“互聯網+精準扶貧” 中國電信四川公司開辟脫貧攻堅新路徑

“一盤燒土雞要賣68元，煎個茄餅也要賣10多元。以前的土疙瘩變成了金坨坨。”隨著四川廣元劍閣縣打造“全域旅游”，劍閣縣劍門關鎮(zhèn)桂花村姚家溝61歲的村民李玉英也搭上了“互聯網+精準扶貧”的便車。自己所在的桂花村正是旅游扶貧的示范村，政府引進龍頭企業(yè)帶領全村調整產業(yè)結構，大興第三產業(yè)，帶動村民增收致富。

在脫貧攻堅這場時代大考中，“互聯網+”打通了精準扶貧“最后一公里”，為貧困地區(qū)和貧困群眾插上了脫貧奔小康的“翅膀”。

廣元市朝天區(qū)蒲家鄉(xiāng)羅圈巖村益農信息社。

精準扶貧專區(qū)

開辟脫貧攻堅新路徑

“互聯網+精準扶貧”重在“精準”二字。利用互聯網的信息交互技術可快速實現信息匹配，摸清家底、進行精準識別；運用互聯網強大的智能互聯功能，可對扶貧對象、扶貧信息進行精細管理。

電信網絡普遍服務的升級和寬帶網絡質量的不斷改善，為“互聯網+精準扶貧”打下了基礎。中國電信充分利用智能信息技術服務于國家精準扶貧工作。在國務院扶貧辦的指導下，中國電信自主研發(fā)了大數據平臺，在四川、甘肅、云南、陜西和江西等省開展“互聯網+精準扶貧”，6個項目入選國家網絡扶貧“雙百”項目。

目前，“互聯網+精準扶貧”已成為貧困地區(qū)脫貧致富的重要引擎和有力抓手。四川依托全光網絡的支撐，使鄉(xiāng)村貧困地區(qū)運用“互聯網+”開展扶貧成為可能。近年來，四川在全省農村和少數民族地區(qū)大力推進“升鍋行動”，用IPTV取代衛(wèi)星鍋蓋。四川基于IPTV平臺，努力打造最好的新媒體內容平臺，既豐富了農村及少數民族地區(qū)群眾的精神文化生活，也有效聚合了政府機構、事業(yè)單位、運營企業(yè)、產業(yè)鏈廠商等資源，面向全省千萬用戶，構建起“互聯網+精準扶貧”的大平臺和寬入口。

今年1月，在四川省脫貧攻堅領導小組的指導下，四川電信基于IPTV平臺，率先開通IPTV“精準扶貧大愛四川”電視專區(qū)，同時啟動“益農社·想家愛心小屋”“鄉(xiāng)村醫(yī)生遠程診療和培訓點”“山里娃的夢想”等扶貧項目，開啟了“互聯網+精準扶貧”的新路徑。

該扶貧專區(qū)依托IPTV平臺，匯聚了產業(yè)鏈各類企業(yè)資源，整合了天虎云商、農業(yè)部全國信息進村入戶總平臺（益農社）、翼支付幾大業(yè)務，通過超千萬的家庭電視屏幕高效的銷售渠道，將農戶的土特產品送到千家萬戶，探索出了“以購代捐”“先銷后產”“以銷定產”的新模式，加快走出產村融合、一村一品的農村產業(yè)升級發(fā)展之路。

在推行電信普遍服務的過程中，四川電信不只是建好一張網絡，而是通過信息化服務，提升當地貧困群眾的脫貧致富能力。

中國電信積極踐行信息惠農，作為農業(yè)部“信息進村入戶”的總平臺運營商參與信息進村入戶工程，在農業(yè)部的指導下，通過物聯網等新技術應用助力產業(yè)扶貧，加快線下益農服務社的建點和線上益農服務平臺的推廣，開展農民手機培訓和農技推廣服務工作，讓農民不出村、不出戶，即可享受便捷的信息服務。

四川電信以此為契機，積極打通電商進村的“斷頭路”，建立起“農產品進城、放心農資下鄉(xiāng)、農業(yè)資訊提供、便民生活服務”的城鄉(xiāng)對接平臺和流通渠道。截至目前，全國共有益農社49580個，其中四川省有23146個，占比達47%。今年，農業(yè)部決定在四川、遼寧、重慶等10個省份開展信息進村入戶工程整省推進示范。據了解，2017年年底，四川將建成37000多個益農社，覆蓋80%以上的行政村。

這樣的格局，讓當地百姓生計有了依托。

9月16日，來川出席全國易地扶貧搬遷現場會的國務院副總理汪洋驅車來到達州市渠縣，現場了解秦巴山區(qū)易地扶貧搬遷集中安置點建設和產業(yè)發(fā)展情況。

