韓國要求谷歌、FB、Netflix必須在韓安裝服務(wù)器

北京時(shí)間9月12日上午消息，一群韓國立法者希望加強(qiáng)該國對(duì)跨國互聯(lián)網(wǎng)公司的監(jiān)管，以回應(yīng)外界的不滿。

很多相關(guān)企業(yè)都抱怨這些海外互聯(lián)網(wǎng)公司并沒有受到與韓國本土互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)相同的法律監(jiān)管。由韓國民主黨議員Byun Jae-il領(lǐng)導(dǎo)的這10名議員最近提交了4份議案，希望“創(chuàng)造公平的競爭環(huán)境”，解決韓國信息和通信科技（ICT）領(lǐng)域存在的“反向歧視”問題。

其中一項(xiàng)議案是對(duì)一部現(xiàn)行法律的修訂，要求谷歌、Facebook和Netflix等國外互聯(lián)網(wǎng)公司必須將物理服務(wù)器安裝在韓國才能在當(dāng)?shù)剡\(yùn)營。

倘若獲得通過，這項(xiàng)新規(guī)就會(huì)強(qiáng)制外國互聯(lián)網(wǎng)公司為韓國用戶提供更加穩(wěn)定的服務(wù)，而且會(huì)與韓國ICT公司平等競爭。違規(guī)企業(yè)將會(huì)面臨處罰。

這項(xiàng)議案是為了回應(yīng)去年發(fā)生的一起事故，當(dāng)時(shí)有韓國用戶因?yàn)镕acebook與韓國本土電信公司存在分歧而無法使用這項(xiàng)服務(wù)——雙方當(dāng)時(shí)正在就網(wǎng)絡(luò)維護(hù)和運(yùn)營費(fèi)用的分配問題展開談判。

今年3月，韓國通訊委員會(huì)（KCC）對(duì)Facebook韓國公司處以3.96億韓元（36.7萬美元）的罰款，原因是他們在談判網(wǎng)絡(luò)費(fèi)用的過程中故意放慢與本地互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商連接速度的做法違反當(dāng)?shù)胤伞?/p>

此事引發(fā)了韓國社會(huì)的批評(píng)，他們指責(zé)跨國互聯(lián)網(wǎng)公司從該國獲取了大量的用戶流量和高額利潤，但卻因?yàn)榉?wù)器位于海外而不必受到與本土企業(yè)相同的監(jiān)管。包括門戶巨頭Naver在內(nèi)的韓國ICT企業(yè)認(rèn)為，這種做法對(duì)他們不公平。

除了要求把服務(wù)器安裝在韓國本土外，這10位立法者還建議對(duì)第二部法律進(jìn)行修訂，對(duì)YouTube和Netflix等OTT媒體服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行定義和監(jiān)管。

韓國目前沒有對(duì)OTT服務(wù)出臺(tái)法律定義和監(jiān)管措施，因此該行業(yè)基本游離于監(jiān)管之外。這種情況也引發(fā)當(dāng)?shù)馗顿M(fèi)廣播服務(wù)提供商的不滿。

這項(xiàng)新的議案對(duì)OTT服務(wù)進(jìn)行定義，并且在這些服務(wù)影響韓國市場或用戶時(shí)對(duì)其行為主張司法管轄權(quán)——即使這些行為是在海外實(shí)施的也不例外。

除此之外，立法者還建議通過第三項(xiàng)修正案強(qiáng)制OTT服務(wù)提供商將其收入的一部分投入到韓國廣播發(fā)展基金中，廣播服務(wù)公司之前就采取了這一做法。

第四項(xiàng)議案則希望強(qiáng)制OTT服務(wù)提供商每年向KCC的廣播市場競爭評(píng)估委員會(huì)匯報(bào)經(jīng)營情況，后者專門負(fù)責(zé)收集信息和評(píng)估韓國廣播市場的現(xiàn)狀。(思遠(yuǎn))

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