中國信通院史德年：推動(dòng)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙防范治理工作走深走細(xì)走實(shí)

7月14日消息（樂思）在今日召開的2021中國互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)“防范治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙論壇”上，中國信息通信研究院副總工程師史德年指出，在全社會(huì)、全行業(yè)的共同努力下，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件持續(xù)高發(fā)的勢頭得到一定的遏制，但是總體來看，治理形勢依然十分嚴(yán)峻。

史德年稱，面對新形勢新挑戰(zhàn)，信通院將在工信部網(wǎng)安局指導(dǎo)下，充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢，加快建設(shè)完善工信部信息通信行業(yè)反詐大平臺，全力做好行業(yè)監(jiān)管支撐，持續(xù)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)和協(xié)同創(chuàng)新，支撐做好“斷卡打貓”互聯(lián)網(wǎng)反詐工作，重點(diǎn)業(yè)務(wù)治理，短信預(yù)警等涉及群眾利益的重點(diǎn)工作，推動(dòng)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙防范治理工作走深走細(xì)走實(shí)。

近年來，針對電信網(wǎng)絡(luò)詐騙持續(xù)多發(fā)、高發(fā)態(tài)勢，信通院在工信部的統(tǒng)籌指導(dǎo)下，在有關(guān)部門科研機(jī)構(gòu)相關(guān)企業(yè)的大力支持下，認(rèn)真踐行以人民為中心的發(fā)展理念，不折不扣落實(shí)各項(xiàng)決策部署：

一是全力做好行業(yè)監(jiān)管支撐。抽調(diào)院內(nèi)專業(yè)力量參與組建工信反詐專班，持續(xù)做好政策制定、通報(bào)檢查、專項(xiàng)考察等支撐工作，積極配合推進(jìn)斷卡打貓等專項(xiàng)工作。

據(jù)悉，自5月以來斷卡行動(dòng)首批依法關(guān)停公安機(jī)關(guān)通報(bào)的涉案電話卡6055張，處置涉案關(guān)聯(lián)互聯(lián)網(wǎng)賬號1.8萬余個(gè)，組織對1536.2萬張高風(fēng)險(xiǎn)電話卡進(jìn)行了二次實(shí)人認(rèn)證和處置，有力打擊了各類違規(guī)辦卡、養(yǎng)卡囤號等行為。

二是不斷提升技術(shù)防范能力。牽頭建設(shè)工信部信息通信行業(yè)反詐大平臺，加快整合匯聚行業(yè)內(nèi)外反詐技術(shù)能力和數(shù)據(jù)資源，首次完成了與公安部基礎(chǔ)電信企業(yè)以及騰訊、螞蟻等互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的線上對接，目前實(shí)現(xiàn)了對公安通報(bào)涉案號碼、域名、互聯(lián)網(wǎng)賬號等一鍵下發(fā)全網(wǎng)生效的快速處置能力，建成12381涉詐預(yù)警勸阻短信功能模塊，可對全國全網(wǎng)潛在受害用戶的精準(zhǔn)短信預(yù)警。

三是積極推進(jìn)協(xié)同治理。支撐建立行業(yè)主管部門和公安機(jī)關(guān)部級兩級緊密協(xié)作機(jī)制，推動(dòng)完善行業(yè)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，組建“打貓”專家?guī)旒熬€索共享數(shù)據(jù)庫，推動(dòng)行業(yè)共治，連續(xù)三年開展信息通信行業(yè)反詐創(chuàng)新項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)案例征集活動(dòng)累計(jì)遴選發(fā)布80個(gè)優(yōu)秀創(chuàng)新案例。

四是加強(qiáng)重點(diǎn)問題研究。連續(xù)三年發(fā)布電信網(wǎng)絡(luò)詐騙治理研究成果報(bào)告，制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)20余項(xiàng)，設(shè)置專項(xiàng)課題，加強(qiáng)5G、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等場景下的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對和涉詐互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)資源關(guān)聯(lián)關(guān)系分析挖掘研究。

五是創(chuàng)新宣傳教育方式。連續(xù)兩年組織召開中國信通院ICT深度觀察反詐論壇，連續(xù)四年舉辦中國互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)線下、線上反詐論壇，聯(lián)合互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)網(wǎng)往來學(xué)院直播公益課程10個(gè)，累計(jì)觀看人數(shù)超過1200萬。開展網(wǎng)絡(luò)安全辦你我全民反詐公益行系列活動(dòng)，多次聯(lián)合公安機(jī)關(guān)等開展直播活動(dòng)，觀看人數(shù)達(dá)到2500多萬。

史德年稱，在全社會(huì)、全行業(yè)的共同努力下，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件持續(xù)高發(fā)的勢頭得到一定的遏制，從公安機(jī)關(guān)通報(bào)看，5月份全國電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪立案數(shù)據(jù)環(huán)比下降14.3%，但是總體來看，治理形勢依然十分嚴(yán)峻，呈現(xiàn)以下新趨勢、新特點(diǎn)：

一是詐騙手法不斷翻新。2020年監(jiān)測發(fā)現(xiàn)新型詐騙手法300余種，其中購物類、貸款類詐騙占比分別達(dá)到40%、30%。

二是技術(shù)對抗性日益增強(qiáng)。貓池、GoIP等技術(shù)工具被犯罪分子大量運(yùn)用，殺豬盤等典型詐騙手法，存獲周期長。且涉及婚戀交友，及時(shí)通信、資金支付等多個(gè)業(yè)務(wù)平臺，讓用戶防不勝防。

三是互聯(lián)網(wǎng)詐騙形勢嚴(yán)峻。隨著治理工作的深入，詐騙呈現(xiàn)從電話向互聯(lián)網(wǎng)詐騙轉(zhuǎn)移的趨勢，2020年電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件85%以上是通過QQ、微信實(shí)施的，30%以上是通過支付寶轉(zhuǎn)移的臟款。

四是有組織的犯罪猖獗。涉詐窩點(diǎn)從境內(nèi)轉(zhuǎn)移到境外，倒賣電話卡和網(wǎng)絡(luò)賬號，盜取販賣個(gè)人信息，制作銷售網(wǎng)絡(luò)黑客工具等黑灰產(chǎn)業(yè)鏈不斷升級，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙已經(jīng)成為貫通上中下游各環(huán)節(jié)的有組織的犯罪鏈條。

史德年認(rèn)為，防范治理電信網(wǎng)絡(luò)工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須要凝聚形成工作合力。在近年來創(chuàng)新項(xiàng)目評選、專項(xiàng)治理行動(dòng)中涌現(xiàn)出了一大批優(yōu)秀企業(yè)、，優(yōu)秀案例、優(yōu)秀個(gè)人，為防范治理工作帶來了良好的帶頭示范效應(yīng)，信通院希望未來有更多企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織和個(gè)人加入到電信網(wǎng)絡(luò)詐騙防范治理行業(yè)中來，加快形成群防群治的全網(wǎng)反詐新格局，堅(jiān)決打贏這場反詐攻堅(jiān)戰(zhàn)。

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