工信部對5G基站相關(guān)頻段干擾協(xié)調(diào)管理規(guī)定征求意見

公開征求對《3000-5000MHz頻段第五代移動通信基站與其他無線電臺（站）干擾協(xié)調(diào)管理規(guī)定（征求意見稿）》的意見

為促進(jìn)我國第五代公眾移動通信（5G）持續(xù)健康發(fā)展，協(xié)調(diào)解決中頻段5G系統(tǒng)移動通信基站與其他無線電臺（站）的電磁兼容共存問題，國家無線電辦公室組織起草了《3000-5000MHz頻段第五代移動通信基站與其他無線電臺（站）干擾協(xié)調(diào)管理規(guī)定（征求意見稿）》?，F(xiàn)向社會公開征求意見，請于2018年7月15日前反饋意見。

聯(lián)系人：工業(yè)和信息化部無線電管理局

聯(lián)系電話：010-68206241

傳真：010-68206220

3000-5000MHz頻段

第五代移動通信基站與其他無線電臺（站）

干擾協(xié)調(diào)管理規(guī)定

（征求意見稿）

第一條 為促進(jìn)我國第五代公眾移 動通信（5G）持續(xù)健康發(fā)展，協(xié)調(diào)解決3000-5000MHz頻段（中頻段）5G系統(tǒng)基站（以下簡稱5G基站）與其他無線電業(yè)務(wù)臺（站）的電磁兼容共存問題，維護(hù)空中電波秩序，依據(jù)《中華人民共和國無線電管理條例》，按照《中華人民共和國頻率劃分規(guī)定》及相關(guān)頻率規(guī)劃要求，制定本規(guī)定。

第二條 相關(guān)單位在3300-4200MHz和4500-5000MHz頻段內(nèi)申請設(shè)置和使用5G基站及其他無線電臺（站）時，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定開展干擾協(xié)調(diào)工作；各省、自治區(qū)、直轄市無線電管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定的要求開展必要的干擾協(xié)調(diào)工作，依法進(jìn)行無線電臺（站）設(shè)置使用許可，發(fā)放無線電臺執(zhí)照。

第三條 5G基站設(shè)置和使用單位應(yīng)該按照“次要業(yè)務(wù)讓主要業(yè)務(wù)、后用讓先用、無規(guī)劃讓有規(guī)劃”的原則，在完成與同頻、鄰頻其他合法無線電臺（站）的干擾協(xié)調(diào)后，向當(dāng)?shù)責(zé)o線電管理機構(gòu)申請無線電臺執(zhí)照，并按照無線電臺執(zhí)照規(guī)定的許可事項和條件開展無線電業(yè)務(wù)。未取得無線電臺執(zhí)照，5G基站不得發(fā)射無線電信號。

第四條 5G基站設(shè)置使用單位應(yīng)嚴(yán)格按照所獲得的無線電頻率使用許可證規(guī)定的事項使用5G頻率。3300-3400MHz頻段內(nèi)的5G基站限室內(nèi)使用，遇有相互干擾問題由當(dāng)?shù)責(zé)o線電管理機構(gòu)協(xié)調(diào)解決。

第五條 5G基站的設(shè)置和使用不得對同頻段、鄰頻段其他依法使用的無線電臺（站）產(chǎn)生有害干擾。

第六條 5G基站與同頻及鄰頻衛(wèi)星地球站（含測控站）、同頻固定業(yè)務(wù)臺（站）和同頻射電天文臺的干擾協(xié)調(diào)程序和標(biāo)準(zhǔn)見附1-3。

第七條 為避免5G基站干擾3400-4200MHz頻段內(nèi)依法設(shè)置的衛(wèi)星地球站及測控站而采取的各種措施，包括地球站技術(shù)改造等費用，原則上由3300-3700MHz頻段內(nèi)5G基站設(shè)置和使用單位共同承擔(dān)，有關(guān)費用承擔(dān)的實施辦法另行發(fā)布。為避免5G基站干擾固定業(yè)務(wù)臺（站）、射電天文臺而采取的各種措施，包括技術(shù)改造等費用，由在同頻段設(shè)置使用5G基站的單位承擔(dān)。

