中央網(wǎng)信辦等四部門印發(fā)2020年數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展工作要點(diǎn)

近日，中央網(wǎng)信辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于印發(fā)〈2020年數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展工作要點(diǎn)〉的通知》。通知要求，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作部署會議、決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會上的重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于抓好“三農(nóng)”領(lǐng)域重點(diǎn)工作確保如期實(shí)現(xiàn)全面小康的意見》和《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》，對標(biāo)對表全面建成小康社會目標(biāo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，貫徹新發(fā)展理念，落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，加快構(gòu)建以知識更新、技術(shù)創(chuàng)新、數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)為一體的鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策體系，加快以信息化推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，優(yōu)化提升“三農(nóng)”信息化服務(wù)水平，不斷激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力和巨大潛力，持續(xù)提升農(nóng)民群眾獲得感、幸福感、安全感，為確保完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)、全面建成小康社會作出積極貢獻(xiàn)。

《工作要點(diǎn)》明確了2020年數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展工作目標(biāo)：農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn)，基本實(shí)現(xiàn)行政村光纖網(wǎng)絡(luò)和4G普遍覆蓋，農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)普及率明顯提升。農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字化轉(zhuǎn)型快速推進(jìn)，遙感監(jiān)測、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理中廣泛應(yīng)用。鄉(xiāng)村信息惠民便民不斷深化，鄉(xiāng)村數(shù)字普惠金融覆蓋面進(jìn)一步拓展。網(wǎng)絡(luò)扶貧行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)全面完成，鞏固提升脫貧成果。

《工作要點(diǎn)》部署了8個(gè)方面22項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。

一是統(tǒng)籌做好農(nóng)村疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作。主要任務(wù)有：充分利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，為鄉(xiāng)村疫情防控提供信息化支撐；運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)實(shí)時(shí)發(fā)布農(nóng)資、農(nóng)產(chǎn)品需求等涉農(nóng)信息，積極應(yīng)用遠(yuǎn)程智能農(nóng)機(jī)裝備、無人機(jī)植保技術(shù)，做好春耕備耕，加強(qiáng)企業(yè)與農(nóng)村地區(qū)的用工信息對接，鼓勵(lì)用工單位采用線上招聘、線上培訓(xùn)等方式，引導(dǎo)農(nóng)民工安全有序外出務(wù)工，助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)有序開展。

二是推進(jìn)鄉(xiāng)村新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。主要任務(wù)有：推進(jìn)鄉(xiāng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，持續(xù)實(shí)施新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，深入推進(jìn)電信普遍服務(wù)試點(diǎn)，加快農(nóng)村地區(qū)的寬帶網(wǎng)絡(luò)和4G覆蓋；深入實(shí)施學(xué)校聯(lián)網(wǎng)攻堅(jiān)行動(dòng)，改善學(xué)校網(wǎng)絡(luò)接入和寬帶條件，探索采用衛(wèi)星通訊等多種手段實(shí)現(xiàn)偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村學(xué)校聯(lián)網(wǎng)覆蓋；提高鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化水平，深入推進(jìn)信息進(jìn)村入戶工程，加快完成農(nóng)村電網(wǎng)改造升級，推進(jìn)智慧水利建設(shè)，加快農(nóng)村物流三級節(jié)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

三是推動(dòng)鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。主要任務(wù)有：推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推進(jìn)數(shù)字農(nóng)業(yè)、重要農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)建設(shè)，構(gòu)建農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)平臺；圍繞智慧農(nóng)業(yè)、智能農(nóng)機(jī)裝備等開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和創(chuàng)新應(yīng)用研究，促進(jìn)人工智能技術(shù)與農(nóng)業(yè)的深度融合；暢通農(nóng)村電商物流體系，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程，深入推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村。培育壯大鄉(xiāng)村新業(yè)態(tài)，注重新模式、新業(yè)態(tài)對農(nóng)村地區(qū)消費(fèi)的拉動(dòng)作用，挖掘新的消費(fèi)增長點(diǎn)，深入挖掘鄉(xiāng)村旅游資源，培育鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村；深化農(nóng)村普惠金融服務(wù)，提高農(nóng)村數(shù)字普惠金融覆蓋面。

