專家視點(diǎn)：智慧城市面臨的九大挑戰(zhàn)

智慧城市都是關(guān)于使用智能技術(shù)、數(shù)據(jù)分析以及信息和通信技術(shù)(ICT)確保政府、交通、商業(yè)、能源、執(zhí)法和醫(yī)療保健等運(yùn)營的效率?？紤]到此類業(yè)務(wù)的規(guī)模，智慧城市不可避免地會(huì)遇到挑戰(zhàn)。

以下是每個(gè)智慧城市面臨的9大挑戰(zhàn)：

在本文中，我們將詳細(xì)介紹每個(gè)挑戰(zhàn)，解釋上述情況如何阻礙和影響智慧城市計(jì)劃的實(shí)施和執(zhí)行。

智慧城市計(jì)劃需要物理和IT基礎(chǔ)設(shè)施的支持。智能技術(shù)需要盡可能廣泛地應(yīng)用于公共交通、能源、發(fā)電等各個(gè)領(lǐng)域。否則，這些技術(shù)將無法將城市充分轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸腔邸背鞘小?/p>

物理基礎(chǔ)設(shè)施的形式可以是，例如，連接攝像頭的柱子和公民與之交互的終端。同樣，IT基礎(chǔ)設(shè)施需要有效和高效地處理和分析從前面提到的部門收集的數(shù)據(jù)。兩種基礎(chǔ)設(shè)施都需要可擴(kuò)展，以跟上智慧城市、人口和指數(shù)級(jí)數(shù)據(jù)量的增長。基礎(chǔ)設(shè)施也應(yīng)該是靈活的，能夠適應(yīng)廣泛的技術(shù)和軟件。

智能計(jì)劃及其技術(shù)需要具有可持續(xù)性并適合長期運(yùn)營。每隔幾年就改變基礎(chǔ)設(shè)施以適應(yīng)新技術(shù)和不斷增長的需求是不切實(shí)際的。建立穩(wěn)固有效的基礎(chǔ)設(shè)施可以推高智慧城市計(jì)劃的價(jià)格和成本。因此，缺乏預(yù)算也可能成為智慧城市計(jì)劃的一個(gè)問題。

智慧城市依賴于收集和分析來自各種來源的數(shù)據(jù)。問題是，除非采取足夠的措施，否則大部分?jǐn)?shù)據(jù)可能會(huì)導(dǎo)致隱私問題。可能很多人要問：這些信息存儲(chǔ)在哪里？已經(jīng)并且需要實(shí)施哪些安全措施來確保這業(yè)數(shù)據(jù)不會(huì)被惡意使用或泄露給公眾？

例如，為醫(yī)療保健記錄和存儲(chǔ)個(gè)人信息和病史。面部識(shí)別可用子協(xié)助追蹤人員和執(zhí)法，尤其是在法治薄弱的國家。智薏城市的公民和居民有權(quán)對其信息的使用保持透明。他們還有數(shù)據(jù)隱私權(quán)。幸運(yùn)的是，很多國家已經(jīng)在努力解決這些問題。

例如，歐盟頒布了《通用數(shù)據(jù)保護(hù)條例》 (GDPR)，規(guī)范面部識(shí)別軟件的使用。同樣，加利福尼亞州有《加利福尼亞消費(fèi)者隱私法》，該法限制了第三方使用消費(fèi)者數(shù)據(jù)的方式。

對黑客的恐懼、數(shù)據(jù)泄露、政府和私人實(shí)體對數(shù)據(jù)收集的審查，以及透明度和公眾信任不足，都會(huì)嚴(yán)重阻礙智慧城市的倡議和項(xiàng)目。

數(shù)據(jù)來自公共部門和私營部門。很難劃清兩者之間應(yīng)該共享哪些信息的界限。數(shù)據(jù)共享對于使某些操作、服務(wù)和數(shù)據(jù)檢查運(yùn)行更順暢至關(guān)重要。然而，在公共部門和私營部門之間實(shí)現(xiàn)良好的信息流動(dòng)可能很困難。

一方面，二者并不總是一致的。在私營和公共部門之間共享基礎(chǔ)設(shè)施和標(biāo)準(zhǔn)化網(wǎng)絡(luò)和工具時(shí)，人們不情愿。人們傾向于將個(gè)人利益置于更大的利益之上。

