9月15日專稿（蔣均牧）GSMA Mobile360亞太峰會日前在韓國首爾揭開帷幕，數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展以及數(shù)字新范式構(gòu)建成為一個主要議題，將本已火熱的“數(shù)字化”局面推上了一個新的熱度。
作為全球經(jīng)濟最具活力的增長帶，亞太地區(qū)的數(shù)字化進程和數(shù)字經(jīng)濟活躍度引人矚目，涌現(xiàn)出大量可圈可點的成功案例。另一方面，面對越來越多不確定性因素的沖擊，以及為彌合漸露端倪的數(shù)字鴻溝，進一步加快亞太數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展腳步成為當務之急。
聚焦數(shù)字經(jīng)濟：可持續(xù)發(fā)展的引擎
當前正值技術(shù)爆發(fā)和產(chǎn)業(yè)變革的特殊交匯期，全球數(shù)字經(jīng)濟高速發(fā)展，成為促進經(jīng)濟增長、社會進步以及實現(xiàn)綠色和可持續(xù)發(fā)展目標的中堅力量與強引擎。到2025年，數(shù)字經(jīng)濟預計將占全球GDP的24.3%，10年內(nèi)的復合年增長率高達28.5%?！皵?shù)字化”由此成為一個全球性共識和趨勢，預計2026年相關(guān)支出將達到3.41萬億美元。
亞太各主要經(jīng)濟體均已承諾通過強有力的國家計劃來推動數(shù)字化進程。例如我國已印發(fā)《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》，對未來數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展作出整體性部署；新加坡政府基于“智慧國家2025”計劃，每年都會衡量進展并公布關(guān)鍵績效指標；韓國推出了以數(shù)字、綠色、就業(yè)、人本為核心的“新政2.0（2021~2025年）”…… 數(shù)字經(jīng)濟的本質(zhì)是通過數(shù)字化手段來提高生產(chǎn)力和效率，從而創(chuàng)造價值、做大“蛋糕”，包括創(chuàng)造就業(yè)機會、提高競爭力、改善生活和產(chǎn)業(yè)效益。
在亞太地區(qū)，加速的數(shù)字化轉(zhuǎn)型正在催生新的商業(yè)形式和就業(yè)機會。2022年，印尼、馬來西亞和菲律賓見證了外賣、直播和網(wǎng)約車等新就業(yè)機會的爆發(fā)，就業(yè)人數(shù)超過200萬人，預計未來3年將創(chuàng)造1460萬~1600萬個額外崗位。在我國，這些新工作帶來了高價值的用戶，他們?nèi)站诰€6~12小時，月均消耗30~100GB的數(shù)據(jù)。
同時，制造、醫(yī)療、能源等傳統(tǒng)行業(yè)也正藉此實現(xiàn)越來越多的新用例。例如基于5G，在中國已開展有5000多個商業(yè)項目，誕生了眾多創(chuàng)新應用，讓生產(chǎn)更智能、運營更高效、工人更舒適。
提速第一步：夯實ICT基礎(chǔ)設施底座
數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展需要堅實的ICT基礎(chǔ)設施作為底座，研究顯示，數(shù)字經(jīng)濟活力相當于聯(lián)接密度、算力能力、碳減排強度的乘積。
過去二十年里，移動滲透率平均每增長10%，就會帶動1%的GDP增長，聯(lián)接的代際升級會將這一效應提升約15%。同樣的，一個國家的算力指數(shù)平均每提高1點，GDP就有可能增加1.8‰；各行各業(yè)受益于ICT技術(shù)所減少的碳排放，將10倍于ICT行業(yè)自身排放量。
從聯(lián)接來看，僅移動生態(tài)系統(tǒng)就對亞太地區(qū)的數(shù)字經(jīng)濟做出了重大貢獻，2022年，它貢獻了亞太地區(qū)4.8%的GDP，達到8100億美元，并創(chuàng)造了1100萬個直接和間接就業(yè)機會。5G將是未來十年發(fā)展最快的聯(lián)接之一，預計到2030年5G用戶滲透率將迅速增至41%，其之于個人、家庭和行業(yè)的賦能作用亦日益凸顯。
