龍騰五載 鑄就輝煌 五年來黑龍江通信業(yè)發(fā)展成就紀(jì)實

回首黨的十八大以來的五年，黑龍江省通信行業(yè)在工業(yè)和信息化部、省委省政府和省通信管理局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全力發(fā)展，主動作為，攻堅克難，不斷創(chuàng)新，取得了不尋常的成績，為黑龍江經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。“十二五”期間累計完成電信業(yè)務(wù)總量1756.1億元，年均增幅14.2%；累計完成電信業(yè)務(wù)收入1197.6億元，年均增幅4.1%；行業(yè)就業(yè)人數(shù)增加至20萬人，電信資費(fèi)水平總體下降了51%。黑龍江省通信行業(yè)為全省信息化建設(shè)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級提供了有力支撐,書寫了黑龍江通信業(yè)砥礪奮進(jìn)、騰飛發(fā)展、鑄就輝煌的篇章。

黑龍江管局 不忘初心 為民監(jiān)管

物轉(zhuǎn)星移又五載，創(chuàng)新監(jiān)管謀新篇。黨的十八大以來的五年，黑龍江省通信管理局認(rèn)真貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入落實習(xí)近平總書記系列重要講話精神，堅持穩(wěn)中求進(jìn)，堅持不忘初心，堅持為民監(jiān)管，積極踐行新發(fā)展理念，適應(yīng)行業(yè)發(fā)展新常態(tài)，各方面工作都取得了新成就。

回眸以往，是努力爭取政策支持，行業(yè)發(fā)展環(huán)境極大優(yōu)化的五年。黑龍江管局將爭取政策支持、營造良好環(huán)境、破解發(fā)展難題作為監(jiān)管工作的突破口，努力形成有利于黑龍江經(jīng)濟(jì)發(fā)展、運(yùn)營商協(xié)調(diào)共生、消費(fèi)者權(quán)益保障、監(jiān)管有效施政的新常態(tài)。五年來，推動省政府召開五次由省長或副省長主持的專題會議，專門研究解決制約行業(yè)發(fā)展的瓶頸問題，頒布了開放政府公共區(qū)域用于基站建設(shè)、設(shè)立億元信息產(chǎn)業(yè)專項資金、基站環(huán)評不再進(jìn)行事前審批等20余項支持政策。黑龍江管局與省政府辦公廳、省工信委、省環(huán)保廳、省住建廳等22個有關(guān)廳局溝通協(xié)調(diào)形成聯(lián)動效應(yīng)，發(fā)布支持性政策文件10余份。在5個月內(nèi)制定通過并實施了《黑龍江省電信設(shè)施建設(shè)與保護(hù)條例》，使行業(yè)發(fā)展天朗氣清、惠風(fēng)和暢。

回眸以往，是推動信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，服務(wù)能力不斷提升的五年。五年來，黑龍江管局深入實施“寬帶中國”“寬帶龍江”戰(zhàn)略，通信基站建設(shè)速度加快，基站數(shù)量大幅增長。2012年0.6萬個，2013年0.8萬個，2014年2.4萬個，2015年3.1萬個，2016年3.07萬個，到2017年6月，全省基站總數(shù)達(dá)到14.8萬個，相當(dāng)于2011年基站總數(shù)的3.7倍。全省4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋了所有縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、95%以上的行政村和全部3A級以上景區(qū)。五年來，全省建設(shè)光纜31.2萬皮長公里，總長達(dá)到61.6萬皮長公里；建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入端口1231萬個，總數(shù)達(dá)到1829萬個，光纖網(wǎng)絡(luò)覆蓋縣級以上城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和97.8%的行政村，建成“全光省”。

2015年4月21日，省長陸昊主持第25次專題會議，研究黑龍江省現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)和信息通信業(yè)發(fā)展工作，并提出“十大舉措”。

回眸以往，是落實沿邊開發(fā)開放戰(zhàn)略，中俄互聯(lián)互通成效顯著的五年。五年來，黑龍江管局以國家“一帶一路”倡議和振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略為指引，組織規(guī)劃投資2.5億元建設(shè)“中俄信息樞紐”工程，2016年，哈爾濱區(qū)域性國際通信業(yè)務(wù)出入口局和中俄互聯(lián)網(wǎng)高速通道相繼開通，哈爾濱到莫斯科通信傳輸時延縮短100毫秒，北京經(jīng)哈爾濱中轉(zhuǎn)到莫斯科傳輸路由距離縮短2萬公里，傳輸效率提升70%以上，直達(dá)國際互聯(lián)網(wǎng)入口局的高速通道帶寬達(dá)到7.5G，有效帶動跨境電子商務(wù)、軟件服務(wù)外包等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。正在推動與俄羅斯遠(yuǎn)東五州區(qū)通信基礎(chǔ)設(shè)施和業(yè)務(wù)互聯(lián)互通，并已列入中俄總理定期會晤通信部長分委會對話內(nèi)容。

