一文讀懂小米狀告美國政府案來龍去脈：投資禁令被叫停 有望最終勝訴

北京時間3月13日，美國當?shù)貢r間周五，美國一聯(lián)邦法官就小米公司起訴美國防部一案發(fā)出初步禁制令，禁止美國國防部將小米列為所謂“與中國軍方相關(guān)企業(yè)”政策的生效或?qū)嵤?/p>

美國華盛頓哥倫比亞特區(qū)地方法官魯?shù)婪?middot;孔特雷拉斯(Rudolph Contreras)在判決中稱，隨著訴訟的展開，小米很可能會贏得全面撤銷禁令，于是發(fā)布初步禁制令以防止小米遭受“不可挽回的損失”。對于美國政府提出的國家安全遭到威脅的擔憂，孔特雷拉斯表示：“法院有些懷疑本案是否實際牽扯到了重大國家安全利益。”

法官判決書

小米隨后回應(yīng)稱：“小米是一家獨立經(jīng)營管理的上市公司，股權(quán)分散、股票公開交易。我們生產(chǎn)的電子產(chǎn)品都是面向普通消費者的。我們認為，將小米列入中國涉軍企業(yè)名單是一個武斷而隨意的決定，法官也對此表示了認同。我們會繼續(xù)請求法院最終判決該政令對小米無效。”

小米與美國政府之間到底發(fā)生了什么？美國法院和美國軍方為何出現(xiàn)矛盾？下面的文章中，我們?yōu)槟崂磉@其中的來龍去脈。

“涉軍黑名單”

今年1月14日，美國國防部趕在政府換屆前夕將小米等9家中國企業(yè)列入所謂“與中國軍方相關(guān)”的黑名單中，阻止美國投資者對這些企業(yè)進行投資。根據(jù)相關(guān)投資禁令，美國投資者需在今年11月11日前出售所持“黑名單”公司的股份。該投資禁令將于下周生效。

美國防部公布的9家“與中國軍方相關(guān)”公司

據(jù)觀察者網(wǎng)報道，《華爾街日報》在3月6日的報道中披露，美國國防部的一份法律文件顯示，美國之所以將小米列入黑名單，部分原因竟是該集團CEO雷軍在2019年曾受到中國政府的表彰。2019年，雷軍曾被評選為“優(yōu)秀中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者”。

美國國防部在這份文件中聲稱，考慮到這份表彰，以及小米在5G及人工智能等先進技術(shù)領(lǐng)域“雄心勃勃的投資計劃”，美國國防部有充分的理由將小米列入“涉軍黑名單”。

1月15日，小米在港交所發(fā)布公告，回應(yīng)美國國防部的“涉軍黑名單”。小米稱，公司確認其并非中國軍方擁有、控制或關(guān)聯(lián)方，亦非美國NDAA法律下定義的中國軍方公司。

小米公告回應(yīng)“涉軍黑名單

“本公司一直堅持合法合規(guī)經(jīng)營，并遵守經(jīng)營地的相關(guān)法律法規(guī)，其服務(wù)和產(chǎn)品皆用于民用或商用。本公司確認其并非中國軍方擁有、控制或關(guān)聯(lián)方，亦非美國NDAA法律下定義的中國軍方公司。本公司將會采取合適的措施保護公司和股東的利益。本公司正在審閱該事件的潛在后果，以便更全面理解其對本集團的影響。本公司將會適時發(fā)布進一步公告。”小米稱。

小米起訴美國政府

1月30日，小米起訴美國國防部、財政部，挑戰(zhàn)美國將小米列入投資黑名單的禁令。

小米在提交給美國哥倫比亞特區(qū)地方法院的訴訟中稱：“如果(黑名單)指定保持不變，限制生效，小米將面臨迫在眉睫、嚴重以及不可挽回的損失。 小米并非中國軍方擁有、控制或關(guān)聯(lián)方，亦非由任何與中國國防工業(yè)基地關(guān)聯(lián)的實體擁有或控制。”小米在訴訟中稱。小米還在訴訟中把美國國防部部長奧斯汀、財政部部長耶倫列為被告。

小米起訴書

1月31日晚間，小米在港交所發(fā)布公告，確認公司已于美國東部時間1月29日在美國哥倫比亞特區(qū)地方法院起訴美國國防部和美國財政部。小米認為，上述兩機構(gòu)在將公司列入為NDAA認定的“中國軍方公司”的決定中，存在程序不公與事實認定錯誤，為了維護本公司全球用戶、合作伙伴、員工和股東的利益，要求法院宣告該決定違法并撤銷該決定。

本案的核心進展之一是小米向法官提交初步禁制令動議。小米在2月17日正式向法官提交了初步禁制令動議，在經(jīng)歷了雙方書面提交反駁材料后，3月9日法院舉行聽證會就初步禁制令進行口頭辯論。