四是促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技創(chuàng)新。主要任務(wù)有：推進(jìn)農(nóng)業(yè)遙感應(yīng)用，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)提供高精度、高時(shí)效性的空間遙感數(shù)據(jù)；提高農(nóng)機(jī)裝備智能化水平，加快實(shí)施“智能農(nóng)機(jī)裝備”重點(diǎn)專項(xiàng)，持續(xù)提升農(nóng)機(jī)服務(wù)信息化水平；完善農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)，推進(jìn)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)孵化載體和農(nóng)業(yè)科技社會化服務(wù)體系建設(shè)，促進(jìn)科技成果向農(nóng)業(yè)農(nóng)村轉(zhuǎn)化。

五是推進(jìn)鄉(xiāng)村治理能力現(xiàn)代化。主要任務(wù)有：提升鄉(xiāng)村治理信息化水平，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”鄉(xiāng)村治理；推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+村級公共服務(wù)”，加快村級公共服務(wù)綜合信息平臺建設(shè)；完善民生保障信息化服務(wù)，依托“金民工程”項(xiàng)目，推進(jìn)社會救助系統(tǒng)在全國的應(yīng)用推廣；依托全國農(nóng)村“三留守”人員信息管理系統(tǒng)、殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼信息系統(tǒng)，開展精準(zhǔn)幫扶、發(fā)放補(bǔ)貼等關(guān)愛工作；扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村教育信息化，完善國家數(shù)字教育資源公共服務(wù)體系；深化“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康服務(wù)”，加快建立健全統(tǒng)一權(quán)威、互聯(lián)互通的全面健康平臺，加快推進(jìn)全國統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)保信息系統(tǒng)建設(shè)。

六是建設(shè)綠色智慧鄉(xiāng)村。主要任務(wù)有：完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)測能力，完善農(nóng)業(yè)投入品電子追溯監(jiān)管體系，完善農(nóng)藥、種子質(zhì)量追溯系統(tǒng)與肥料登記審批系統(tǒng)；強(qiáng)化土壤墑情監(jiān)測；推進(jìn)快遞行業(yè)綠色發(fā)展；完善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境監(jiān)管能力，建立國家永久基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫；加快生態(tài)保護(hù)和修復(fù)信息化應(yīng)用體系建設(shè)。

七是激發(fā)鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動(dòng)力。主要任務(wù)有：鞏固和提升網(wǎng)絡(luò)扶貧成效，開展網(wǎng)絡(luò)扶貧深度行活動(dòng)，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)扶貧東西部協(xié)作，加大對網(wǎng)絡(luò)扶貧項(xiàng)目的信貸支持力度；打造鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)文化陣地，全面推進(jìn)縣級融媒體中心建設(shè)；加快建設(shè)中國歷史文化名鎮(zhèn)、名村數(shù)字博物館，構(gòu)建鄉(xiāng)村文物資源數(shù)據(jù)庫；繼續(xù)推進(jìn)非遺記錄工程，運(yùn)用數(shù)字化手段加強(qiáng)成果利用；加強(qiáng)鄉(xiāng)村文化網(wǎng)絡(luò)宣傳，營造良好氛圍；積極培育高素質(zhì)農(nóng)民，加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才信息技術(shù)和電商技能培訓(xùn)。

八是加強(qiáng)數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。主要任務(wù)有：健全數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)部門協(xié)同和上下聯(lián)動(dòng)，組織實(shí)施《數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃（2019—2025年）》；開展國家數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃和分類指導(dǎo)，創(chuàng)新建設(shè)發(fā)展模式，整合運(yùn)用已有設(shè)施資源，探索形成可持續(xù)發(fā)展機(jī)制；推動(dòng)涉農(nóng)信息服務(wù)資源整合與共享，研究編制農(nóng)村信息服務(wù)資源整合共享規(guī)范，推動(dòng)集約化建設(shè)和應(yīng)用。

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