回眸以往，是主動順應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展趨勢，信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大的五年。五年來，黑龍江管局堅持“服務(wù)龍江經(jīng)濟(jì)、拉動信息消費(fèi)、統(tǒng)籌規(guī)劃布局、突出區(qū)域優(yōu)勢”方針，推動信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)向集群化、規(guī)模化、高端化發(fā)展。形成了哈爾濱“中國云谷”和大慶高新區(qū)兩翼齊飛的產(chǎn)業(yè)布局，匯集企業(yè)800余家，年平均投資額超過15億元。全省在用數(shù)據(jù)中心22個，6個在建的大型或超大型數(shù)據(jù)中心計劃總投資223.7億元，規(guī)劃設(shè)計服務(wù)器30.7萬臺套，服務(wù)器機(jī)架5.2萬臺套。投資近6億元打造了醫(yī)療、教育、旅游、農(nóng)業(yè)等53個“互聯(lián)網(wǎng)+”應(yīng)用平臺。

回眸以往，是著力打造行業(yè)發(fā)展生態(tài)，內(nèi)外形象明顯改善的五年。五年來，黑龍江管局創(chuàng)新監(jiān)管模式，在13個市（地）、64個縣（市）設(shè)立通信管理辦公室，彌補(bǔ)地市無監(jiān)管機(jī)構(gòu)的短板。服務(wù)效率提升，增值電信業(yè)務(wù)行政許可審批時限由60天縮短為20天，網(wǎng)站備案審核通過時限控制在10個自然日內(nèi)。建立行業(yè)大宣傳機(jī)制，制作視頻宣傳片8部，組織召開新技術(shù)新業(yè)務(wù)大型報告會11場，發(fā)布行業(yè)信息和工作動態(tài)6000余條，組織開展行業(yè)宣傳活動700余次，派發(fā)宣傳資料70余萬份，參與宣傳活動近1萬人次。發(fā)布了通信行業(yè)發(fā)展白皮書，圓滿完成《黑龍江省志·電信志》（1986～2005年）編纂，組織開展“十佳最美通信人”、青年文明號評選活動，激發(fā)全省5萬名信息通信員工務(wù)實、擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)新的精神品格，弘揚(yáng)行業(yè)正能量。

回眸以往，是不斷強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)與信息安全，網(wǎng)絡(luò)空間逐漸凈化的五年。五年來，通過建立對內(nèi)“制度+科技”、對外“影響力+推動力”兩大動力傳導(dǎo)機(jī)制，不斷提升互聯(lián)網(wǎng)管理能力和水平。開展虛假違法廣告專項整治、網(wǎng)絡(luò)淫穢色情信息專項治理、“黑卡”治理、垃圾短信治理、打擊傳銷等專項行動20余項，累計關(guān)停違規(guī)營銷渠道100余個，處置涉恐手機(jī)流量卡20萬張，屏蔽垃圾短信息號碼300余萬個，攔截垃圾短信9000余萬條，全省網(wǎng)站備案主體信息準(zhǔn)確率和接入信息準(zhǔn)確率均位居全國前列。打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙效果明顯，建設(shè)電信網(wǎng)省際出入口詐騙電話防范攔截系統(tǒng)，與省公安反詐中心對接，實現(xiàn)詐騙信息共享和處置聯(lián)動，詐騙電話數(shù)量得到有效遏制。

