電信公司和科技公司就數(shù)據(jù)中心光纖化展開爭論

北京時間3月11日消息（余予）據(jù)印度經(jīng)濟(jì)時報報道，電信公司和全球科技公司再次爭吵起來——這次是關(guān)于向數(shù)據(jù)中心(DC)提供光纖連接，數(shù)據(jù)中心被認(rèn)為是推動IT服務(wù)領(lǐng)域增長的關(guān)鍵寬帶基礎(chǔ)設(shè)施。

在提交給印度電信監(jiān)管局(Trai)的文件中，Reliance Jio敦促監(jiān)管機(jī)構(gòu)支持僅通過“獲得許可的實體”向數(shù)據(jù)中心提供光纖連接。它警告稱，任何“不合理的干預(yù)都會導(dǎo)致監(jiān)管不確定性，威脅國家安全，并導(dǎo)致資源浪費，從而導(dǎo)致市場扭曲、訴訟和行業(yè)經(jīng)濟(jì)效率低下”。

科技公司則反駁了Jio的觀點，在他們看來，因為電信公司很少在農(nóng)村地區(qū)和小城鎮(zhèn)投資此類寬帶基礎(chǔ)設(shè)施，任何嚴(yán)厲的進(jìn)入壁壘都會導(dǎo)致DC集中在城市市場附近，而且還會破壞新興DC行業(yè)的增長前景。

印度寬帶論壇(BIF)在其提交給Trai的文件中表示：“……提倡僅由獲得許可的實體向數(shù)據(jù)中心提供光纖連接，并禁止使用暗光纖，這將不利于嚴(yán)重依賴此類基礎(chǔ)設(shè)施的新興數(shù)據(jù)中心行業(yè)的發(fā)展。”BIF表示，擁有“不可逾越的進(jìn)入壁壘”也將影響消費者的福利。BIF的成員包括亞馬遜、思科、谷歌、微軟、Facebook所有者M(jìn)eta、高通和英特爾。

Trai在其關(guān)于建立DC和內(nèi)容交付網(wǎng)絡(luò)(CDN)的監(jiān)管框架的討論文件中預(yù)測，印度DC市場在2022年將達(dá)到15億美元，并以11.4%的復(fù)合年增長率增長，到2025年突破50億美元大關(guān)。Nasscom的一項研究預(yù)測，到2025年，全球數(shù)據(jù)中心市場將達(dá)到每年2000億美元，這主要是由于在云服務(wù)需求不斷增長的情況下，對超大規(guī)模數(shù)據(jù)中心的投資。

Jio還抨擊了移動增值服務(wù)提供商，稱他們對電信網(wǎng)絡(luò)不適合提供云服務(wù)的擔(dān)憂“實際上是錯誤的”，因為電信公司準(zhǔn)備推出低延遲、高速5G網(wǎng)絡(luò)。它補(bǔ)充說，獲得許可的電信公司已經(jīng)在網(wǎng)絡(luò)方面進(jìn)行了大量投資，以支持企業(yè)客戶提供優(yōu)質(zhì)的寬帶服務(wù)。

印度互聯(lián)網(wǎng)和移動協(xié)會(IAMAI)在其提交給Trai的文件中表示，傳統(tǒng)手機(jī)網(wǎng)絡(luò)“主要用于移動語音服務(wù)或公共數(shù)據(jù)服務(wù)，例如IP服務(wù)，不適用于對大量數(shù)據(jù)需要極高可用性、帶寬和低延遲的云服務(wù)”。IAMAI代表了印度的在線和移動增值服務(wù)行業(yè)。

巴帝電信（Bharti Airtel）也對此作出回應(yīng)，稱如果相關(guān)的“通行權(quán)(RoW)問題能夠得到快速解決”，那么向數(shù)據(jù)中心提供光纖連接的任何挑戰(zhàn)都可以輕松克服。

此外，印度最大的兩家電信運營商Jio和Airtel就是否需要監(jiān)管CDN（全球科技公司用于本地托管數(shù)據(jù)）以確保更嚴(yán)格地執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)中立規(guī)則展開爭論。

Jio希望Trai支持將CDN納入監(jiān)管框架的呼吁，以便“可以對互聯(lián)網(wǎng)公司、CDN、電信公司和ISP之間的合同協(xié)議是否存在任何反競爭做法和違反任何網(wǎng)絡(luò)中立原則進(jìn)行監(jiān)控”。

CDN通常是一組分布在不同地理位置的服務(wù)器，它們協(xié)同工作以提供互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容的快速交付。因此，它們受到互聯(lián)網(wǎng)公司和內(nèi)容提供商的歡迎，他們部署它們以改善客戶體驗并節(jié)省帶寬需求。

Airtel在提交給Trai的文件中表示，“CDN和ISP之間的商業(yè)安排應(yīng)繼續(xù)受市場力量的約束，并且不需要監(jiān)管干預(yù)”。它表示，這是因為CDN的利益對于內(nèi)容提供商和ISP來說是相互的。

它補(bǔ)充說，Trai的真正優(yōu)先事項“應(yīng)該是通過激勵TSP/ISP（以免除許可費的形式）來提高互聯(lián)網(wǎng)滲透率，因為他們不僅在增加這種滲透率方面進(jìn)行了大量投資，而且還通過正確使用服務(wù)和監(jiān)控互聯(lián)網(wǎng)流量來滿足印度的安全需求。”。

Airtel表示，“由未經(jīng)許可的實體運營的CDN可以置于一個簡單的注冊框架下，以執(zhí)行服務(wù)質(zhì)量、安全和內(nèi)容封鎖的要求”。

2017年8月，Trai建議建立一個自由開放的互聯(lián)網(wǎng)，甚至建議對違反網(wǎng)絡(luò)中立規(guī)則的行為進(jìn)行罰款，每次違規(guī)5萬盧比起，但上限為500萬盧比。它還建議組建一個由電信公司、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商、內(nèi)容提供商、民間社會組織和消費者代表組成的多方利益相關(guān)者機(jī)構(gòu)，以檢測違規(guī)行為。

2018年8月，印度電信部門支持了Trai的建議，但表示將繼續(xù)對規(guī)則進(jìn)行實際監(jiān)控和執(zhí)行，而提議的利益相關(guān)方機(jī)構(gòu)將僅發(fā)揮咨詢作用。

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