極客網(wǎng)1月28日(北京)高通前段時間因為在壟斷收到巨額罰單,但是他并不準備接受處罰。當美國芯片制造商高通公司因違反中國反壟斷法而可能面臨10億美元罰款的時候,該公司采取了一種異常的策略:為自己抗辯。這被認為是不同尋常的舉動。
據(jù)英國《金融時報》網(wǎng)站1月25日報道,一位北京律師說:“多數(shù)企業(yè)只希望交罰款了事,然后繼續(xù)前行。從理論上說它們可以申訴,但為什么要讓自己的處境變得更糟呢?”
在裁決即將下達之際,這一閉門程序成了外交和含蓄威脅的對象。此案曾因國家媒體抨擊該公司的明星專家而短暫進入公眾視線。
不過這起官司輸贏的影響實在太大了:它有可能改變全球智能手機專利制度的格局。
高通正在受到中國國家發(fā)展和改革委員會的調查。發(fā)改委是中國權力巨大的中央計劃機構,擁有令人生畏的名聲和“即使不是百分之百、也相當接近于此的”(另一位律師語)勝率。
報道稱,這是一場高通輸不起的官司。該公司可能被處以的罰款過于沉重,高達其在華收入的10%,但真正的風險是北京可能會迫使高通降低3G和4G智能手機的高昂專利費用,從而使該公司可能面臨來自其他市場的類似要求。市場研究機構盛博公司資深行業(yè)分析師斯泰西·拉斯貢說:“這對他們的業(yè)務模式將會是毀滅性的。”
高通案發(fā)生在多家美國高新技術企業(yè)與中國當局發(fā)生沖突之后,其背景是外國企業(yè)日益強烈地感到自己正在受到不公平對待。
北京官員一直在勸告有時甚至是強行禁止國有企業(yè)和政府機構向蘋果和IBM之類的企業(yè)購買美國高技術產(chǎn)品。去年7月,微軟的辦公地點遭到了另一家反壟斷機構國家工商總局的搜查。在過去兩年中,國家發(fā)改委還介入了從嬰幼兒配方奶粉到汽車等行業(yè)的外企價格壟斷調查,涉案企業(yè)包括達能公司和恒天然公司等。
報道稱,發(fā)改委使命之一是執(zhí)行反壟斷政策。由于其在社會主義體制下的定價經(jīng)驗,發(fā)改委被賦予了反壟斷政策中的價格執(zhí)法任務。
反壟斷執(zhí)法由三個部門分工負責:發(fā)改委的職責限于對價格壟斷的調查,國家工商總局負責不涉及價格的案件,而商務部則負責審查并購事宜。
曾在美國司法部反托拉斯局工作的貝姬·科布利茨目前任職于盛智律師事務所北京辦事處。她認為,中國管理機構的某些失誤緣于對新法律的不熟悉。她說:“美國的《謝爾曼反托拉斯法》已經(jīng)存在了超過120年,歐盟的公平競爭法律制度可追溯到近60年前,而中國的反壟斷法只有6年多的歷史,因此存在某種學習曲線是很自然的。”
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