中央網信辦等四部門印發(fā)2020年數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展工作要點

近日，中央網信辦、農業(yè)農村部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部聯(lián)合印發(fā)《關于印發(fā)〈2020年數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展工作要點〉的通知》。通知要求，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入貫徹落實習近平總書記在統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發(fā)展工作部署會議、決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話精神，認真落實《中共中央 國務院關于抓好“三農”領域重點工作確保如期實現(xiàn)全面小康的意見》和《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》，對標對表全面建成小康社會目標，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，貫徹新發(fā)展理念，落實高質量發(fā)展要求，堅持目標導向、問題導向、結果導向，加快構建以知識更新、技術創(chuàng)新、數(shù)據驅動為一體的鄉(xiāng)村經濟發(fā)展政策體系，加快以信息化推進農業(yè)農村現(xiàn)代化，優(yōu)化提升“三農”信息化服務水平，不斷激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展內生動力和巨大潛力，持續(xù)提升農民群眾獲得感、幸福感、安全感，為確保完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅目標任務、全面建成小康社會作出積極貢獻。

《工作要點》明確了2020年數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展工作目標：農村信息基礎設施建設加快推進，基本實現(xiàn)行政村光纖網絡和4G普遍覆蓋，農村互聯(lián)網普及率明顯提升。農村數(shù)字經濟快速發(fā)展，農業(yè)農村數(shù)字化轉型快速推進，遙感監(jiān)測、物聯(lián)網、大數(shù)據等信息技術在農業(yè)生產經營管理中廣泛應用。鄉(xiāng)村信息惠民便民不斷深化，鄉(xiāng)村數(shù)字普惠金融覆蓋面進一步拓展。網絡扶貧行動目標任務全面完成，鞏固提升脫貧成果。

《工作要點》部署了8個方面22項重點任務。

一是統(tǒng)籌做好農村疫情防控和經濟社會發(fā)展工作。主要任務有：充分利用互聯(lián)網、大數(shù)據、人工智能等技術，為鄉(xiāng)村疫情防控提供信息化支撐；運用互聯(lián)網實時發(fā)布農資、農產品需求等涉農信息，積極應用遠程智能農機裝備、無人機植保技術，做好春耕備耕，加強企業(yè)與農村地區(qū)的用工信息對接，鼓勵用工單位采用線上招聘、線上培訓等方式，引導農民工安全有序外出務工，助力復工復產有序開展。

二是推進鄉(xiāng)村新型基礎設施建設。主要任務有：推進鄉(xiāng)村信息基礎設施建設，持續(xù)實施新一代信息基礎設施建設工程，深入推進電信普遍服務試點，加快農村地區(qū)的寬帶網絡和4G覆蓋；深入實施學校聯(lián)網攻堅行動，改善學校網絡接入和寬帶條件，探索采用衛(wèi)星通訊等多種手段實現(xiàn)偏遠鄉(xiāng)村學校聯(lián)網覆蓋；提高鄉(xiāng)村基礎設施數(shù)字化水平，深入推進信息進村入戶工程，加快完成農村電網改造升級，推進智慧水利建設，加快農村物流三級節(jié)點網絡建設。

三是推動鄉(xiāng)村數(shù)字經濟發(fā)展。主要任務有：推動農業(yè)生產數(shù)字化轉型，推進數(shù)字農業(yè)、重要農產品全產業(yè)鏈大數(shù)據建設，構建農業(yè)農村大數(shù)據平臺；圍繞智慧農業(yè)、智能農機裝備等開展關鍵技術攻關和創(chuàng)新應用研究，促進人工智能技術與農業(yè)的深度融合；暢通農村電商物流體系，實施“互聯(lián)網+”農產品出村進城工程，深入推進電子商務進農村。培育壯大鄉(xiāng)村新業(yè)態(tài)，注重新模式、新業(yè)態(tài)對農村地區(qū)消費的拉動作用，挖掘新的消費增長點，深入挖掘鄉(xiāng)村旅游資源，培育鄉(xiāng)村旅游重點村；深化農村普惠金融服務，提高農村數(shù)字普惠金融覆蓋面。

四是促進農業(yè)農村科技創(chuàng)新。主要任務有：推進農業(yè)遙感應用，為農業(yè)農村建設提供高精度、高時效性的空間遙感數(shù)據；提高農機裝備智能化水平，加快實施“智能農機裝備”重點專項，持續(xù)提升農機服務信息化水平；完善農業(yè)科技信息服務，推進農村創(chuàng)業(yè)孵化載體和農業(yè)科技社會化服務體系建設，促進科技成果向農業(yè)農村轉化。

五是推進鄉(xiāng)村治理能力現(xiàn)代化。主要任務有：提升鄉(xiāng)村治理信息化水平，推動“互聯(lián)網+”鄉(xiāng)村治理；推進“互聯(lián)網+村級公共服務”，加快村級公共服務綜合信息平臺建設；完善民生保障信息化服務，依托“金民工程”項目，推進社會救助系統(tǒng)在全國的應用推廣；依托全國農村“三留守”人員信息管理系統(tǒng)、殘疾人兩項補貼信息系統(tǒng)，開展精準幫扶、發(fā)放補貼等關愛工作；扎實推進鄉(xiāng)村教育信息化，完善國家數(shù)字教育資源公共服務體系；深化“互聯(lián)網+醫(yī)療健康服務”，加快建立健全統(tǒng)一權威、互聯(lián)互通的全面健康平臺，加快推進全國統(tǒng)一標準的醫(yī)保信息系統(tǒng)建設。

六是建設綠色智慧鄉(xiāng)村。主要任務有：完善農業(yè)生產經營監(jiān)測能力，完善農業(yè)投入品電子追溯監(jiān)管體系，完善農藥、種子質量追溯系統(tǒng)與肥料登記審批系統(tǒng)；強化土壤墑情監(jiān)測；推進快遞行業(yè)綠色發(fā)展；完善農村生態(tài)環(huán)境監(jiān)管能力，建立國家永久基本農田數(shù)據庫；加快生態(tài)保護和修復信息化應用體系建設。

七是激發(fā)鄉(xiāng)村振興內生動力。主要任務有：鞏固和提升網絡扶貧成效，開展網絡扶貧深度行活動，推進網絡扶貧東西部協(xié)作，加大對網絡扶貧項目的信貸支持力度；打造鄉(xiāng)村網絡文化陣地，全面推進縣級融媒體中心建設；加快建設中國歷史文化名鎮(zhèn)、名村數(shù)字博物館，構建鄉(xiāng)村文物資源數(shù)據庫；繼續(xù)推進非遺記錄工程，運用數(shù)字化手段加強成果利用；加強鄉(xiāng)村文化網絡宣傳，營造良好氛圍；積極培育高素質農民，加強農村實用人才信息技術和電商技能培訓。

八是加強數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展的統(tǒng)籌協(xié)調。主要任務有：健全數(shù)字鄉(xiāng)村建設發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調機制，加強部門協(xié)同和上下聯(lián)動，組織實施《數(shù)字農業(yè)農村發(fā)展規(guī)劃（2019—2025年）》；開展國家數(shù)字鄉(xiāng)村試點，加強統(tǒng)籌規(guī)劃和分類指導，創(chuàng)新建設發(fā)展模式，整合運用已有設施資源，探索形成可持續(xù)發(fā)展機制；推動涉農信息服務資源整合與共享，研究編制農村信息服務資源整合共享規(guī)范，推動集約化建設和應用。

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