中國信通院肖榮美:充分發(fā)揮財稅政策作用 助力中小企業(yè)數(shù)字化轉型

6月16日消息(顏翊)2022年以來,我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展取得了一系列積極的進展和成效,進一步夯實了數(shù)字化發(fā)展基礎,探索出多元化轉型路徑,為全面推進數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化發(fā)展奠定堅實基礎,對持續(xù)推動制造業(yè)高質量發(fā)展、服務建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系意義重大。

工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)通過新一代信息通信技術與實體經(jīng)濟的深度融合,實現(xiàn)全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈、全價值鏈全面互聯(lián),不斷釋放數(shù)據(jù)要素價值,為新型工業(yè)化提供全面支撐。

當前我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領域的投融資整體情況如何?如何幫助解決中小企業(yè)數(shù)字化轉型受資金制約的問題?如何以政策為引領促進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)高質量發(fā)展?在2023工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大會期間,中國信息通信研究院政策與經(jīng)濟研究所副所長肖榮美對這些問題一一進行了解答。

工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展注入“源頭活水”

肖榮美表示,整體看,2022年工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)投融資在波動中展現(xiàn)出韌性和活力。上市企業(yè)方面,實現(xiàn)了上市企業(yè)數(shù)量和融資規(guī)模“量價”齊升。2022年新增工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)上市企業(yè)53家,首發(fā)累計融資規(guī)模581.34億元。在初創(chuàng)企業(yè)方面,工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動繼續(xù)穩(wěn)定在合理區(qū)間。截至2022年年底,我們追蹤到了403家企業(yè)的443次融資,累計融資規(guī)模超過475億元,

從資金來源來看,深耕科創(chuàng)領域的風險投資基金、大型私募基金仍然是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領域最重要的資金來源,產(chǎn)業(yè)基金的布局力度也不斷提升。資金的進入為工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展注入“源頭活水”。

從微觀層面看,有力支撐企業(yè)開展技術和產(chǎn)品研發(fā),確保企業(yè)能夠采取適當技術實現(xiàn)數(shù)字化轉型、拓展智能化生產(chǎn)能力,也幫助企業(yè)擴大銷售和服務范圍。例如,我們在對上市企業(yè)的分析中發(fā)現(xiàn),工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)上市企業(yè)融資規(guī)模與企業(yè)的專利數(shù)量表現(xiàn)出一定的正相關關系,IPO規(guī)模超過10億元規(guī)模的企業(yè)專利數(shù)量均位居前列。

從行業(yè)層面看,工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在壯大規(guī)模的同時增強了內(nèi)生發(fā)展動力。根據(jù)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的統(tǒng)計,處于初創(chuàng)期企業(yè)(A、B、C三輪)的企業(yè)獲投的數(shù)量和金額最多,共287次,累計融資金額超過349億元,其中A輪共179次,占總數(shù)的40.96%。目前,我國在工業(yè)軟件、工業(yè)智能等領域的初創(chuàng)企業(yè)數(shù)量已經(jīng)超過了3000家,且數(shù)量還在不斷增加中。

財稅支撐助力中小企業(yè)數(shù)字化轉型

肖榮美表示,數(shù)字化轉型是一個循序漸進的過程,而且涉及的技術種類繁多、專業(yè)性強、變化快,中小企業(yè)很難準確把握發(fā)展趨勢,與此同時,數(shù)字化轉型投入成本在短期內(nèi)不一定能夠轉化為收益,這些對企業(yè)特別是中小企業(yè)的資金能力提出了更高的要求,也進一步增加了中小企業(yè)數(shù)字化轉型難度,對此,可從以下三個方面重點考慮:

一是發(fā)揮財稅政策作用,降低數(shù)字化轉型成本。如對于中小企業(yè)開展數(shù)字化轉型的投入成本,可進一步研究納入研發(fā)費用統(tǒng)計口徑范圍,享受稅前加計扣除政策。對于有條件的地區(qū),可以充分發(fā)揮地方專項資金作用,對開展數(shù)字化轉型的中小企業(yè)給予啟動性資金支持。同時,加大對工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、數(shù)字化服務平臺等支持力度,研究探索平臺與中小企業(yè)利益分享機制,通過免費試用、先用后付、以轉型收益支付服務費用等方式,降低中小企業(yè)數(shù)字化轉型成本及風險。

二是加強金融服務,助力企業(yè)數(shù)字化轉型。引導金融機構積極支持中小企業(yè)在擴大數(shù)字化設備更新、企業(yè)購買數(shù)字化服務等方面的中長期資金需求。在依法合規(guī)、風險可控前提下,支持金融機構結合中小企業(yè)數(shù)字化轉型的融資需求和特點,創(chuàng)新“技改專項貸款”“數(shù)字化轉型專項貸”等產(chǎn)品,提供能夠覆蓋中小企業(yè)數(shù)字化轉型全生命周期的特色信貸產(chǎn)品。同時,引導開發(fā)銀行、政策銀行持續(xù)深化完善與商業(yè)銀行合作的中小企業(yè)轉貸業(yè)務模式,加大對中小企業(yè)數(shù)字化轉型項目的信貸供給。

三是加快“以數(shù)賦信”,加大數(shù)字化轉型資本供給。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)通過對中小企業(yè)全流程全周期數(shù)據(jù)的采集、匯聚、處理、分析,以數(shù)據(jù)驅動為中小企業(yè)提供增信賦信的服務和產(chǎn)品,開展基于實時數(shù)據(jù)的企業(yè)信用精準畫像,智能識別企業(yè)運營情況及信用等級,能夠為中小企業(yè)提供高效、個性化的供應鏈金融服務。因此,利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)加快“以數(shù)賦信”,提高中小企業(yè)貸款能力和效率,反過來,中小企業(yè)利用資金開展基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的數(shù)字化轉型,進一步提質增效,不僅是加大中小企業(yè)數(shù)字化轉型資本供給的重要渠道,也是金融、科技和產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)的又一具體實踐。

以政策為引領 促進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)高質量發(fā)展

肖榮美指出,在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)進入規(guī)模化發(fā)展的當下,需要提出適應和引領我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的系統(tǒng)性政策措施,通過政策指引,加強制度創(chuàng)新和系統(tǒng)部署,進一步完善工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術體系、標準體系、應用體系,以更好地為新時期工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展提供行動依據(jù)和實施指南。

在技術體系方面,進一步發(fā)揮財政資金引導作用,繼續(xù)實施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展工程,加大對工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術產(chǎn)品研發(fā)資金支持力度,不斷鍛長板、補短板,持續(xù)夯實鞏固工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展基礎。

在標準體系方面,需要進一步發(fā)揮工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的樞紐作用,提高行業(yè)應用標準研制支持力度,加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與重點行業(yè)融合領域標準化建設。

在應用體系方面,不斷提升重點行業(yè)與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合應用水平,深化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在制造各行業(yè)應用的同時,加快向礦山、能源、醫(yī)療、交通、物流等行業(yè)融合推廣,積極利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)推動短板產(chǎn)業(yè)補鏈、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)延鏈、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升鏈、新興產(chǎn)業(yè)建鏈,加快形成以網(wǎng)固鏈、以鏈促網(wǎng)、鏈網(wǎng)融合的良性循環(huán),在實現(xiàn)自身規(guī)?;瘧玫耐瑫r,也為經(jīng)濟高質量發(fā)展注入更加強大的動力。

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2023-06-16
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