第八條 自即日起，不再受理和審批以下新申請的無線電臺（站）設(shè)置和使用許可：

（一）3400－4200MHz和4800－5000MHz頻段內(nèi)的地面固定業(yè)務(wù)臺（站）；

（二）3400－3700MHz頻段內(nèi)的空間無線電臺和衛(wèi)星地球站（含測控站）。

第九條 自2017年11月15日起，在3700-4200MHz和4500-4800MHz頻段內(nèi)新設(shè)置的單收衛(wèi)星地球站如需電磁環(huán)境保護(hù)，設(shè)置使用單位應(yīng)在確定工程選址前對其選址進(jìn)行電磁兼容分析和論證，并征求選址地?zé)o線電管理機構(gòu)的意見。未征求、采納無線電管理機構(gòu)的意見的，不得向無線電管理機構(gòu)提出排除有害干擾的要求。

第十條 為避免受到5G基站干擾，自2018年1月1日起，新設(shè)置使用的3700-4200MHz和4500-4800MHz頻段衛(wèi)星地球站（含測控站），其低噪聲放大器或變頻器的技術(shù)指標(biāo)應(yīng)符合附4的要求。

第十一條 設(shè)置使用5G基站的其他要求按照《工業(yè)和信息化部關(guān)于公眾移動通信基站設(shè)置、使用管理有關(guān)事宜的通知》（工信部無〔2017〕330號）執(zhí)行。

第十二條 本規(guī)定自2018年x月x日起試行。

附： 1. 5G基站與衛(wèi)星地球站干擾協(xié)調(diào)程序

2. 5G基站與固定業(yè)務(wù)臺（站）干擾協(xié)調(diào)程序

3. 5G基站與射電天文臺干擾協(xié)調(diào)程序

4. C頻段衛(wèi)星通信地球站低噪聲放大器（LNA）

和變頻器（LNB）技術(shù)要求

附1

5G基站與衛(wèi)星地球站干擾協(xié)調(diào)程序

一、干擾保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)國際電聯(lián)ITU-R S.1432-1建議書，在衛(wèi)星地球站（含測控站）工作頻段及其相鄰頻段，干擾信號限值為晴空條件下衛(wèi)星地球站接收系統(tǒng)噪聲功率減12dB，超過該限值的干擾信號將可能對衛(wèi)星地球站造成有害干擾。

根據(jù)國際電聯(lián)ITU-R S.2199-0報告，當(dāng)衛(wèi)星地球站接收到的干擾信號總功率超過-60dBm時，將產(chǎn)生飽和干擾，導(dǎo)致地球站無法正常工作。

二、地球站干擾協(xié)調(diào)區(qū)

干擾協(xié)調(diào)區(qū)是指以衛(wèi)星地球站為中心一定范圍內(nèi)的地理區(qū)域，在此區(qū)域內(nèi)設(shè)置使用3300-3700和4800-5000MHz頻段的5G基站，應(yīng)與衛(wèi)星地球站進(jìn)行干擾協(xié)調(diào)，以避免對合法使用的衛(wèi)星地球站造成有害干擾。

經(jīng)模擬仿真計算和試驗評估,干擾協(xié)調(diào)區(qū)的范圍規(guī)定如下：

對于工作在3400-3600MHz頻段的地球站，室外5G基站的協(xié)調(diào)區(qū)為以地球站為中心、半徑45公里的圓形區(qū)域；

對于工作在3600-3700MHz頻段的地球站，室內(nèi)5G基站的協(xié)調(diào)區(qū)為以地球站為中心、半徑4公里的圓形區(qū)域；

對于工作在3700-4200MHz頻段的地球站，如果地球站已采用濾波和抗飽和措施且指標(biāo)滿足附4的要求，協(xié)調(diào)區(qū)可減小為以地球站為中心、半徑100米的圓形區(qū)域，否則協(xié)調(diào)區(qū)為以地球站為中心、半徑2公里的圓形區(qū)域。