回眸以往，是牢記監(jiān)管以人民為中心，百姓“獲得感”切實增強(qiáng)的五年。五年來，黑龍江管局認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記提出的一系列“以人民為中心”的發(fā)展理念，落實為民監(jiān)管。提速降費(fèi)有效落實，縣級以上城市光纖接入能力達(dá)到100M以上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村光纖接入能力達(dá)到50M以上，光纖接入FTTH用戶達(dá)450.6萬戶，其中20M以上用戶占比達(dá)83.8%，50M以上用戶占比為53%。今年6月份行業(yè)運(yùn)行數(shù)據(jù)顯示，移動互聯(lián)網(wǎng)接入流量資費(fèi)同比下降59.4%，固定互聯(lián)網(wǎng)接入流量資費(fèi)同比下降18.5%。針對定點(diǎn)扶貧對象和殘疾人群推出“雨露卡”和“愛心卡”，惠及用戶超過200萬人。電信普遍服務(wù)取得實質(zhì)性進(jìn)展，第一、二批試點(diǎn)行政村已接近完成，全省行政村光纖通達(dá)率達(dá)到97.8%，第三批試點(diǎn)行政村完成后光纖通達(dá)率達(dá)到100%。圓滿完成各類應(yīng)急通信保障任務(wù)500余次，累計投入應(yīng)急人員3萬余人次，調(diào)用應(yīng)急車輛9000余臺次，全力保障用戶服務(wù)暢通。

黑龍江聯(lián)通

建全光網(wǎng)絡(luò) 為發(fā)展續(xù)航

黑龍江聯(lián)通人尺璧寸陰、只爭朝夕，堅持“聚焦、創(chuàng)新、合作”戰(zhàn)略，全力以赴推進(jìn)企業(yè)運(yùn)營能力提升，加大信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，提高全省經(jīng)濟(jì)社會信息化水平，服務(wù)黑龍江經(jīng)濟(jì)發(fā)展，踐行央企社會責(zé)任。五年來，建設(shè)4G基站超過1.7萬個，4G人口覆蓋率達(dá)到75%，4G面積覆蓋率達(dá)到17%。 FTTH端口達(dá)到近900萬個。

2016年，黑龍江聯(lián)通投資5億元進(jìn)行全省網(wǎng)絡(luò)光纖化改造，建成“全光省”，F(xiàn)TTH端口達(dá)到近900萬個，城區(qū)基本具備100M接入能力，農(nóng)村實現(xiàn)光纖到村，具備50M以上接入能力，寬帶行政村率達(dá)到97%以上；4G商用至今，建設(shè)4G基站超過1.7萬個，4G人口覆蓋率達(dá)到75%，4G面積覆蓋率達(dá)到17%；投資7.57億元在哈爾濱建設(shè)中國聯(lián)通集團(tuán)級數(shù)據(jù)中心一期工程，建成能托管2萬余臺服務(wù)器、出口帶寬達(dá)800G、網(wǎng)絡(luò)時延達(dá)到國際先進(jìn)水平的聯(lián)通集團(tuán)十大云數(shù)據(jù)中心之一；建設(shè)哈爾濱區(qū)域性國際出入口局，成為聯(lián)通集團(tuán)全國七大國際出入口局之一，為把哈爾濱打造成東北亞信息樞紐，推進(jìn)黑龍江信息服務(wù)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)信息消費(fèi)作出貢獻(xiàn)。

大興安嶺地處西北邊陲，地域廣袤，總面積達(dá)8.46萬平方公里，相當(dāng)于137個新加坡；氣溫極寒，年最低氣溫達(dá)零下52攝氏度，每年室外施工期不足百天……大興安嶺聯(lián)通的光改工程面臨重重困難。但是，高寒沒有阻礙大興安嶺聯(lián)通分公司光改的腳步， 2016年6月30日，他們在全省率先完成光改工程，成為東北三省首個建成全光網(wǎng)的地市分公司。2014年～2016年，黑龍江聯(lián)通累計投資23.12億元，建設(shè)FTTH端口442萬個，改造寬帶用戶172萬戶， FTTH端口達(dá)858.64萬個，實現(xiàn)全省光纖全覆蓋，為“寬帶龍江”戰(zhàn)略的實現(xiàn)奠定了堅實的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)。

五年來，黑龍江聯(lián)通智慧城市方案成熟并獲得較大的商業(yè)推廣，已與5個地市、53個縣（區(qū)）實現(xiàn)了智慧城市戰(zhàn)略簽約，并將物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、三維空間地理信息等技術(shù)納入智慧城市，先后形成了智慧城市2.0版本和3.0系統(tǒng)，獲得國家級信息成果獎。“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”有效推廣，黑龍江聯(lián)通先后開發(fā)編制通、審計通、綜治通、政協(xié)參政通等10余項“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”應(yīng)用產(chǎn)品，并在全省推廣。“互聯(lián)網(wǎng)+民生”實現(xiàn)突破，在互聯(lián)網(wǎng)+教育信息化領(lǐng)域，黑龍江聯(lián)通班班通產(chǎn)品已覆蓋全省1萬多個班級。在互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老信息化領(lǐng)域，黑龍江聯(lián)通在全國首創(chuàng)“愛心6+1”產(chǎn)品，通過省文明辦牽頭，9家黨政機(jī)關(guān)聯(lián)合試點(diǎn)推出后，受到了社會普遍歡迎。“互聯(lián)網(wǎng)+”行業(yè)應(yīng)用碩果累累，黑龍江聯(lián)通物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、農(nóng)業(yè)電商以及智能表具、智慧園區(qū)、智慧企業(yè)、金融展業(yè)等平臺和產(chǎn)品在全省實現(xiàn)了20余萬用戶的應(yīng)用。黑龍江聯(lián)通的智慧城市開發(fā)應(yīng)用，不僅順應(yīng)了互聯(lián)網(wǎng)時代的潮流，也為公司的持續(xù)發(fā)展開辟了新路。

