韓國向谷歌罰款2070億韓元 因涉嫌手機操作系統(tǒng)反競爭行為

北京時間9月14日消息(艾斯)據(jù)韓聯(lián)社報道,韓國反壟斷監(jiān)管機構(gòu)本周二表示,已決定對全球科技巨頭谷歌處以2074億韓元(1.768億美元)的罰款,原因是該公司迫使智能手機制造商只能使用其Android手機操作系統(tǒng)。

自2016年以來,韓國公平貿(mào)易委員會(KFTC)一直在調(diào)查谷歌涉嫌妨礙三星電子和LG電子等韓國本土智能手機制造商使用競爭對手開發(fā)的操作系統(tǒng)的行為。

該監(jiān)管機構(gòu)稱,谷歌要求智能手機制造商在與谷歌就應用商店許可和操作系統(tǒng)提前使用權(quán)簽署關(guān)鍵合同時,必須簽署“反碎片化協(xié)議(AFA)”,從而阻礙了市場競爭。

根據(jù)AFA,終端設備制造商不允許在其產(chǎn)品上安裝Android操作系統(tǒng)的修改版本,也即所謂的“Android分支”。他們也不被允許開發(fā)自己的“Android分支”。

韓國監(jiān)管機構(gòu)表示,這種做法幫助谷歌鞏固了其在移動平臺市場的市場主導地位,并削弱了為智能設備開發(fā)新操作系統(tǒng)的創(chuàng)新。

報道稱,谷歌的反競爭行為使其在2019年移動操作系統(tǒng)市場的份額上升到了97.7%。

在涉嫌濫用市場支配地位和不正當經(jīng)營活動的案件中,這是繼2016年美國高通公司被處以1.03萬億韓元罰款之后,韓國公平交易委員會開出的第二大罰單。

除了罰款外,韓國公平貿(mào)易委員會還命令谷歌公司、谷歌亞太公司和谷歌韓國公司采取糾正措施。該監(jiān)管機構(gòu)已經(jīng)命令谷歌終止其強迫Android設備制造商簽署AFA的做法,并在向委員會報告之前修改AFA的內(nèi)容細節(jié)。

韓國公平貿(mào)易委員會表示:“我們預計,最新措施將有助于為移動操作系統(tǒng)和應用程序市場的競爭復蘇奠定基礎(chǔ)。這也將有助于在智能設備市場推出創(chuàng)新產(chǎn)品和服務。”

谷歌表示計劃對韓國監(jiān)管機構(gòu)的決定提出上訴。

“Android的兼容程序激發(fā)了令人難以置信的硬件和軟件創(chuàng)新,并給韓國OEM和開發(fā)商帶來了巨大的成功。”谷歌在一份聲明中表示。“這反過來又為韓國消費者帶來了更多的選擇、更棒的質(zhì)量和更好的用戶體驗。”谷歌表示,韓國公平交易委員會的決定“忽視了這些好處,將損害消費者所享受的好處。”

2018年,歐盟反壟斷機構(gòu)因谷歌在移動操作系統(tǒng)和應用程序市場的反競爭行為對其處以了43億歐元的罰款。

美國司法部于2020年10月以谷歌濫用在數(shù)字廣告業(yè)務領(lǐng)域的主導地位為由,對其提起了壟斷訴訟。

此外,韓國反壟斷機構(gòu)正在分別調(diào)查另外三起與谷歌涉嫌反競爭活動有關(guān)的案件。

韓國公平貿(mào)易委員會正在調(diào)查谷歌是否存在涉嫌強迫手機游戲應用程序僅能在其Google Play應用程序商店發(fā)布的行為。同時,該機構(gòu)正對谷歌在銷售數(shù)字廣告方面的不公平商業(yè)行為進行調(diào)查。

韓國公平貿(mào)易委員會也一直在調(diào)查谷歌的新收費政策是否損害了市場競爭。

谷歌早些時候宣布了一項計劃,將向韓國所有應用程序開發(fā)者收取30%的應用內(nèi)數(shù)字內(nèi)容購買費用。

另外,韓國國民議會在8月份通過一項法案,該法案將遏制谷歌和蘋果在其應用商店支付中的主導地位。韓國是全球首個制定此類法律的國家。

在對谷歌采取處罰行動的同時,韓國公平貿(mào)易委員會也在密切關(guān)注韓國本土網(wǎng)絡平臺巨頭——Naver和Kakao等的不公平商業(yè)而活動。

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2021-09-14
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