三、干擾協(xié)調(diào)程序

相關(guān)單位在獲得中頻段5G頻率使用許可證后，應(yīng)及時向當(dāng)?shù)責(zé)o線電管理機構(gòu)了解需要干擾保護(hù)的地球站信息。各地?zé)o線電管理機構(gòu)應(yīng)及時向相關(guān)單位提供本地需要干擾保護(hù)的已設(shè)衛(wèi)星地球站及已申請設(shè)置地球站清單并及時更新。相關(guān)單位在申請設(shè)置使用5G基站前，應(yīng)主動發(fā)起與地球站使用單位的干擾協(xié)調(diào)，并將協(xié)調(diào)請求及時報送當(dāng)?shù)責(zé)o線電管理機構(gòu)，必要時可請求無線電管理機構(gòu)協(xié)助。若干擾協(xié)調(diào)區(qū)涉及其他省份，當(dāng)?shù)責(zé)o線電管理機構(gòu)應(yīng)向相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市無線電管理機構(gòu)通報情況。

按照《國家無線電辦公室關(guān)于開展3400-4200MHz和4500-5000MHz頻段衛(wèi)星地球站等無線電臺（站）清理核查工作的通知》（國無辦〔2018〕4號）要求報送并經(jīng)核實的地球站，依法享有免受有害干擾的權(quán)利。為避免干擾上述地球站而采取的各種措施，包括地球站技術(shù)改造等費用，由3300-3700MHz頻段內(nèi)5G基站設(shè)置和使用單位承擔(dān)。

按照后建讓先建的原則，在已開通5G網(wǎng)絡(luò)的城市，新申請設(shè)置使用地球站的單位應(yīng)與干擾協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)已取得臺站執(zhí)照的已建5G基站完成干擾協(xié)調(diào)，必要時可請求無線電管理機構(gòu)協(xié)助。為避免受5G基站干擾而采取的各種措施，包括地球站技術(shù)改造等費用，由地球站設(shè)置和使用單位承擔(dān)。

四、干擾緩解工程措施

對于依法設(shè)置的3400-4200MHz頻段范圍內(nèi)的衛(wèi)星地球站和其他無線電臺（站），如果5G基站發(fā)射可能會對其接收產(chǎn)生同頻干擾、鄰頻干擾和減敏干擾，建議采取為地球站加裝濾波器或更換高頻頭、地域隔離、加裝屏蔽網(wǎng)、降低5G基站發(fā)射功率及調(diào)整5G基站天線最大輻射方向等綜合措施緩解和消除干擾。

附2

5G基站與固定業(yè)務(wù)臺（站）干擾協(xié)調(diào)程序

一、干擾保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)國際電聯(lián)ITU-R F.758-6建議書，在固定業(yè)務(wù)臺（站）工作頻段，干擾信號限值為固定業(yè)務(wù)臺（站）接收系統(tǒng)噪聲電平減10dB，超過該限值的干擾信號可能對固定業(yè)務(wù)臺（站）造成有害干擾。

二、干擾協(xié)調(diào)區(qū)

5G基站與固定業(yè)務(wù)臺（站）的干擾協(xié)調(diào)區(qū)是指以固定業(yè)務(wù)臺（站）為中心一定范圍內(nèi)的地理區(qū)域，在此區(qū)域內(nèi)使用相同頻率的5G基站可能會對固定業(yè)務(wù)臺（站）產(chǎn)生有害干擾。

原則上干擾協(xié)調(diào)區(qū)為以固定業(yè)務(wù)臺（站）為中心半徑300米的圓形區(qū)域；對于微波通信系統(tǒng)，當(dāng)5G基站位于微波通信系統(tǒng)最大增益接收方向時，應(yīng)避免5G基站的最大增益發(fā)射方向正對微波通信系統(tǒng)。

三、干擾協(xié)調(diào)程序

相關(guān)單位在獲得中頻段5G頻率使用許可證后，應(yīng)及時向當(dāng)?shù)責(zé)o線電管理機構(gòu)了解需要干擾保護(hù)的固定業(yè)務(wù)臺（站）信息。各地?zé)o線電管理機構(gòu)應(yīng)及時向相關(guān)單位提供本地需要干擾保護(hù)的已設(shè)固定業(yè)務(wù)臺（站）清單并及時更新。相關(guān)單位在申請設(shè)置使用5G基站前，應(yīng)主動發(fā)起與固定業(yè)務(wù)臺（站）使用單位的干擾協(xié)調(diào)，并將協(xié)調(diào)請求及時報送當(dāng)?shù)責(zé)o線電管理機構(gòu)，必要時可請求無線電管理機構(gòu)協(xié)助。若干擾協(xié)調(diào)區(qū)涉及其他省份，當(dāng)?shù)責(zé)o線電管理機構(gòu)應(yīng)向相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市無線電管理機構(gòu)通報情況。

