“七日無理由退貨”保駕網(wǎng)購族 這次會(huì)不會(huì)還停留在紙面上？

9月27日，國家工商總局公布《網(wǎng)絡(luò)購買商品七日無理由退貨實(shí)施辦法（征求意見稿）》，并向社會(huì)公開征求意見。《辦法》明確，網(wǎng)絡(luò)商品銷售者應(yīng)履行“七日無理由退貨”義務(wù)。消費(fèi)者在退貨時(shí)，應(yīng)保證商品完好，同時(shí)應(yīng)將贈(zèng)品（物、積分、代金券、優(yōu)惠券等）一并退回。七日內(nèi)無理由退換貨的時(shí)間期限，是以消費(fèi)者收到訂單包裹的時(shí)間開始計(jì)算。公開征求意見完善后的《辦法》將于2017年3月15日起，正式施行。

再明確三類商品不適用無理由退貨

我國網(wǎng)購人數(shù)已超過3億人。《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》明確規(guī)定，消費(fèi)者網(wǎng)購擁有“七日無理由退貨”權(quán)利。但在實(shí)際執(zhí)行過程中，網(wǎng)購“七日無理由退貨”規(guī)定只是“看上去很美”。

案例一：南京市民李女士，在一家網(wǎng)購商城買了個(gè)手機(jī)，回來一看是天翼3G的，一插卡才知道普通卡不能使用。想退貨，賣家說是只要拆封就不給退，她說給換個(gè)也行啊，結(jié)果對(duì)方表示拆封過的手機(jī)是不可以退換的。

依照《消法》規(guī)定，經(jīng)營者采用網(wǎng)絡(luò)、電視、電話、郵購等方式銷售的商品，消費(fèi)者有權(quán)自收到商品之日起七日內(nèi)退貨，且無需說明理由。其他根據(jù)商品性質(zhì)并經(jīng)消費(fèi)者在購買時(shí)確認(rèn)“不宜退貨”的商品也同樣不適用“七日無理由退貨”。但什么樣商品屬于“不宜退貨”的范圍，新《消法》并沒有給出明確標(biāo)準(zhǔn)。

為此，征求意見稿重申了四類商品不適用無理由退貨，同時(shí)還列舉了三類經(jīng)消費(fèi)者在購買時(shí)確認(rèn)可以不適用七日無理由退貨規(guī)定的商品：（一）拆封后易導(dǎo)致商品性質(zhì)改變、影響人身安全或者生命健康的商品；（二）一經(jīng)激活或者試用后價(jià)值貶損較大的商品；（三）銷售時(shí)已明示的臨近保質(zhì)期的商品、有瑕疵的商品。也就是說，包括手機(jī)在內(nèi)的一些電子電器類商品，今后可能將不在網(wǎng)購七日無理由退貨的范圍之內(nèi)。

拆封商品也可無理由退貨？

《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》規(guī)定，消費(fèi)者退貨的商品應(yīng)當(dāng)完好。但該法對(duì)商品完好的內(nèi)涵和標(biāo)準(zhǔn)未加以明確。消費(fèi)者和商家對(duì)商品完好的理解不一致，成為無理由退貨產(chǎn)生的爭議焦點(diǎn)之一。

案例二：小李在某電商網(wǎng)站買了一臺(tái)路由器，送來后小李打開時(shí)把包裝盒給撕破了，卻發(fā)現(xiàn)買的和想象的不是一種。小李咨詢客服是否可以“七天無理由退換”，卻被告知“退回貨物請包裝仔細(xì)，外包裝不能損壞，配件齊全，否則拒收”?！爸皇峭獍b壞了，路由器本身沒有任何損壞，這就不能退了？”小李不解地問。那么，什么才算“商品完好”？

為此，征求意見稿對(duì)商品完好的內(nèi)涵和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了界定：商品能夠保持原有品質(zhì)、功能，商品本身、配件、商標(biāo)標(biāo)識(shí)等齊全的，視為商品完好。征求意見稿進(jìn)一步明確，消費(fèi)者基于查驗(yàn)需要而打開商品包裝，或者為確認(rèn)商品的品質(zhì)、功能而進(jìn)行合理的調(diào)試不影響商品的完好。

此外，征求意見稿還規(guī)定，以消費(fèi)者已拆封、查驗(yàn)影響商品完好為由拒絕退貨并超過十五日的，依照《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第五十六條有關(guān)規(guī)定予以處罰。

產(chǎn)生退貨時(shí)贈(zèng)品需要一并退回

近些年，因贈(zèng)品引發(fā)的消費(fèi)糾紛已成為消費(fèi)投訴領(lǐng)域“新特點(diǎn)”。

案例三：消費(fèi)者孫女士在淘寶網(wǎng)購一個(gè)258元的女士提包，購物時(shí)賣家贈(zèng)送價(jià)值38元的女士錢包，孫女士收到提包后感覺包的顏色不正，皮質(zhì)粗糙，就申請退貨，賣家的答復(fù)是：退貨沒有問題，但是贈(zèng)送的錢包需要一起退回。孫女士認(rèn)為錢包不是商品，只是拉攏關(guān)系的附帶品，所以不應(yīng)該退還。賣家則認(rèn)為贈(zèng)品也是交易的一部分，既然取消交易就應(yīng)該退還。

退貨時(shí)，贈(zèng)品需要退回嗎？征求意見稿提出，消費(fèi)者退貨時(shí)應(yīng)當(dāng)將商品本身、配件及贈(zèng)品一并退回。贈(zèng)品包括贈(zèng)送的實(shí)物、積分、代金券、優(yōu)惠券等形式。如果贈(zèng)品不能一并退回，經(jīng)營者可以要求消費(fèi)者按市場價(jià)支付贈(zèng)品價(jià)款。

運(yùn)費(fèi)誰來承擔(dān)？征求意見稿明確，商品退回所產(chǎn)生的運(yùn)費(fèi)依法由消費(fèi)者承擔(dān)。經(jīng)營者與消費(fèi)者另有約定的，按照約定。消費(fèi)者參加滿足一定條件免運(yùn)費(fèi)活動(dòng)，但退貨后已不能達(dá)到免運(yùn)費(fèi)活動(dòng)要求的，網(wǎng)絡(luò)商品銷售者在退款時(shí)可以扣除發(fā)（送）貨時(shí)運(yùn)費(fèi)。

“七日無理由退貨”制度從設(shè)立之初，由于缺乏明確的細(xì)則，在實(shí)踐中出現(xiàn)了商家和消費(fèi)者對(duì)無理由退貨的適用范圍存在不同理解、對(duì)“商品完好”的標(biāo)準(zhǔn)界定存在爭議等問題，一定程度上架空了“七日無理由退貨”制度，消費(fèi)者對(duì)這種名不副實(shí)的現(xiàn)象詬病頗多?？梢?，如果沒有可操作的、反映消費(fèi)者訴求的實(shí)施辦法，“七日無理由退貨”就只會(huì)停留在紙面上。作為消費(fèi)者，我們樂見“七日無理由退貨”變得名副其實(shí)，至于結(jié)果，讓我們拭目以待吧。

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