IT的依賴程度使得電子政務(wù)已經(jīng)成為政府運(yùn)作不可分割的一部分。

因?yàn)閮蓢沃贫鹊牟顒e，我們不可能照抄照搬美國的CIO制度，如何結(jié)合中國的實(shí)際，以改革創(chuàng)新的理論來設(shè)計(jì)中國政府的CIO呢？我提出如下觀點(diǎn)：信息中心（信息辦、電站政務(wù)辦，各地情況不一樣）主任為CIO,同時(shí)兼任辦公室副主任（可能職務(wù)要提升）。這樣的好處是明顯的：

一是信息中心主管一般對技術(shù)和業(yè)務(wù)都比較熟練，同時(shí)也熟悉國家相關(guān)政策，了解行業(yè)發(fā)展趨勢，能在領(lǐng)導(dǎo)的意圖和技術(shù)實(shí)現(xiàn)之間起到很好的中樞作用。

二是信息中心主管位置相對穩(wěn)定，任期長。在中國政府機(jī)關(guān)的實(shí)際情況是，行政領(lǐng)導(dǎo)想的是幾年要?jiǎng)右幌?，而技術(shù)主管更關(guān)注本身工作的穩(wěn)定性，而工作職務(wù)的相對穩(wěn)定更有利于信息化工作。

三是兼辦公室副主任后，決策作用和協(xié)調(diào)能力大大加強(qiáng)；辦公室副主任的位置能隨時(shí)和秘書長（主任）、市長匯報(bào)，影響領(lǐng)導(dǎo)決策，能參加秘書長主任辦公會(huì)和市政府常務(wù)會(huì)議，能協(xié)調(diào)辦公室內(nèi)部處（科）室和政府系統(tǒng)各委辦局。

二、CIO的能力和素質(zhì)CIO的能力和素質(zhì)，應(yīng)當(dāng)主要包括以下幾方面：

技術(shù)專業(yè)能力、組織和溝通協(xié)調(diào)能力、學(xué)習(xí)和思維能力。

1、技術(shù)專業(yè)能力。

技術(shù)專業(yè)知識(shí)是做好CIO的基礎(chǔ)，沒有基本的專業(yè)技術(shù)知識(shí)，將失去判斷和選擇，對系統(tǒng)的規(guī)劃、建設(shè)、應(yīng)用也會(huì)很茫然。一個(gè)好的CIO,可以不是專業(yè)出身，可以原來沒有從事過信息化，但一定要學(xué)習(xí)變成內(nèi)行。

2、協(xié)調(diào)溝通和組織能力。

在政府機(jī)關(guān)，信息化只是一種輔助手段，是創(chuàng)新，更是服務(wù)。CIO不可能是政府主要領(lǐng)導(dǎo)，而信息化工作是一項(xiàng)全局性的工作，往往一個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)和推廣應(yīng)用，牽涉面都很廣；同時(shí)，信息化相比又是一項(xiàng)全新的東西，可能需要機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和同志們改變工作習(xí)慣，甚至改變思維。所以一個(gè)CIO,干好工作需要協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)、同級和下級，需要有非常好的人際關(guān)系。

溝通我認(rèn)為主要有以下三個(gè)方面：一是和行政業(yè)務(wù)人員溝通（包括領(lǐng)導(dǎo)），他們有什么需求，怎么樣梳理這些需求，怎么樣通過技術(shù)手段去實(shí)現(xiàn)。二是和技術(shù)人員溝通，讓業(yè)務(wù)需求變成技術(shù)層面的方案和系統(tǒng)。三是和專業(yè)公司溝通，采用先進(jìn)的合適的技術(shù)和產(chǎn)品。

組織能力主要指組織項(xiàng)目的建設(shè)、實(shí)施。這幾年工作中，我明顯感覺項(xiàng)目越來越復(fù)雜，周期越來越長，牽涉部門越來越多。信息化建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)在一般要經(jīng)過規(guī)劃、立項(xiàng)（申請資金）、招標(biāo)、開發(fā)、部署、培訓(xùn)、推廣應(yīng)用、服務(wù)等階段；技術(shù)方面，有硬件、軟件、網(wǎng)絡(luò)、安全等，所以一個(gè)成功的項(xiàng)目，離不開一個(gè)成功得團(tuán)隊(duì)，CIO的組織能力非常重要。

3、學(xué)習(xí)和思維能力我常和人說，上大學(xué)選計(jì)算機(jī)專業(yè)選錯(cuò)了，太累，不斷的和新東西打交道，不斷的學(xué)習(xí)，年齡越大越學(xué)不動(dòng)，越不值錢，還是學(xué)醫(yī)好啊，更多的是憑經(jīng)驗(yàn)，越老越值錢，滿頭白發(fā)白須往那一坐，就是名醫(yī)。這當(dāng)然是玩笑話，但也說明干信息化確實(shí)累，同時(shí)，不斷和新東西打交道，工作一點(diǎn)都不枯燥，（按《士兵突擊》里許三多的話）這事有意義。

其實(shí)，這上面的胡言亂語也從一個(gè)側(cè)面說明了政府CIO好學(xué)習(xí)的重要性。政府CIO需要學(xué)習(xí)新理念，新技術(shù)；需要向先進(jìn)地方同行學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，向本單位領(lǐng)導(dǎo)同事學(xué)習(xí)了解需求，向?qū)I(yè)公司學(xué)習(xí)了解新技術(shù)新產(chǎn)品。

思維能力我想主要是高度，不能就是論事，不能照搬照抄，看問題解決問題要站得高，要多角度。

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