美國緣何再次無端打壓華為、海能達等5家中國企業(yè)?

3月15日消息 近幾年,美國政府對中國企業(yè)的無端打壓事件早已屢見不鮮,而目前來看這種打壓仍在持續(xù)。

3月12日,美國聯邦通信委員會(FCC)公共安全部和國土安全局將華為、中興通訊、海能達、海康威視、大華5家中國企業(yè)納入不可信供應商名單,理由是美國認為這些企業(yè)生產的電信設備和服務會給美國國家安全和公民安全帶來“不可接受的風險”。

又是美國打壓中國領先科技企業(yè)的老套路,又是以“威脅國家安全”為由。那么,從專業(yè)的角度來分析,事實果真如此嗎?

又是莫須有的“罪名”

FCC的相關文件顯示:“FCC公共安全部和國土安全局發(fā)布的被視為對國家安全構成威脅的通信設備和服務的清單,符合2019年《安全和可信通信網絡法》的要求。”FCC關于這次五家中國企業(yè)被認定為威脅美國國家安全的具體原因和受限范圍如下:

由華為生產或提供的電信設備,包括使用了該實體生產或提供的電信或視頻監(jiān)控服務的設備或服務;由中興通訊生產或提供的電信設備,包括使用了該實體生產或提供的電信或視頻監(jiān)控服務的設備或服務。

海能達、??低?、大華三家企業(yè)的受限范圍和被列入清單的原因是,生產或提供的視頻監(jiān)視和電信設備,其用途是為了公共安全、政府設施安全、關鍵基礎設施的物理安全監(jiān)視以及其他國家安全目的,包括使用了該實體生產或提供的電信或視頻監(jiān)控服務的設備或服務。

從這次美國政府開出的“黑名單”來看,除了近兩年常見的華為、中興通訊、??低?、大華以外,還有個普通老百姓不太熟悉的企業(yè)叫海能達;而從技術和專業(yè)的角度來看,美國給上述這些中國企業(yè)定下的“罪名”可謂是莫須有,簡直是無厘頭。

以首次遭到美國政府打壓的中國專網通信龍頭企業(yè)海能達為例,海能達提供的專網無線通信技術,主要由機構和企業(yè)用戶在特定區(qū)域內使用專用頻率進行內部通信使用,使用者能夠保留對系統(tǒng)的最高控制權和對通話數據的絕對所有權,廣泛應用在公共安全、應急、能源、交通等行業(yè)的作業(yè)流程中。

如果這種專網無線通信也能對美國國家安全構成威脅的話,那么說出這話的人也實在是不夠專業(yè)。更有意思的是,據了解,海能達并未在美國市場生產或提供視頻監(jiān)控和通訊有關設備,根本不存在對美國國家安全構成威脅的情況??梢哉f是欲加之罪,何患無辭。

傷害性不大,目的性極強

據業(yè)內人士分析,5家中國企業(yè)被美國納入不可信供應商名單后,最直接的后果是,美國聯邦通信委員會(FCC)每年83億美元的“普及服務基金”中的資金將不可再用于向“黑名單”中的中國企業(yè)購買任何設備或服務。

從結果來看,分析人士認為,美國這次將5家中國企業(yè)納入不可信供應商名單的打壓手段,只能限制每年83億美元的“普及服務基金”,涉及到中國企業(yè)的金額并不大,估計影響應該比較有限。例如,據了解,本次事件對海能達當前業(yè)務開展并沒有實質性影響。

而通盤來看,美國這次打壓對中國企業(yè)的傷害性不高,但目的性極強。

既然以“威脅國家安全”為由,將上述中國企業(yè)納入不可信供應商名單并無事實依據,美國為何要處心積慮打壓中國科技企業(yè)呢?其實理由很簡單,中國科技企業(yè)在一些細分領域跑得太快了,美國感到了已經或即將落后的危機感。

例如,作為全球最大的電信設備廠商,華為在5G領域一直處于全球領先位置;海康威視連續(xù)8年蟬聯視頻監(jiān)控行業(yè)全球第一;浙江大華技術股份有限公司(大華)根據IHS 2018年發(fā)布的《2018全球視頻監(jiān)控信息服務報告》大華股份位列全球視頻監(jiān)控設備市場第2位,全球市場份額17.02%;而海能達主要為企業(yè)用戶提供對講機、專網集群系統(tǒng)等專網通信設備及解決方案,是僅次于美國摩托羅拉的全球第二大無線電終端生產商,海能達也被譽為“專網小華為”。

中國科技企業(yè)在細分領域的持續(xù)領先,主要是因為我們國家大力支持自主創(chuàng)新,企業(yè)依靠技術創(chuàng)新、服務能力、對未來的前瞻性布局取得的。例如,作為全球領先的智能專網通信產品和解決方案提供商,海能達已深耕垂直行業(yè)市場近30年,在全球建立了4000多張專用通信網絡,為全球1500多萬個行業(yè)用戶提供專用通信解決方案;海能達專注于技術創(chuàng)新,持續(xù)將年營收的15%以上投入研發(fā),在全球建有10個研發(fā)中心;在倡導和踐行“寬窄融合、公專結合”發(fā)展理念的同時,海能達提出了“2+5+N”的策略,以便更好地迎接5G專網時代的到來;面對5G行業(yè)市場,海能達堅持開放、創(chuàng)新的理念,目前已經具備了為客戶提供全方位、端到端的技術服務能力和創(chuàng)新的合作模式。

與此同時,海能達也長期堅持履行社會責任,例如在疫情肆虐全球的情況下第一時間伸出援助之手。2020年4月20日,海能達美國子公司與其合作伙伴阿貝斯特通信攜手向紐約切夫拉.哈扎拉志愿救護車隊(Chevra Hatzalah)捐贈了一批X1pi數字DMR對講機,以幫助該機構更高效地響應社區(qū)醫(yī)療救援呼叫,挽救更多生命并保護那些勇敢逆行的救護志愿者;2020年4月21日,海能達美國子公司與其合作伙伴三角通信攜手向新澤西頂峰醫(yī)療集團捐贈了一批PD502i數字對講機,以協助該機構在新冠肺炎疫情期間更快速地調配資源和挽救生命;2020年9月9日,海能達美國子公司攜手阿爾法普萊姆通信向西北醫(yī)療集團旗下森林湖醫(yī)院捐贈15臺PD602i數字對講機,以協助醫(yī)院抗擊新冠肺炎疫情;海能達美國子公司攜手當地合作伙伴華納通信,向圣路易斯市的默西醫(yī)院提供一批DMR PD782i對講機,以協助醫(yī)院在新冠肺炎大流行期間提供核酸檢測服務和挽救更多生命。

綜上,美方動輒以所謂“國家安全”為由,限制乃至禁止中國企業(yè)在美國開展正常的投資經營活動,以莫須有的罪名對中國企業(yè)無端打壓,不僅嚴重損害企業(yè)的正當權益,也嚴重違背市場經濟基本原則。我們呼吁良性的市場競爭,讓信息通信行業(yè)的競爭維度回歸到技術創(chuàng)新、產品創(chuàng)新和服務能力創(chuàng)新本身,而公平和開放的市場則是實現產業(yè)快速、健康、可持續(xù)發(fā)展的基本前提。

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2021-03-15
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