特朗普政府新動(dòng)作：美國(guó)技術(shù)達(dá)到10% 即禁止向華為出口

北京時(shí)間1月15日消息（艾斯）據(jù)路透社報(bào)道，兩名知情人士稱，美國(guó)政府即將公布一項(xiàng)政策規(guī)則，該規(guī)則將極大地?cái)U(kuò)大美國(guó)阻止向中國(guó)華為公司出口外國(guó)制造產(chǎn)品的權(quán)力，從而對(duì)該公司進(jìn)行更大打壓。

2019年5月，美國(guó)商務(wù)部以國(guó)家安全問(wèn)題為由，將華為列入貿(mào)易黑名單。這使得美國(guó)政府能夠限制美國(guó)向該公司出口的產(chǎn)品，以及少數(shù)在海外生產(chǎn)的含有美國(guó)技術(shù)的產(chǎn)品。

根據(jù)目前的規(guī)定，關(guān)鍵的外國(guó)供應(yīng)鏈仍然不在美國(guó)當(dāng)局的控制范圍之內(nèi)，這令美國(guó)政府內(nèi)部對(duì)華鷹派人士感到失望，并促使美國(guó)政府當(dāng)局?jǐn)U大權(quán)力，來(lái)阻止更多對(duì)華為的出口。

但是，美國(guó)企業(yè)表示，如果政府對(duì)華為銷售進(jìn)行更多的干預(yù)，包括干預(yù)海外生產(chǎn)的美國(guó)技術(shù)含量極低的低技術(shù)產(chǎn)品，那么最終可能會(huì)傷及美國(guó)企業(yè)的利益，同時(shí)會(huì)鼓勵(lì)華為向其他海外市場(chǎng)采購(gòu)更多商品。

路透社去年11月的報(bào)道稱，美國(guó)商務(wù)部正在考慮擴(kuò)大“最低限度”規(guī)則（De minimis Rule）的適用范圍，該規(guī)則規(guī)定了外國(guó)制造的產(chǎn)品中包含多少美國(guó)成分需要受到美國(guó)政府對(duì)出口的監(jiān)管。

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根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定，如果美國(guó)制造的組件占據(jù)總價(jià)值的25%以上，美國(guó)可以要求需要一張出口許可證（才能進(jìn)行銷售）或者阻止從其他國(guó)家運(yùn)往中國(guó)的許多高科技產(chǎn)品的出口。

兩位知情人士稱，美國(guó)商務(wù)部已經(jīng)起草了一項(xiàng)規(guī)則，將對(duì)華為出口的上述門檻降至10%，并將范圍擴(kuò)大至包括非技術(shù)產(chǎn)品，如包含非敏感芯片的消費(fèi)類電子產(chǎn)品。

一位知情人士稱，在上周的一次跨部門會(huì)議之后，美國(guó)商務(wù)部已將這一規(guī)定提交給了美國(guó)管理和預(yù)算辦公室。

上述人士說(shuō)，如果其他政府機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)了這項(xiàng)措施，則該規(guī)則可能會(huì)在幾周內(nèi)作為所謂的最終規(guī)則發(fā)布，在生效前不會(huì)征求公眾意見(jiàn)。

此外，美國(guó)商務(wù)部還起草了一項(xiàng)法規(guī)，以擴(kuò)大所謂的外國(guó)直接產(chǎn)品規(guī)則（Foreign Direct Product Rule）范圍，該規(guī)則將基于美國(guó)技術(shù)或軟件的外國(guó)制造產(chǎn)品置于美國(guó)監(jiān)管之下。知情人士稱，這將擴(kuò)大到包括以美國(guó)技術(shù)為基礎(chǔ)、在海外生產(chǎn)并銷售給華為的低技術(shù)產(chǎn)品。

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