小米贏得初步禁制令

美國當?shù)貢r間3月12日，法官孔特雷拉斯批準了小米的初步禁制令動議，臨時叫停了美國國防部的投資禁令。

專欄作者Will_Xiaomi對法庭觀點進行了分析和總結(jié)，具體如下：

1. 關(guān)于程序正義：法院認為，美國國防部將小米加入軍事清單存在許多根本性問題（fundamental problems），從而導(dǎo)致了整個決策流程的嚴重缺陷（deeply flawed），基本支持了小米集團的提出的程序正義問題，例如召開聽證會或給予合理解釋等；

2.關(guān)于涉軍事實：法院認為，“美國國防部將小米納入軍事清單是缺乏明顯證據(jù)支持的。”（1）關(guān)聯(lián)方定義：法院明確拒絕了國防部對于“關(guān)聯(lián)方”的定義，認為國防部存在自相矛盾、引用字典無權(quán)威性等問題，因此支持小米集團對于“關(guān)聯(lián)方”定義的解讀；（2）投資5G和AI：法院認為，5G和AI技術(shù)是小米保持商業(yè)競爭性的必要手段，這些技術(shù)存在軍事用途不能說明小米是涉軍企業(yè)；同時，在華投資的美國企業(yè)也可以被定義為涉軍企業(yè)，法院不能接受國防部這樣的無限權(quán)力；（3）雷軍的社會主義建設(shè)者稱號：法院同意，雷軍和接近500位企業(yè)家共同獲得這個稱號，而老干媽和七匹狼“不太可能和軍事有關(guān)”。

3. 關(guān)于造成傷害：法院否定了美國國防部所說的“理論上的傷害”，而認為將加入軍事清單給小米集團帶來了聲譽傷害和非常嚴重的不可彌補的財務(wù)傷害（very serious unrecoveable financial harm）,并舉了小米集團此前提到的傷害事實。

4.關(guān)于利益平衡：對于美國國防部提出的小米的經(jīng)濟利益不能和國家安全利益相比，法院認為（1）國防部對小米的指控基于不可靠的證據(jù)，在口頭辯論時也承認沒有發(fā)現(xiàn)任何小米涉軍轉(zhuǎn)讓技術(shù)的行為；（2）Section1237已經(jīng)存在了超過20年，特朗普政府在任期最后幾天的匆忙決定（flurry designation）也很難支持國家安全的說法。

綜上所述，法官完全批準了小米集團提交的臨時禁令動議。

根據(jù)小米隨后發(fā)布的聲明，該公司將會繼續(xù)請求法院最終判決該政令對小米無效。

以下是小米聲明全文：

小米很欣慰地看到，在美東時間3月12日，法院正式禁止將小米認定為中國涉軍企業(yè)，并停止13959號行政令對小米的限制。法院通過禁令解除了美國投資者購買及持有小米股票的限制，取消了強制售出小米股票的要求，該禁令立即全面生效。

我們想再次強調(diào)，小米是一家獨立經(jīng)營管理的上市公司，股權(quán)分散、股票公開交易。我們生產(chǎn)的電子產(chǎn)品都是面向普通消費者的。

我們認為，將小米列入中國涉軍企業(yè)名單是一個武斷而隨意的決定，法官也對此表示了認同。我們會繼續(xù)請求法院最終判決該政令對小米無效。

小米是一家年輕、充滿活力的科技公司，多年來，我們?yōu)槿澜缦M者提供了智能手機、智能電視等眾多感動人心、價格厚道的消費電子產(chǎn)品。我們愿意繼續(xù)與全球合作伙伴共同努力，讓全世界每個人都能享受科技帶來的美好生活。(作者/簫雨)

更多一手新聞，歡迎下載鳳凰新聞客戶端訂閱鳳凰網(wǎng)科技。想看深度報道，請微信搜索“iFeng科技”。

參考材料：

美媒：美法官發(fā)布初步禁制令，阻止美國國防部對小米公司禁令生效，環(huán)球網(wǎng)

小米集團被美國國防部拉入所謂的“涉軍黑名單”，觀察者網(wǎng)

小米集團起訴美國政府的訴訟進展（五），Will_Xiaomi的雪球原創(chuàng)專欄

生成海報

免責聲明：本網(wǎng)站內(nèi)容主要來自原創(chuàng)、合作伙伴供稿和第三方自媒體作者投稿，凡在本網(wǎng)站出現(xiàn)的信息，均僅供參考。本網(wǎng)站將盡力確保所提供信息的準確性及可靠性，但不保證有關(guān)資料的準確性及可靠性，讀者在使用前請進一步核實，并對任何自主決定的行為負責。本網(wǎng)站對有關(guān)資料所引致的錯誤、不確或遺漏，概不負任何法律責任。任何單位或個人認為本網(wǎng)站中的網(wǎng)頁或鏈接內(nèi)容可能涉嫌侵犯其知識產(chǎn)權(quán)或存在不實內(nèi)容時，應(yīng)及時向本網(wǎng)站提出書面權(quán)利通知或不實情況說明，并提供身份證明、權(quán)屬證明及詳細侵權(quán)或不實情況證明。本網(wǎng)站在收到上述法律文件后，將會依法盡快聯(lián)系相關(guān)文章源頭核實，溝通刪除相關(guān)內(nèi)容或斷開相關(guān)鏈接。