國務院副總理汪洋在渠縣大山村調研，現場了解“互聯網+電商”支撐服務精準扶貧情況。

渠南鄉(xiāng)大山村易地扶貧搬遷集中安置點居住著來自全鄉(xiāng)11個村的54戶135名建檔立卡貧困群眾，搬遷群眾自籌資金（最高不超過一萬元）就住上了功能齊全的新居。

▲國務院副總理汪洋與易地搬遷群眾親切交談，噓寒問暖。

大山村第一書記鄧強告訴汪洋副總理。通過電商平臺，上個月老鄉(xiāng)們銷售土雞蛋的營業(yè)額達到了40多萬元。電商扶貧事業(yè)還吸引了眾多年輕人投身創(chuàng)業(yè)，李博的小店今年以來也實現了營業(yè)額每個月15%的穩(wěn)步增長。

扶貧扶智

讓農村孩子共享優(yōu)質教育資源

扶貧先扶志，扶貧必扶智。通過“互聯網+教育”，實現優(yōu)質教學資源共享，助力全省教育資源均等化，讓更多的農村孩子享受到與城里孩子一樣的良好教育，阻斷貧困代際傳遞，是四川實施“互聯網+精準扶貧”的重要舉措。

網絡扶智，推進全省教育資源均等化。四川依托IPTV進村入戶，提供從幼兒到成年人各階段各學科的名校教育資源，覆蓋全省超過400萬戶農村家庭。同時，加快以“三通兩平臺”為主要標志的教育信息化建設向偏遠山區(qū)拓展。目前，全省1萬余個邊遠農村山區(qū)“教學點”已經實現設備、資源配送和教學應用“三到位”。

全國邊遠、民族地區(qū)教育信息化推進工作現場會代表調研甘孜教育城域網，遠程與成都的老師交流。

隨著電信普遍服務試點項目的深入實施，地處高原的偏遠地區(qū)農村也開通了光纖寬帶，為少數民族地區(qū)教育水平的提升奠定了堅實基礎。

中國電信甘孜分公司用兩年時間完成全州全光網絡建設，于2015年6月正式邁入“全光網市州”行列。今年5月7日，中國電信甘孜分公司圓滿完成715個800M基站的年度建設任務，全州電信基站達到1900個，實現城市區(qū)域全覆蓋，鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達到80%以上。

網絡的通達，為智慧教育建設奠定了堅實的網絡基礎。中國電信甘孜分公司與甘孜州教育局深度合作，傾力推進教育信息化建設。通過兩年的努力，甘孜州教育信息化水平顯著提升，成為全國邊遠少數民族地區(qū)的標桿。2015年四川省教育信息化現場會和2016年全國教育信息化現場會在甘孜召開，參會領導對甘孜教育IPTV頻道、中國電信搭建的教育城域網給予了充分肯定。

今年6月，在阿壩州教委的大力支持下，中國電信四川公司開展農村教學遠程教育互動系統的試點，并通過高速光纖寬帶網絡，連接若爾蓋縣唐克九年一貫制學校與馬爾康中學。通過該系統，馬爾康中學的老師可同時對馬爾康中學和若爾蓋縣唐克學校的學生進行授課。兩地的學生可以在課堂上提問，回答問題，還可以一起討論和自習，該模式實現優(yōu)勢教育資源的共享，有效解決了偏遠農村師資不足、教育水平不高的難題，得到群眾的高度認可。

邊遠山區(qū)的人們?yōu)榱藬[脫貧困命運，紛紛外出打工。家，成為他們遙遠的想念。四川電信依托“想家”視頻通話應用，實施“愛心小屋”關愛留守學生項目，目前已在全省范圍內建成“愛心小屋”3000個。全省還將投入資金4.5億元，在全省行政村和農村學校建設15000個“想家愛心小屋”，為留守兒童和外出父母搭建情感溝通的橋梁。

2016年年初，中國電信四川公司開展“想家圓夢行”活動，面向全川征集一批留守兒童參加活動，組織留守兒童到成都參加想家圓夢之旅，參觀錦繡天府塔、海洋館，乘坐地鐵等，幫助留守兒童增長見識，開闊視野。

互聯網+均等服務

讓天涯變咫尺

為提升廣大貧困戶的獲得感，中國電信四川公司積極踐行信息惠農，依托“互聯網+”開展精準扶貧，通過實實在在的服務，讓深山里的貧困戶不出村、不出戶，即可享受與城市無異的高效、便捷、均等的信息服務。