黑龍江電信

依托創(chuàng)新機(jī)制 打造服務(wù)領(lǐng)先

黨的十八大以來，黑龍江電信固定寬帶計費(fèi)到達(dá)用戶從2012年的64.7萬戶，增長到2017年的134.8萬戶，增幅達(dá)108%，其中光纖寬帶用戶比例從11%增長到93%，全省所有城市建成“光網(wǎng)城市”。移動出賬用戶從2012年的226.0萬戶增長到2017年的358.2戶，增長58%。業(yè)務(wù)收入增長44%，市場份額從2012年的9.5%提升至2017年的12.8%。

客觀地說，黑龍江電信的發(fā)展提速、再提速，迅速縮小了與友商的差距，得益于始終大力發(fā)展行業(yè)信息化應(yīng)用，以質(zhì)量、服務(wù)為主要競爭手段，以體制機(jī)制創(chuàng)新為保障，全面推進(jìn)內(nèi)部改革，扎實推進(jìn)劃小承包，持續(xù)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)、產(chǎn)品、渠道建設(shè)，以增強(qiáng)企業(yè)有質(zhì)量的可持續(xù)發(fā)展能力，實現(xiàn)了有效益的規(guī)模發(fā)展。

2013年年初，中國電信全面推行“劃小承包經(jīng)營”，給中國電信帶來了一系列的震動和變化。具體做法是劃好“責(zé)任田”，將市場區(qū)域微分到城市的街道小區(qū)、鄉(xiāng)下的村屯乃至每一個居民點(diǎn)，凡是有人的地方都劃入“責(zé)任田”內(nèi)。黑龍江電信采取不同的資源政策、開發(fā)策略，以及頗有誘惑力的管理者崗位匹配等措施，鼓勵發(fā)展經(jīng)營。公司賦予了經(jīng)營者一個非常貼切的名字——小CEO。實際操作中，小CEO可以選擇市場化承包方式或者責(zé)任制承包方式，鼓勵員工下沉基層創(chuàng)業(yè)建功，公司開出來的條件是：下沉一級崗位等級提升1級，下沉三級崗位等級提升3級……下沉兩年后崗位等級固定。這個政策猶如“驅(qū)龍下海、引虎上山”，為那些有理想、立志創(chuàng)業(yè)的員工提供了舞臺。2014年，黑龍江電信194人從省市分公司下沉到縣分公司、下沉到支局，2015年下沉人員達(dá)716人，2016年，僅省公司機(jī)關(guān)就下沉26人。2015年12月，從省公司市場部主管競聘到雙城電信總經(jīng)理的三級小CEO高偉峰，2016年業(yè)務(wù)收入增幅在哈爾濱市分公司排名第一，高偉峰本人 2017年獲得晉升。高偉峰說：“公司政策太好了，絕不會埋沒一個有能力、想干事的人！”

五年來，黑龍江電信實施同質(zhì)化網(wǎng)絡(luò)、差異化服務(wù)方略。2015年5月，啟動了“百年電信百兆龍江”活動，以百兆光網(wǎng)寬帶與百兆移動4G網(wǎng)絡(luò)為強(qiáng)大保障；2016年9月，又在省內(nèi)首發(fā)“千兆光寬”，以及百兆進(jìn)家庭、4G精品網(wǎng)絡(luò)覆蓋、用戶寬帶速率提升等一系列舉措。與此同時，黑龍江電信聚焦光寬和4G核心業(yè)務(wù)，完成了寬帶用戶由傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)向全光網(wǎng)絡(luò)大遷徙，大力推廣“光寬+天翼高清+4G”新融合。在農(nóng)村推廣光寬帶“先裝后付”，通過“星級服務(wù)”開展差異化服務(wù)，鞏固經(jīng)營成果。