實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享的最佳方式是想方設(shè)法讓每個(gè)部門相信雙方都將從合作中受益，而不是將某些信息保密。畢竟，智慧城市依靠政府和私營部門之間的良好關(guān)系和協(xié)調(diào)來創(chuàng)建高效和可持續(xù)的計(jì)劃。

想要實(shí)施智慧城市計(jì)劃是一回事，而擁有它們的能力則是另一回事。能力問題可能來自以下一項(xiàng)或多項(xiàng)：財(cái)務(wù)、數(shù)據(jù)處理能力和效率以及能源。

財(cái)務(wù)

維護(hù)智慧城市需要大量資源。具體來說，它們需要智能技術(shù)的實(shí)施、運(yùn)行和維護(hù)；上述技術(shù)的物理和IT基礎(chǔ)設(shè)施；訓(xùn)練有素的專業(yè)人員的勞動(dòng)、經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)知識(shí)；當(dāng)然，還有用于支付上述費(fèi)用的預(yù)算。

并非所有城市都有實(shí)施智慧城市計(jì)劃的財(cái)政能力。尋找多個(gè)利益相關(guān)者以及公共和私人資金的來源是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)。官員和城市規(guī)劃者需要向潛在的利益相關(guān)者和投資者展示智慧城市計(jì)劃的直接和長期利益遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過隨之而來的可觀成本。

數(shù)據(jù)處理能力和效率

除了財(cái)務(wù)能力，智慧城市還需要一種可靠、高效的方式來處理和分析海量數(shù)據(jù)。這些將來自各種來源，例如攝像機(jī)和其他實(shí)時(shí)測量信息的傳感器

例如，一個(gè)城市可能需要信息來檢測和監(jiān)控交通高峰區(qū)的交通高峰時(shí)間、交通流量、交通路線的變化等。將有數(shù)百甚至數(shù)千個(gè)傳感器覆蓋一個(gè)城市的龐大交通網(wǎng)絡(luò)。這已經(jīng)是大量的交通和運(yùn)輸數(shù)據(jù)。

智慧城市中提供了無數(shù)的運(yùn)營和服務(wù)。所有這些都需要他們的傳感器和系統(tǒng)，以及數(shù)據(jù)收集、處理和分析。

能源

傳感器和攝像頭不會(huì)是智慧城市中使用的唯一技術(shù)。智能技術(shù)依靠電力來運(yùn)作?？紤]以下問題很重要：

如果停電，智慧城市不能簡單地暫停或停止。

為智慧城市計(jì)劃尋找資金是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)。其中許多計(jì)劃和項(xiàng)目通常與政治意愿有關(guān)關(guān)，不同的市長當(dāng)局可能對智慧城市計(jì)劃有不同的看法。如果他們決定親自資助這些舉措，則該資金來源可能會(huì)在其任期結(jié)束時(shí)到期。

除了來自政府的資金外，智慧城市還需要來自地方和國家層面的多個(gè)利益相關(guān)者以及私營實(shí)體的資金。當(dāng)考慮到各種政治參與者的動(dòng)態(tài)時(shí)，這變得復(fù)雜起來。

例如，政府自己可能會(huì)在每個(gè)任期結(jié)束時(shí)的智慧城市計(jì)劃中間到期。下一批政府官員的更替過程使智慧城市計(jì)劃重新受到審查。這種額外的檢查可能會(huì)延遲運(yùn)營，甚至導(dǎo)致某些項(xiàng)目完全關(guān)閉。

城市政府官員、政府實(shí)體、利益相關(guān)者、私營實(shí)體和城市規(guī)劃者必須合作。他們需要共同努力，制定可以跨越不同政府的可持續(xù)的長期計(jì)劃。

配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、籌集資金、與政府和私營實(shí)體協(xié)調(diào)以及安裝和維護(hù)智慧城市技術(shù)等項(xiàng)目需要大量的時(shí)間、預(yù)算和資源。然而，僅憑這些還不足以維持智慧城市計(jì)劃。

那些引領(lǐng)智慧城市計(jì)劃的人必須考慮可以說是最重要的部門——智慧城市居民本身的需求。沒有多少人愿意等待很長時(shí)間才能看到結(jié)果，尤其是當(dāng)納稅人的錢被用于資助智慧城市項(xiàng)目時(shí)。此外，上述舉措的準(zhǔn)備、安裝和維護(hù)可能會(huì)擾亂居民的生活。

例如，建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施會(huì)導(dǎo)致交通擁堵，任何系統(tǒng)更新或安裝都會(huì)延遲公共服務(wù)和政府交易。這些中斷很容易引起市民的挫敗感，并使他們不再支持智慧城市計(jì)劃。