根據(jù)《工業(yè)和信息化部關(guān)于第五代移動通信系統(tǒng)使用3300-3600MHz和4800-5000MHz頻段相關(guān)事宜的通知》（工信部無〔2017〕276號），在2017年11月15日前依法設(shè)置的固定業(yè)務(wù)臺（站），依法享有免受有害干擾的權(quán)利；為避免干擾采取的各種措施，包括固定業(yè)務(wù)臺（站）技術(shù)改造等費用原則上由相關(guān)5G基站設(shè)置和使用單位承擔(dān)。

四、干擾緩解工程措施

為保護(hù)依法設(shè)置的固定業(yè)務(wù)臺（站）免受來自同頻段5G基站的干擾，可采取地域隔離、加裝屏蔽網(wǎng)、降低5G基站發(fā)射功率及調(diào)整5G基站天線最大輻射方向等措施予以緩解。

附3

5G基站與射電天文臺干擾協(xié)調(diào)程序

一、干擾保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)

射電天文臺的干擾保護(hù)準(zhǔn)則參見國際電聯(lián)ITU-R RA.769-2建議書附錄1。

二、干擾協(xié)調(diào)方法

《中華人民共和國頻率劃分規(guī)定》腳注12中所列射電天文臺依法受到干擾保護(hù)。

依據(jù)《中華人民共和國無線電管理條例》，各地?zé)o線電管理機構(gòu)應(yīng)通過設(shè)置電磁環(huán)境保護(hù)區(qū)的方式保護(hù)射電天文臺。電磁環(huán)境保護(hù)區(qū)半徑一般應(yīng)大于視距范圍，相關(guān)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）級無線電管理機構(gòu)應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)氐乩淼匦蔚纫蛩?，協(xié)調(diào)相關(guān)單位確定電磁環(huán)境保護(hù)區(qū)范圍并對外發(fā)布。

相關(guān)單位設(shè)置使用5G基站應(yīng)嚴(yán)格遵守關(guān)于電磁環(huán)境保護(hù)區(qū)的技術(shù)要求和規(guī)定，同時應(yīng)在網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃、5G基站建設(shè)和實施過程中采取必要的干擾規(guī)避措施，以避免對已設(shè)合法射電天文臺產(chǎn)生有害干擾。

附4

C頻段衛(wèi)星地球站低噪聲放大器（LNA）

和變頻器（LNB）技術(shù)要求

一、工作頻段

C頻段衛(wèi)星地球站（含測控站）LNA或LNB的工作頻段范圍為3700-4200MHz及4500-4800MHz。

二、噪聲溫度

17℃測試條件下，C頻段衛(wèi)星地球站LNA或LNB的噪聲溫度應(yīng)小于或等于45K。

三、增益及增益斜率

C頻段衛(wèi)星地球站LNA或LNB在其線性工作范圍內(nèi)增益應(yīng)大于等于50dB，并滿足：

1.增益≥標(biāo)稱值；

2.LNA或LNB增益斜率不劣于±0.03dB/MHz。

四、1dB壓縮點的輸出功率

C頻段衛(wèi)星地球站LNA的1dB壓縮點輸出功率不小于+10dBm，C頻段衛(wèi)星地球站LNB的1dB壓縮點輸出功率不小于+5dBm。

五、帶外抑制特性

當(dāng)向C頻段衛(wèi)星地球站LNA或LNB輸入端口輸入一個頻率在3300-3600MHz或4900-5000MHz頻段范圍內(nèi)的-20dBm信號時，要求LNA或LNB仍能正常工作，噪聲溫度、1dB壓縮點及增益滿足上述要求。

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