十余年的風(fēng)雨兼程，造就了一家企業(yè)，奠基了一種精神。面對未來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，黑龍江電信人有決心、有信心、有恒心開始新的征程。

黑龍江移動

把握大戰(zhàn)略 致力大連接

五年來，黑龍江移動緊緊圍繞中國移動“大連接”戰(zhàn)略，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，從4G商用至今，建設(shè)4G基站超過3.6萬個，發(fā)展4G客戶1360萬戶，同時，努力提升服務(wù)水平，降低服務(wù)資費(fèi)，讓信息通信普惠于民。五年來，黑龍江移動把握“互聯(lián)網(wǎng)+”帶來的良好機(jī)遇，加快推進(jìn)創(chuàng)業(yè)布局、創(chuàng)新發(fā)展，不斷擴(kuò)大4G領(lǐng)先優(yōu)勢。在厚植優(yōu)勢基礎(chǔ)上，著力做大連接規(guī)模、做優(yōu)連接服務(wù)、做強(qiáng)連接應(yīng)用，開拓大市場、打造大網(wǎng)絡(luò)、夯實大能力、構(gòu)建大生態(tài)。

抓“寬帶龍江” 打造大連接

黑龍江移動積極響應(yīng)“寬帶龍江”戰(zhàn)略和黑龍江省委、省政府部署要求，不斷提升網(wǎng)絡(luò)能力，4G網(wǎng)絡(luò)綜合覆蓋率超過98.5%，實現(xiàn)了省內(nèi)區(qū)縣以上地區(qū)連續(xù)覆蓋，以及高鐵、高速公路、重點(diǎn)景區(qū)的基本覆蓋，建成了全省規(guī)模最大的4G網(wǎng)絡(luò)。黑龍江移動堅持“高起點(diǎn)、高品質(zhì)、高價值”目標(biāo)，加大有線寬帶建設(shè)力度，寬帶端口規(guī)模已超過460萬線。

抓“互聯(lián)網(wǎng)+” 拓寬大市場

黑龍江移動利用大數(shù)據(jù)與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，為政府、企事業(yè)單位提供平臺支撐和行業(yè)應(yīng)用。以“互聯(lián)網(wǎng)+平臺”為服務(wù)轉(zhuǎn)型手段，為超過7萬家集團(tuán)客戶提供了信息化應(yīng)用服務(wù)。黑龍江移動的“黑龍江旅游”手機(jī)客戶端率先實現(xiàn)了景區(qū)視頻直播功能,覆蓋省內(nèi)全部A級以上景點(diǎn)480余個，提供萬余件旅游商品在線交易，服務(wù)130多萬用戶。黑龍江移動為各級政府提供云計算、工作機(jī)、移動執(zhí)法辦公等行業(yè)應(yīng)用，服務(wù)客戶超過300萬戶。黑龍江移動為創(chuàng)業(yè)者提供“龍江創(chuàng)業(yè)云”服務(wù)平臺，該平臺可為創(chuàng)業(yè)者提供整體超過4萬核CPU、64萬G內(nèi)存、1PB存儲的計算存儲能力，提供超過1T帶寬的網(wǎng)絡(luò)交換能力，最大限度降低創(chuàng)業(yè)成本。

抓大數(shù)據(jù) 夯實大能力

黑龍江移動著力打造統(tǒng)一調(diào)度、技術(shù)先進(jìn)、節(jié)能環(huán)保的世界一流數(shù)據(jù)中心，中國移動（哈爾濱）數(shù)據(jù)中心總投資超過120億元，目前可提供包括主機(jī)托管、互聯(lián)網(wǎng)接入、云計算、安全防護(hù)、簡單代維、綜合配套、餐飲辦公、住宿娛樂等服務(wù)。與省公安廳、省交警總隊、衛(wèi)生與計劃生育委員會、中國兵器集團(tuán)（千尋）、騰訊、百度、愛奇藝、搜狐、樂視、金山云等十多家客戶合作，提供可靠的數(shù)據(jù)容災(zāi)備份服務(wù)。

抓轉(zhuǎn)型發(fā)展 塑造新形象

黑龍江移動扎實推進(jìn)落實提速降費(fèi)工作，2016年移動數(shù)據(jù)流量單價同比下降56.8%，對20M以下光纖寬帶客戶免費(fèi)提速至20M，客戶無需赴營業(yè)廳辦理，后臺自動升級，“提速降費(fèi)”惠及客戶已超過1700萬戶。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)與信息安全治理，有效提升偽基站監(jiān)測技術(shù)手段，定位時延縮短至2分鐘，定位地點(diǎn)誤差不足100米，密切配合公安機(jī)關(guān)嚴(yán)厲打擊偽基站犯罪活動。