以泰國為例，作為東南亞最早大規(guī)模部署5G的國家之一，當?shù)剡\營商2020年3月就已率先發(fā)布5G業(yè)務，泰國政府亦將5G作為支撐“Thailand 4.0”戰(zhàn)略和東盟數(shù)字中心區(qū)域定位的重要引擎和抓手。目前，利用5G不僅支撐了礦山、港口、制造、醫(yī)療等多個行業(yè)的數(shù)字化探索，還在全國范圍開啟了30個智慧城市的建設，以實現(xiàn)更好的治理、更好的民生和更好的旅游。按其規(guī)劃，旨在到2032年通過5G產(chǎn)生2.3萬億~5萬億泰銖的附加值。
中國5G發(fā)展之快、建設之廣、應用之豐富更領(lǐng)跑全球，5G融合應用目前已覆蓋97個國民經(jīng)濟大類中的60個，5G行業(yè)專網(wǎng)經(jīng)濟規(guī)模突破百億級。值得一提的是，深圳5G網(wǎng)絡覆蓋密度、萬人基站數(shù)和5G用戶占比等指標均居各大中城市首位，智慧交通、智慧園區(qū)、智能家居、智慧電網(wǎng)等各種5G+應用遍地開花，成為全球數(shù)字經(jīng)濟標桿城市之一。今年以來，深圳又先人一步啟動5G-Advanced建設，打造6大示范區(qū)，大力推動5G-Advanced從技術(shù)到應用的轉(zhuǎn)化。
通過從聯(lián)接層收集的數(shù)據(jù)的處理，到云計算、AI等智能應用和智能平臺，計算能力的發(fā)展正成為亞太地區(qū)生產(chǎn)力的加速器，有助于提高產(chǎn)出、促進增長。而投資創(chuàng)新節(jié)能技術(shù)、推動可再生能源使用與傳統(tǒng)能源改造，以負責任的方式實現(xiàn)數(shù)字化目標，也已成為當下的一大主流趨勢。
“優(yōu)等生”經(jīng)驗：政策支持不可或缺
ICT基礎(chǔ)設施的開發(fā)、部署和廣泛應用，離不開政策、投資和合作這些因素的聯(lián)合推動。從“優(yōu)等生”中國來看，國家的政策引導與支持尤其不可或缺，起到了最為核心和基礎(chǔ)的作用。
以頻譜政策為例，我國不僅沒有像很多國家通過拍賣頻譜來獲利，更是早在2018年4月就下發(fā)了降低部分無線電頻率占用費標準的通知文件，自發(fā)牌起的一至三年免收、四至六年減收頻率占用費，同時降低3GHz以上的頻率占用費標準。 在5G發(fā)展過程中，國家接連發(fā)布了《“雙千兆”網(wǎng)絡協(xié)同發(fā)展行動計劃（2021-2023年）》、《5G應用“揚帆”行動計劃（2021-2023年）》和《“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”512工程推進方案》、《5G全連接工廠建設指南》等產(chǎn)業(yè)政策及文件，為5G產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展創(chuàng)造了最佳條件。
各地政府也因地制宜地出臺相關(guān)措施，促進5G的建設與應用。例如深圳建成5G智慧之城，很大程度上就得益于《深圳市關(guān)于率先實現(xiàn)5G基礎(chǔ)設施全覆蓋及促進5G產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》、《深圳市支持新型信息基礎(chǔ)設施建設的若干措施》、《深圳市極速先鋒城市建設行動計劃》等一系列舉措的強有力推動及保障，具體如給予采取SA模式建設的5G基站每個1萬元獎勵、免費開放公共場所資源、鼓勵通信管道資源共享開放等。
在峰會上，GSMA高層和來自產(chǎn)業(yè)鏈上下游的代表也對各國政府和政策制定者們發(fā)出呼吁。GSMA亞太區(qū)負責人Julian Gorman引用該協(xié)會最新發(fā)布的報告表示，2023~2030年，亞太移動運營商將在網(wǎng)絡上花費2590億美元，敦促政策制定者通過減輕移動行業(yè)的財政負擔、確保在正確的條件下使用頻譜以及實施其他措施，來支持及時有效地部署急需的先進網(wǎng)絡基礎(chǔ)設施。
亞太地區(qū)擁有全球60%的人口，貢獻了全球近40%的經(jīng)濟，其中大多數(shù)國家被認為是發(fā)展中經(jīng)濟體，數(shù)字化是一個重大的機遇。學習“優(yōu)等生”經(jīng)驗，采取更具支持性的產(chǎn)業(yè)政策與監(jiān)管措施，提供靈活的投資和創(chuàng)新空間，加速5G等ICT基礎(chǔ)設施建設，將有助于亞太各國把握數(shù)字經(jīng)濟黃金十年的時間窗口，進而實現(xiàn)國家和產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)和高速發(fā)展。
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