哪些虛擬運(yùn)營(yíng)商將無(wú)法獲得正式牌照?

正式牌照,對(duì)虛擬運(yùn)營(yíng)商不僅僅意味著業(yè)務(wù)可以在全國(guó)全面開展,而且還意味著企業(yè)正式跨過(guò)試點(diǎn)門檻,獲得一個(gè)國(guó)家層面認(rèn)可允許合法經(jīng)營(yíng)的通行證。截至目前,移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)試點(diǎn)工作已經(jīng)歷時(shí)兩年半之久,除部分企業(yè)未開展業(yè)務(wù)外,絕大部分企業(yè)已經(jīng)按部就班有序的開展試點(diǎn)工作,并且發(fā)現(xiàn)了其中存在的問(wèn)題。

之前,業(yè)內(nèi)人士在分析哪些因素將影響虛擬運(yùn)營(yíng)商獲發(fā)正式牌照時(shí),一致認(rèn)為:BOSS建設(shè)、客戶服務(wù)、信息安全三項(xiàng)因素將作為重要考量標(biāo)準(zhǔn)。誠(chéng)然,BOSS系統(tǒng)建設(shè)意味著組建了業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)支撐系統(tǒng),這是開展業(yè)務(wù)并發(fā)展用戶的基礎(chǔ);而客戶服務(wù)則代表著用戶對(duì)企業(yè)提供服務(wù)的認(rèn)可程度;而第三項(xiàng)信息安全在2016年之前似乎并沒有得到虛擬運(yùn)營(yíng)商太多重視,于是移動(dòng)轉(zhuǎn)售試點(diǎn)期延期,2016年虛擬運(yùn)營(yíng)商實(shí)名制問(wèn)題被重點(diǎn)檢查。

實(shí)名制問(wèn)題對(duì)于國(guó)家信息安全的重要意義在這里不做過(guò)多贅述,如果說(shuō)之前只要開展業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)并成功維系好用戶的虛擬運(yùn)營(yíng)商就能拿到正式牌照,那么此時(shí),如果企業(yè)實(shí)名制問(wèn)題漏洞百出,甚至拒不整改的企業(yè)將鐵定無(wú)緣正式牌照。

2016年5月9日,工信部信息通信發(fā)展司曾發(fā)文《工業(yè)和信息化部關(guān)于加強(qiáng)規(guī)范管理 促進(jìn)移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)健康發(fā)展的通知》上明確表示:“工業(yè)和信息化部將進(jìn)一步指導(dǎo)和督促轉(zhuǎn)售企業(yè)依法依規(guī)經(jīng)營(yíng),嚴(yán)格落實(shí)電話用戶實(shí)名登記等工作要求,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)、社會(huì)舉報(bào)存在違法違規(guī)行為,以及公安機(jī)關(guān)認(rèn)定涉嫌違法犯罪的移動(dòng)轉(zhuǎn)售號(hào)碼所屬企業(yè)情況,定期向社會(huì)進(jìn)行通報(bào)。視違法違規(guī)程度,依法采取責(zé)令整改、停止擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍、停止發(fā)展新用戶、予以行政處罰等措施。拒不整改或者情節(jié)嚴(yán)重的,將在正式商用申請(qǐng)審批過(guò)程中作為重要考量因素。”

拒不整改或者情節(jié)嚴(yán)重的,工信部將在正式商用申請(qǐng)審批過(guò)程中作為重要考量因素。這意味著虛擬運(yùn)營(yíng)商如果對(duì)實(shí)名制問(wèn)題重視程度呈現(xiàn)消極態(tài)度,極有可能無(wú)法獲發(fā)正式牌照??紤]到實(shí)名制問(wèn)題被社會(huì)主流媒體廣泛報(bào)道之后,工信部也給了虛擬運(yùn)營(yíng)商一個(gè)月時(shí)間自查自糾,如今自查自糾期也已經(jīng)過(guò)去一個(gè)月之久,虛擬運(yùn)營(yíng)商是否還存在實(shí)名制問(wèn)題呢?