中國移動（哈爾濱）數(shù)據(jù)中心。

黑龍江鐵塔

“三皮一挺”拓疆土

黑龍江鐵塔成立以來，發(fā)揚(yáng)“厚著臉皮、磨破嘴皮、硬著頭皮”的“三皮一挺”精神，敢啃“硬骨頭”，敢驅(qū)“攔路虎”，為運(yùn)營商解決了大量疑難站址鐵塔建設(shè)問題，成為移動通信建設(shè)運(yùn)營20多年來基站建設(shè)數(shù)量最多的時期。2014年10月以來，全省共交付運(yùn)營商鐵塔需求3.6萬個，解決難點(diǎn)建設(shè)超過1500個，提升了黑龍江移動通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋水平。

抓源頭 基站有了“準(zhǔn)生證”

每年5月初，黑龍江森林植物園正式開園，細(xì)心人會發(fā)現(xiàn)，2016年與2015年相比，手機(jī)信號格外好，再一看，植物園門外豎起了一座高聳的鐵塔。能在這兒立個塔不容易，但這個塔卻立得理直氣壯，因為它被納入了哈爾濱市城鄉(xiāng)規(guī)劃，取得了“準(zhǔn)生證”——《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。

黑龍江鐵塔成立初期，即著手編制全省移動基站基礎(chǔ)設(shè)施專項規(guī)劃，經(jīng)過70天奮戰(zhàn)，完成了編制工作，這是全國首個由鐵塔公司編制完成的移動基站基礎(chǔ)設(shè)施專項規(guī)劃。專項規(guī)劃得到批復(fù)后，各地市分公司推進(jìn)專項規(guī)劃與地方城鄉(xiāng)規(guī)劃銜接。截至2017年7月，全省9個地市全部區(qū)縣已將移動通信基站納入城鄉(xiāng)專項規(guī)劃，全省縣城完成比例為77.33%，納入城鄉(xiāng)規(guī)劃的站址數(shù)量達(dá)到27404個。

抓政策 基站有了“通行證”

太陽島風(fēng)景區(qū)曾經(jīng)是基站建設(shè)禁區(qū)，運(yùn)營商多年來無法進(jìn)場建設(shè)和維護(hù)基站。2015年，黑龍江鐵塔在太陽島建設(shè)10座鐵塔，徹底解決了景區(qū)4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋問題。這得益于黑龍江鐵塔“用活”了省政府的支持政策。

近年來，黑龍江省委省政府對通信行業(yè)的支持力度不斷加大，推出優(yōu)化環(huán)評審批程序、開放公共資源用于基站建設(shè)等20余項支持政策。2015年，黑龍江省政府企業(yè)投訴中心，對全省48家阻礙基站建設(shè)的黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位進(jìn)行了通報，其中包括太陽島風(fēng)景區(qū)。通報發(fā)布后，黑龍江鐵塔順勢而為，主動與太陽島風(fēng)景區(qū)管理局及資產(chǎn)運(yùn)營公司聯(lián)系，簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議，太陽島風(fēng)景區(qū)基站建設(shè)全面開放。

兩年多來，黑龍江鐵塔以省政府和相關(guān)廳局的支持文件為依據(jù)，積極與市縣區(qū)政府和科局委辦對接溝通，取得地方政府領(lǐng)導(dǎo)批示和政府支持性文件141份，由政府開放資源完成選址1232個。

抓共享 基站有了“結(jié)婚證”

“哈大齊高鐵覆蓋專項”是中國鐵塔成立后承接的第一個高鐵覆蓋項目，沿線濕地、林地、耕地密布，地貌復(fù)雜，建設(shè)難度大。黑龍江鐵塔與各電信企業(yè)組織了2次系統(tǒng)性對接、4次需求規(guī)劃，整合了三家需求，基站站址由389個減少到311個。

兩年多來，黑龍江鐵塔深入實施“共享競合”鐵塔模式，發(fā)揮統(tǒng)籌鐵塔建設(shè)優(yōu)勢，減少重復(fù)建設(shè)，新建站址共享率達(dá)到80%，站址累計共享率達(dá)到36%。減少鐵塔建設(shè)2.1萬個、土地占用1300畝。

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