近日,吉林市公管辦發(fā)布了一份處罰通知,限制吉林鐵塔在吉林市公共資源交易平臺投標。吉林鐵塔究竟做了什么導致被限制投標?
吉林市公管辦的《關于限制中國鐵塔股份有限公司吉林市分公司在吉林市公共資源交易平臺投標的通知》顯示:2018年11月19日,你公司(吉林鐵塔)在參加吉林市環(huán)境保護局環(huán)境網絡化“智慧監(jiān)管”平臺建設項目【第三標段:監(jiān)控系統(tǒng)】投標時,經吉林市公共資源電子交易系統(tǒng)識別存在“串通投標”行為,評標委員會依據《中華人民共和國招標投標法實施條例》等法律法規(guī)規(guī)定,否決其投標。
根據相關政策文件的要求和有關規(guī)定,吉林市公管辦決定限制吉林鐵塔在吉林市公共資源交易平臺投標,并在吉林市公共資源交易網信用平臺發(fā)布,行政監(jiān)管部門依據職責對吉林鐵塔 “串通投標”行為依法處理。
根據招標投標法第五十三條規(guī)定,一般串標行將處單位罰款數額百分之五以上百分之十以下的罰款;有違法所得的將被沒收違法所得。情節(jié)嚴重的,取消其一年至二年內參加依法必須進行招標的項目的投標資格并予以公告,直至由工商行政管理機關吊銷營業(yè)執(zhí)照。
由此來看,吉林鐵塔此次串標情節(jié)較為嚴重,很有可能是以行賄謀取中標,或者在三年之內有兩次以上串標行為。
業(yè)內人士爆料,吉林省的國有和民營鐵塔之間的競爭異常激烈,甚至進入了“惡性循環(huán)怪圈”。由于市場準入機制的不完善,很多民營企業(yè)在沒有合法手續(xù)和準入資格的情況下進入市場,與國有鐵塔搶奪運營商訂單。
有數據顯示,吉林省共有民營通訊鐵塔企業(yè)一百多家,民營基站七千左右,占到了吉林省鐵塔總量近30%。但大量資金投入建成的鐵塔卻因為質量安全問題或者其他因素而不能被充分使用,導致民營鐵塔經營困難。為持續(xù)資金鏈,民營鐵塔低價競標,市場秩序陷入混亂。
看似簡單的串標事件,背后其實是吉林乃至東北地區(qū)各方利益的盤根錯節(jié)。這讓人不禁堪憂,被“新東北現(xiàn)象”圍困的民營鐵塔和中國鐵塔的爭斗何時能休?
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