為此,通信世界全媒體平臺(tái)于5月底組建了“虛擬運(yùn)營(yíng)商實(shí)名制落實(shí)情況調(diào)查小組”,歷時(shí)一個(gè)月多兵分多路在全國(guó)11個(gè)省份17個(gè)城市展開了大規(guī)模的線下調(diào)查,在這11個(gè)省份中有10個(gè)省份為中國(guó)移動(dòng)轉(zhuǎn)售用戶規(guī)模前十大省份,17個(gè)城市中有此11個(gè)省份的省會(huì)城市與其他6個(gè)移動(dòng)轉(zhuǎn)售用戶規(guī)模較大的重點(diǎn)城市。調(diào)查中,針對(duì)虛擬運(yùn)營(yíng)商產(chǎn)品覆蓋情況、渠道建設(shè)情況、渠道當(dāng)前存在的主要問(wèn)題、普通老百姓對(duì)虛擬運(yùn)營(yíng)商認(rèn)可情況等做了詳細(xì)調(diào)查統(tǒng)計(jì),調(diào)查結(jié)果也將在近期正式發(fā)布。

言歸正傳,究竟哪些虛擬運(yùn)營(yíng)商無(wú)法獲發(fā)正式牌照呢?今年初,權(quán)威人士在正式場(chǎng)合聲稱42家企業(yè)中已經(jīng)有39家開展業(yè)務(wù),換言之,有三家虛擬運(yùn)營(yíng)商存在無(wú)法拿到正式牌照風(fēng)險(xiǎn)。而在近日某公開場(chǎng)合上,權(quán)威人士聲稱42家企業(yè)中已經(jīng)有41家開展業(yè)務(wù),唯獨(dú)一家未開展業(yè)務(wù),這意味著這家虛擬運(yùn)營(yíng)商或?qū)o(wú)緣正式牌照。

而從當(dāng)初42家企業(yè)39家開展業(yè)務(wù)來(lái)看,業(yè)內(nèi)分析稱有可能為中國(guó)平安、世紀(jì)互聯(lián)、海信三家企業(yè)動(dòng)作稍慢,業(yè)務(wù)開展幾無(wú)進(jìn)展。那么,在歷時(shí)半年之后,這三家企業(yè)已經(jīng)有兩家開展業(yè)務(wù),進(jìn)入“安全區(qū)”,剩下的一家則基本宣告與正式牌照無(wú)緣了。至于具體是哪家虛擬運(yùn)營(yíng)商,感興趣的可以自行前往官網(wǎng)查看。

如果僅是不開展業(yè)務(wù)就無(wú)法獲得牌照,這種情況下也不會(huì)存在虛擬運(yùn)營(yíng)商被吊銷運(yùn)營(yíng)資格后的用戶歸屬問(wèn)題。那么,如果是因?yàn)閷?shí)名制問(wèn)題被吊銷運(yùn)營(yíng)牌照,其公司名下的170用戶該如何處理呢?是直接交給合作基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商處理呢?還是由其他虛擬運(yùn)營(yíng)商承接呢?

對(duì)此,業(yè)內(nèi)權(quán)威人士推測(cè)認(rèn)為:如果無(wú)法獲得正式牌照,失去運(yùn)營(yíng)資格,虛擬運(yùn)營(yíng)商很大可能會(huì)被要求與用戶解約并退錢給用戶,而對(duì)于此后空閑出來(lái)的170號(hào)碼,基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商可以收回,也可以直接轉(zhuǎn)到其他虛擬運(yùn)營(yíng)商名下。

虛擬運(yùn)營(yíng)商在歷時(shí)兩年半之久的試點(diǎn)期后,存在的問(wèn)題已經(jīng)基本被發(fā)現(xiàn),由此關(guān)于正式牌照何時(shí)發(fā)放問(wèn)題備受關(guān)注。業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為:經(jīng)歷實(shí)名制問(wèn)題整改之后,虛擬運(yùn)營(yíng)商會(huì)有兩到三個(gè)月的業(yè)務(wù)調(diào)整,主要表現(xiàn)在剔除虛假用戶,對(duì)未實(shí)名用戶全面進(jìn)行實(shí)名登記工作。而與此同時(shí),監(jiān)管部門也有望根據(jù)虛擬運(yùn)營(yíng)商申請(qǐng)正式商用牌照情況在兩到三個(gè)月后頒發(fā)正式牌照。

極客網(wǎng)企業(yè)會(huì)員

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2016-07-11
哪些虛擬運(yùn)營(yíng)商將無(wú)法獲得正式牌照?
哪些虛擬運(yùn)營(yíng)商將無(wú)法獲得正式牌照?,虛擬運(yùn)營(yíng)商,170,正式牌照,對(duì)虛擬運(yùn)營(yíng)商不僅僅意味著業(yè)務(wù)可以在全國(guó)全面開展,而且還意味著企業(yè)正式跨過(guò)試點(diǎn)門檻,獲得一個(gè)國(guó)家層面認(rèn)可允許合法經(jīng)營(yíng)的通行證。截至目前,移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)試點(diǎn)工作已經(jīng)歷時(shí)兩年半之久,除部分企業(yè)未開展業(yè)務(wù)外,絕大部分企業(yè)已經(jīng)按部就班有序的開展試點(diǎn)工作,并且發(fā)現(xiàn)了其中存在的問(wèn)題。

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