歐盟加快推進(jìn)數(shù)字歐元建設(shè)

歐洲央行行長拉加德近日表示，歐洲央行將加快推動數(shù)字歐元建設(shè)，在未來5年內(nèi)使數(shù)字歐元成為現(xiàn)實(shí)。歐洲央行與歐盟委員會發(fā)表聯(lián)合聲明稱，數(shù)字歐元將作為實(shí)體貨幣的補(bǔ)充而非替代，有助于推動歐盟經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略自主的目標(biāo)，有效提升歐元的國際化程度。

歐洲央行將與歐盟委員會等相關(guān)機(jī)構(gòu)組成聯(lián)合工作組，進(jìn)一步研究數(shù)字歐元在政策、法律和技術(shù)層面的可行性與具體設(shè)計(jì)方案，擬于今年夏季推出數(shù)字貨幣的實(shí)施計(jì)劃。歐洲央行與歐盟委員會稱，隨著經(jīng)濟(jì)數(shù)字化進(jìn)程的不斷加快，特別是支付手段的快速發(fā)展以及加密資產(chǎn)的不斷出現(xiàn)，發(fā)行央行主導(dǎo)的數(shù)字貨幣非常必要。

歐洲數(shù)字貨幣問題專家莎拉·艾倫認(rèn)為，通過發(fā)行數(shù)字貨幣，歐洲央行可以建立更有效率、更具兼容性的金融市場，貨幣政策傳導(dǎo)將更加精準(zhǔn)有效。央行數(shù)字貨幣具有透明性等特點(diǎn)，將使政策制定者獲得更為宏觀的國際經(jīng)濟(jì)視角。

2019年年底，歐洲央行宣布成立專門的央行數(shù)字貨幣工作組，并推出名為“歐洲鏈”的新概念項(xiàng)目，探索數(shù)字貨幣的匿名性問題及其實(shí)踐。2020年10月，歐洲央行發(fā)布首份數(shù)字歐元報告，詳細(xì)闡釋了數(shù)字歐元的定義和技術(shù)方案，為數(shù)字貨幣項(xiàng)目的啟動奠定了政策基礎(chǔ)。去年7月，法國央行開始與歐洲清算系統(tǒng)、匯豐銀行、法國興業(yè)銀行等多家機(jī)構(gòu)合作，進(jìn)行央行數(shù)字貨幣銀行間結(jié)算測試。德國、荷蘭、意大利等歐元區(qū)國家也將加快推進(jìn)相關(guān)研究。

分析認(rèn)為，數(shù)字歐元的發(fā)展有助于歐盟應(yīng)對數(shù)字化轉(zhuǎn)型的挑戰(zhàn)，確保歐盟更好地適應(yīng)外部金融環(huán)境變化，在全球電子支付領(lǐng)域搶占領(lǐng)先地位。

在此前進(jìn)行的民意調(diào)查中，數(shù)字歐元的隱私保護(hù)、安全性以及適用范圍成為歐洲民眾關(guān)心的問題。

歐洲央行2020年10月12日啟動針對數(shù)字歐元的公共咨詢，旨在廣泛聽取公眾對數(shù)字歐元項(xiàng)目的意見，評估其需求。2021年1月12日咨詢結(jié)束，歐洲央行共收到8221份普通民眾、企業(yè)及行業(yè)協(xié)會提交的在線調(diào)查問卷答復(fù)，為歐洲央行公共咨詢參與人數(shù)最多的一次。初步分析顯示，所有答復(fù)中，41%認(rèn)為數(shù)字歐元應(yīng)具備支付私密性，占比最高；17%對數(shù)字歐元的安全性提出需求；10%認(rèn)為數(shù)字歐元應(yīng)廣泛覆蓋歐洲。

歐洲央行執(zhí)行委員會委員法比奧·帕內(nèi)塔說，此次調(diào)查問卷回復(fù)量高，表明歐洲民眾和企業(yè)對打造數(shù)字歐元的愿景很感興趣，其意見對歐洲央行評估數(shù)字歐元最適合哪些應(yīng)用場景至關(guān)重要。

歐洲央行行長拉加德也表示，數(shù)字歐元將在需求中應(yīng)運(yùn)而生。雖然紙幣仍將保留，但歐洲民眾對數(shù)字歐元有需求，歐洲央行需回應(yīng)這種需求。

歐洲央行數(shù)字歐元工作組負(fù)責(zé)人法比奧·帕內(nèi)塔表示，數(shù)字歐元在應(yīng)用中必須保護(hù)個人隱私，歐洲央行也將在數(shù)字貨幣設(shè)計(jì)過程中謹(jǐn)慎考慮金融穩(wěn)定性、兼容性等方面的問題。歐盟委員會表示，數(shù)字歐元將結(jié)合數(shù)字支付的高效性與央行貨幣的安全性，降低數(shù)字時代支付體系的風(fēng)險。

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