全國政協(xié)委員張云勇：三方面入手，杜絕低價惡性競爭

3月10日消息（林想）日前全國政協(xié)委員、云南聯(lián)通黨委書記兼總經理張云勇在接受南都記者采訪時表示，通信行業(yè)在局部地區(qū)還是存在低價惡性競爭情況，讓人觸目驚心。他建議運營商應從三方面入手，開辟新的藍海戰(zhàn)場，避免再出現(xiàn)低價惡性競爭情況。

過去幾年，三大運營商“提速降費”成效顯著。過去五年，我國固定寬帶單位帶寬和移動網絡單位流量平均資費降幅超95%，提速降費累計讓利超過7000億元，目前資費水平僅為國際平均水平的一半左右。人民群眾基礎通信服務用得上、用得起、用得好的問題已經基本解決，主要矛盾已經轉至更高品質的信息通信服務上。

張云勇指出，即使是這種情況下，我們行業(yè)在局部地區(qū)還是存在低價惡性競爭，巨額投入的網絡資源被大量的“地板價”低值賤賣，5G流量紅利剛剛兩年就已經快速腰斬，政企創(chuàng)新業(yè)務剛剛看到藍海就立即變成紅海，沒有最低、只有更低，讓人觸目驚心。

在多個地方調研后，一些數(shù)據讓人痛心。張云勇以天津為例，“十三五”初期，天津電信全行業(yè)收入155億元，期間三家企業(yè)激烈價格競爭，到“十三五”末期，全行業(yè)收入只剩下144億元，國際跨境專線價格與國內跨域專線價格倒掛——廣州到香港的專線價格竟然比廣州到深圳的還要低。

更為嚴重的是，行業(yè)的價格惡性競爭已經蔓延到產業(yè)鏈，通信設備商市場唯價格集采、過度競爭的情況屢屢發(fā)生，通信產業(yè)供應鏈整體生態(tài)惡化，設備質量在低價情況下難以保障，很多廠家處于“不投標不行、低于成本投標更難”的兩難局面。產業(yè)鏈在低價中標勉強維系生存的情況下，很難再投入必要的資源進行研發(fā)創(chuàng)新，嚴重影響到產業(yè)鏈的健康發(fā)展。

對此，張云勇建議從三方面入手解決低價惡性競爭情況：

一是堅決避免惡性競爭，加快推動“樣板間”變成具有市場價值的“商品房”，共同做厚5G應用價值。二是堅決落實共建共享，統(tǒng)籌用好 5G頻率這一個國家頻率、國家資源，統(tǒng)籌全要素資源配置，形成國家全局利益最大化。三是加大科技創(chuàng)新，強化數(shù)字化轉型優(yōu)秀管理人才培養(yǎng)，加快靈魂式領軍人才引進和使用，加速形成核心能力，突破關鍵核心技術，與各方攜手開展更為深入的協(xié)同創(chuàng)新。

此外，張云勇建議，“5G高質量、可持續(xù)、健康良性發(fā)展，除了公眾的5G業(yè)務之外，還要更多地讓通信央企發(fā)揮主力軍的作用，積極參與到智慧城市、平安城市等新基建建設之中，開辟新的藍海戰(zhàn)場。”

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