12月30日消息（顏翊）電信普遍服務補償機制實施七年來，在推動農村地區(qū)通信基礎設施建設方面取得顯著成效。在今日舉行的工業(yè)和信息化部新聞發(fā)布會上，工信部信息通信發(fā)展司司長謝存介紹了全面實現“村村通寬帶”的工作總體情況。
謝存表示，“十三五”初期，我國尚有約5萬個行政村未通寬帶，其中包括大量建檔立卡貧困村，還有15萬個行政村寬帶接入能力不足4Mbps，城鄉(xiāng)存在明顯“數字鴻溝”。通過各方共同努力，截至2021年11月底，我國現有行政村已全面實現“村村通寬帶”，打通了廣大農村接入數字經濟時代的“信息大動脈”，貧困地區(qū)通信難等問題得到了歷史性解決，為全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農業(yè)農村現代化提供了堅實網絡支撐。
在具體做法上，工信部通過三方面扎實推進各項工作。
一是堅持統(tǒng)籌謀劃部署，扎實推進建設，保障“用得上”網絡。2015年10月經國務院常務會審議通過后，建立了“中央資金引導、地方協調支持、企業(yè)主體推進”的電信普遍服務補償機制，開啟了農村通信網絡跨越式發(fā)展的新征程。先后部署七批電信普遍服務建設任務，從支持光纖通達轉向4G網絡建設，從支持行政村向邊疆、海島拓展。累計支持全國13萬個行政村光纖網絡建設和6萬個農村4G基站建設，其中三分之一的任務部署在貧困地區(qū)，推動行政村、貧困村、“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)通寬帶比例分別從不足70%、62%、26%全部提升到100%，農村光纖平均下載速率超過100Mbps，農村及偏遠地區(qū)通信基礎設施水平顯著提升。
二是著眼降低上網門檻，開展精準降費，保障“用得起”網絡。在面向全國廣大用戶提速降費的基礎上，我們要求電信普遍服務地區(qū)資費不得高于其他地區(qū)。推動基礎電信企業(yè)面向農村脫貧戶持續(xù)給予5折及以下基礎通信服務資費折扣，精準降費舉措已惠及農村脫貧戶超過2800萬戶，累計讓利超過88億元。在廣大農村地區(qū)，每月只需要三四十元，用戶即可享受個人手機、固定寬帶和網絡電視的套餐包，農村用戶使用寬帶網絡的負擔大幅降低，獲得感有效提升。農村互聯網普及率達到59.2%，較“十三五”初期翻了一番，城鄉(xiāng)普及率差異縮小了15個百分點。
三是充分發(fā)揮網絡效能，拓展網絡應用，保障“用得好”網絡。加快農村網絡覆蓋村委會、學校和衛(wèi)生室，推進“互聯網+”教育和醫(yī)療應用發(fā)展，全國中小學校（含教學點）100%寬帶通達，遠程醫(yī)療覆蓋所有脫貧縣，優(yōu)質基礎教育醫(yī)療資源加速向農村拓展。廣泛覆蓋的城鄉(xiāng)網絡，有力保障2億學生在疫情期間“停課不停學”，有效支撐科學精準防控疫情，助力鄉(xiāng)村治理和基層黨建，促進農村生產生活面貌發(fā)生巨大變化。全國農村網絡零售額從2015年的3530億元增長到2020年的1.79萬億元。網絡流量為農村群眾帶來了產品銷量、增加了收入數量、提高了生活質量。
如今，高速暢通的通信網絡已廣泛應用于農業(yè)生產、農民生活、農村生態(tài)，一根根網線把農村群眾和現代社會連通，更把黨和老百姓的心連通了；一個個基站把信號覆蓋到了鄉(xiāng)村里，更把黨的好政策送到了山溝溝；城鄉(xiāng)之間架起了一座座“信息橋”“致富橋”，更架起了“連心橋”“暖心橋”。
下一步，工信部將繼續(xù)深入推進電信普遍服務，不斷提升農村網絡基礎設施供給能力，加快構建與農業(yè)高質高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農民富裕富足相適應的高質量農村網絡。
謝存還指出，新一輪次電信普遍服務較“十三五”時期有兩方面不同，重點聚焦農村網絡深度覆蓋和高質量發(fā)展。
一方面，推進農村網絡深度覆蓋。在行政村“村村通寬帶”基礎上，進一步支持自然村組、林場、牧場、重點區(qū)域和交通要道沿線等寬帶網絡覆蓋，同時做好與易地搬遷、興邊固邊等政策銜接，加大對鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣、邊疆地區(qū)、民族地區(qū)、革命老區(qū)和森林草原防火重點區(qū)域等支持力度，持續(xù)提升光纖和4G網絡在農村地區(qū)的覆蓋廣度和深度。密切跟蹤各地行政村調整情況，保持未通寬帶行政村動態(tài)清零。
另一方面，引導農村網絡高質量發(fā)展。著眼信息通信技術發(fā)展趨勢，加強謀劃部署，積極構建與農業(yè)高質高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農民富裕富足相適應的高質量農村網絡。在電信普遍服務中逐年加大農村5G網絡建設支持力度。鼓勵基礎電信企業(yè)在農村地區(qū)開展5G、千兆光纖等高質量網絡建設，逐步拓展覆蓋范圍、提升網絡質量。
免責聲明：本網站內容主要來自原創(chuàng)、合作伙伴供稿和第三方自媒體作者投稿，凡在本網站出現的信息，均僅供參考。本網站將盡力確保所提供信息的準確性及可靠性，但不保證有關資料的準確性及可靠性，讀者在使用前請進一步核實，并對任何自主決定的行為負責。本網站對有關資料所引致的錯誤、不確或遺漏，概不負任何法律責任。任何單位或個人認為本網站中的網頁或鏈接內容可能涉嫌侵犯其知識產權或存在不實內容時，應及時向本網站提出書面權利通知或不實情況說明，并提供身份證明、權屬證明及詳細侵權或不實情況證明。本網站在收到上述法律文件后，將會依法盡快聯系相關文章源頭核實，溝通刪除相關內容或斷開相關鏈接。