中國電信IPTV大愛四川精準扶貧專區(qū)。

“+”的后面一定要精準。在我國貧困人口中，因病致貧、因病返貧者占據著相當大的比例，重大疾病已經成為橫亙在貧困人口脫貧路上最大的“攔路虎”。數據顯示，因病致貧、因病返貧戶在所有貧困戶里占比達44.1%。醫(yī)療資源不均衡，特別是貧困地區(qū)醫(yī)療條件落后、醫(yī)生診療能力亟待提升等問題非常突出。把互聯網技術運用到醫(yī)療扶貧中，無疑是落實精準扶貧很好的一個切入口。

四川以互聯網技術為紐帶，實施基層醫(yī)療機構信息化改造，打造“基層醫(yī)通”平臺，依托四川電信建立IPTV遠程診療平臺，解決醫(yī)療衛(wèi)生信息化“最后一公里”的難題。同時，將“新農合”報銷入口延伸至電信村級服務站和益農社，為廣大農村群眾提供了便捷通道，降低醫(yī)療成本。

四川積極推進全省分級診療，通過信息化手段支撐全省各級醫(yī)院實現互聯、遠程會診資源共享雙向轉診等功能，極大地緩解了農村地區(qū)優(yōu)質醫(yī)療資源欠缺問題；讓“家庭醫(yī)生”走進農村，用電視、手機等終端，通過“想家”視頻應用實現遠程問診，防止小病拖成大病。

2015年，四川省人民醫(yī)院與四川電信合作，利用遠程實施扶貧幫扶工作。2016年9月，四川省內實現6個縣、20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務能力提升的重點幫扶。2016年10月，四川將遠程醫(yī)療快速部署到甘孜州、阿壩州和涼山州，做到定制專項幫扶，解決邊遠地區(qū)群眾就醫(yī)難問題。通過帶領專家實地指導、遠程義診等方式面向基層提供幫扶。

如今，有了遠程視頻問診，足不出村，即可輕松解決看病問題。達州市大竹縣九銀村五組陳良田，年輕時吃了很多苦，也落下了很多疾病。“以前看病，需要坐車到縣城，還要轉公交到醫(yī)院，看一個小病來回要花一天時間，非常麻煩。”陳良田告訴記者，“大醫(yī)院非常復雜，我們去了也找不到門路?，F在，通過視頻，就可以面對面地跟醫(yī)生對話，像擺龍門陣一樣就把病看了，撇脫（方便）得很。”

前幾天，陳良田痛風發(fā)作，腳腫得鞋子都穿不上，疼得走不了路。在九銀村黨群服務中心衛(wèi)生室，陳良田通過遠程視頻問診，接受大竹縣中醫(yī)院副主任李醫(yī)師遠程診療，向他提出注意事項和用藥建議，很快就治好了他的病痛。

據悉，四川還將投入資金6000萬元，在全省貧困農村衛(wèi)生室開通“鄉(xiāng)村醫(yī)生遠程會診和培訓點”，促進鄉(xiāng)村醫(yī)生提高診療水平，方便鄉(xiāng)村群眾節(jié)約開支，在家門口看病就醫(yī)。此舉，將讓全省的農村群眾能夠像陳良田一樣，在村里就能接受到省級醫(yī)院醫(yī)生的遠程治療、恢復健康。

“+”的后面內涵很豐富。借助強大的網絡優(yōu)勢和技術優(yōu)勢，四川電信發(fā)力“互聯網+精準扶貧”，目前已覆蓋教育、醫(yī)療、居家養(yǎng)老等領域。

四川是勞務輸出大省，年輕人紛紛外出打工，四川農村人口“老齡化”“空巢化”日益嚴重，用信息化手段實現農村居家養(yǎng)老，實現對老人的親情關懷，受到社會各界的廣泛關注。中國電信四川公司和省民政廳聯合打造的居家養(yǎng)老信息化平臺，利用中國電信的平臺、網絡和技術優(yōu)勢，以建設信息化、智能化的呼叫服務及支援中心為核心，通過逐步完善的社區(qū)老年人信息數據庫，可以方便快捷地為老人提供“助醫(yī)”“助潔”“助急”“助浴”“助行”等專業(yè)化的社會服務，有效解決了農村留守老人的生活難題，并逐漸探索出一條可復制的“線上信息化服務”與“線下居家健康服務”相結合的養(yǎng)老模式。

“+”后面的空間很廣闊。要打贏脫貧攻堅這場硬仗，除了強調企業(yè)的責任擔當，同樣需要通過市場化方式吸引社會力量共同參與。在推進脫貧攻堅過程中，與百姓生活生產相關的大量配套需求也會應運而生。作為一家平臺公司，四川電信通過定好規(guī)則和模式，通過合作共贏等方式，還將吸引和推動更多產業(yè)鏈合作伙伴走上舞臺，一同加入脫貧攻堅的大業(yè)中來。

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