在規(guī)劃智慧城市項(xiàng)目時(shí)，規(guī)劃者需要分階段思考和實(shí)施策略。這樣一來，短期結(jié)果可以讓居民和利益相關(guān)者都滿意，同時(shí)為長期目標(biāo)做出貢獻(xiàn)。

在實(shí)施智慧城市計(jì)劃時(shí)，政府必須努力讓城市居民了解這些計(jì)劃。畢竟，如果可以從中受益最多的人甚至不了解這些舉措，那么好的舉措又有什么用呢？

實(shí)體廣告、公告和面對面會(huì)議并不是做到這一點(diǎn)的唯一方法。政府應(yīng)利用社交媒體和整個(gè)互聯(lián)網(wǎng)向其公民以及可以從新舉措和現(xiàn)有舉措中受益的人傳播信息。

人們需要準(zhǔn)確地知道這些舉措是什么以及如何利用它們。城市規(guī)劃者和官員也可以在發(fā)布前公布這些信息。城市居民應(yīng)該可以輕松輕松地獲取有關(guān)新的、現(xiàn)有的和未來的智慧城市計(jì)劃的信息。

同樣，社交媒體和互聯(lián)網(wǎng)可用于評估計(jì)劃的運(yùn)行情況以及可以對其進(jìn)行哪些可能的更改或改進(jìn)。它們還可以用于收集有關(guān)未來可能實(shí)施的項(xiàng)目的公眾輿論信息。

智慧城市規(guī)劃者面臨的下一個(gè)障礙是智慧城市居民的一般技術(shù)水平。他們的技能是否足以有效地運(yùn)營或獲得這些舉措的好處？幸運(yùn)的是，可以實(shí)施教育計(jì)劃來解決這個(gè)問題。

通過與政府官員的面對面會(huì)議、選材資料以及通過互聯(lián)網(wǎng)和社交媒體進(jìn)行的無障礙教育，可以更輕松地過渡到新的運(yùn)營方法。

規(guī)劃智慧城市計(jì)劃不應(yīng)該在獨(dú)立空間中發(fā)生。它必須考慮到社會(huì)的所有部門——包括在實(shí)施智慧城市計(jì)劃帶來的變化發(fā)生時(shí)最有可能被邊緣化的群體。智慧城市計(jì)劃必須使所有人受益，而不僅僅是少數(shù)特權(quán)階層。

舒適的技術(shù)

一般來說，在考慮智慧城市和更先進(jìn)的技術(shù)時(shí)，很容易假設(shè)這些僅適用于特定的年齡和教育水平。事實(shí)上，如上一節(jié)所述，可能需要進(jìn)行大量培訓(xùn)才能確保大多數(shù)（如果不是全部）智慧城市居民對技術(shù)感到滿意。

畢竟，當(dāng)普通公民處理智能技術(shù)時(shí)，他們可能會(huì)遇到各種各樣的技術(shù)術(shù)語，很容易讓他們感到困惑——如果不是嚇跑他們完全擺脫與技術(shù)打交道的想法的話。

因此，需要為這些舉措提供信息和教育?？稍L問性不僅僅涉及通過各種渠道進(jìn)行傳播。它們還涉及確保大多數(shù)人容易理解信息。應(yīng)該有一個(gè)持續(xù)的計(jì)劃和激勵(lì)系統(tǒng)，以使大多數(shù)公民對智能技術(shù)感到滿意，以至于它們實(shí)際上是日常生活的一部分。

社會(huì)經(jīng)濟(jì)部門

智慧城市不一定會(huì)消除由階級(jí)、種族、性別等因素引起的社會(huì)經(jīng)濟(jì)差距。如果有的話，它會(huì)突出它們。例如，如果一個(gè)城市已經(jīng)實(shí)施了包容性舉措（例如，為特殊個(gè)人提供浴室），這必須將其延續(xù)到此類舉措的后續(xù)實(shí)施中。

同樣，有錢有勢的公民可能會(huì)利用他們的影響力將“不受歡迎的人”從他們對烏托邦智慧城市的想法中驅(qū)走。因此，任何智慧城市計(jì)劃都應(yīng)該仔細(xì)考慮邊緣化群體如何在一個(gè)歷史上忽視或拒絕他們的社會(huì)中茁壯成長——而不僅僅是生存。

本文作者：Gio Valle - BuilderSpace的創(chuàng)始人

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