寧夏信息化“十三五”著力打造“特色、品牌、樞紐”

近日，寧夏回族自治區(qū)人民政府發(fā)布了《寧夏信息化“十三五”發(fā)展規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》）?！兑?guī)劃》既落實(shí)了習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作的新思想、新理念、新論斷，又體現(xiàn)了與自治區(qū)“十二五”信息化工作的連續(xù)性。“寧夏特色”、“寧夏品牌”、“寧夏樞紐”是《規(guī)劃》的重點(diǎn)和亮點(diǎn)。

西部地區(qū)信息化發(fā)展高地

《規(guī)劃》對(duì)“十二五”期間全區(qū)信息化發(fā)展做了深刻總結(jié)分析。政務(wù)民生信息化水平大幅提升，自治區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）五級(jí)貫通的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)和全區(qū)統(tǒng)一的電子政務(wù)云平臺(tái)基本形成，政務(wù)、民政等“8+N朵云”應(yīng)用，人口、地理空間等基礎(chǔ)信息共享庫(kù)初步建成，有效推動(dòng)了政府行政效能和政務(wù)服務(wù)水平提升。全區(qū)信息產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，2015年全區(qū)信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到200億元，復(fù)合增速超過(guò)24%?；ヂ?lián)網(wǎng)普及率達(dá)到49.3%，第四代移動(dòng)通信（4G）網(wǎng)絡(luò)基本實(shí)現(xiàn)城區(qū)無(wú)縫覆蓋。亞馬遜、中國(guó)電信、中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通等國(guó)內(nèi)外一流數(shù)據(jù)中心相繼落戶(hù)寧夏。全區(qū)兩化融合水平指數(shù)達(dá)到53.25，處西部地區(qū)先進(jìn)水平。農(nóng)村電商服務(wù)體系覆蓋全區(qū)44%的行政村，電子商務(wù)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。

《規(guī)劃》在總體思路上，堅(jiān)持全區(qū)“一盤(pán)棋”統(tǒng)籌，把寧夏作為一個(gè)城市來(lái)規(guī)劃布局，統(tǒng)籌智慧銀川等全區(qū)各地信息化建設(shè)，推進(jìn)各級(jí)政府治理體系和治理能力的現(xiàn)代化，推動(dòng)大數(shù)據(jù)等信息經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。在發(fā)展目標(biāo)上，以“云惠寧夏”為統(tǒng)領(lǐng)，聚焦“政務(wù)民生信息化的寧夏特色、信息經(jīng)濟(jì)發(fā)展的寧夏品牌、中阿網(wǎng)上絲綢之路的寧夏樞紐”三個(gè)發(fā)展方向，到2020年，形成全區(qū)一體化的新型政府服務(wù)模式，顯著增強(qiáng)人民群眾的獲得感，信息產(chǎn)業(yè)成為自治區(qū)支柱性產(chǎn)業(yè)并與工、農(nóng)、服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，有效拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新空間,網(wǎng)上絲綢之路在經(jīng)貿(mào)、科技等領(lǐng)域全面突破，形成寧夏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新亮點(diǎn)。

80%以上政府服務(wù)事項(xiàng)在線(xiàn)辦理

《規(guī)劃》緊扣“形成政務(wù)民生信息化的寧夏特色”的目標(biāo)要求，對(duì)深入推進(jìn)政務(wù)民生信息化建設(shè)做了部署。《規(guī)劃》提出，按照“3+X”架構(gòu)，即一網(wǎng)一庫(kù)一平臺(tái)加X(jué)個(gè)云應(yīng)用系統(tǒng)，進(jìn)行自上而下設(shè)計(jì)，自下往上匹配，一盤(pán)棋推進(jìn)政務(wù)民生信息化建設(shè)。到2018年，政務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋90%的機(jī)關(guān)事業(yè)單位，覆蓋率達(dá)到全國(guó)領(lǐng)先水平。深化政務(wù)、社保、民政、衛(wèi)生等“八朵云”的覆蓋廣度和應(yīng)用深度，推進(jìn)扶貧、信用、安全、工業(yè)、科技、財(cái)經(jīng)、國(guó)土、環(huán)保、住建、交通、水利、農(nóng)業(yè)、文化、質(zhì)量、食藥、氣象、家庭、社區(qū)等N朵云應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)，搭建全區(qū)統(tǒng)一的政府服務(wù)門(mén)戶(hù)，集成各級(jí)部門(mén)對(duì)社會(huì)提供的信息服務(wù)。到2020年，實(shí)現(xiàn)80%以上的各級(jí)政府服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理，各級(jí)公務(wù)人員在一個(gè)窗口協(xié)同辦公，全區(qū)社會(huì)公眾在一個(gè)網(wǎng)站和手機(jī)上享受各項(xiàng)公共服務(wù)，“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”水平走在全國(guó)前列。

80萬(wàn)臺(tái)服務(wù)器支撐西部云基地做強(qiáng)

《規(guī)劃》提出“打造信息經(jīng)濟(jì)發(fā)展的寧夏品牌”。按照“2+4”的信息產(chǎn)業(yè)體系，做大寧夏中關(guān)村科技產(chǎn)業(yè)園和“智慧銀川”iBi育成中心兩個(gè)產(chǎn)業(yè)基地，加快發(fā)展云設(shè)施、云應(yīng)用、大數(shù)據(jù)和產(chǎn)業(yè)融合四大板塊。到2018年，建成30萬(wàn)臺(tái)服務(wù)器規(guī)模的大數(shù)據(jù)中心，信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)450億元，初步形成以云計(jì)算、大數(shù)據(jù)為核心的信息經(jīng)濟(jì)格局。到2020年，大數(shù)據(jù)中心規(guī)模達(dá)80萬(wàn)臺(tái)服務(wù)器,信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到700億元。全區(qū)固定寬帶家庭普及率和移動(dòng)寬帶用戶(hù)普及率分別達(dá)到75%和90%。自治區(qū)成為全國(guó)重要的信息網(wǎng)絡(luò)樞紐、云服務(wù)輸出地和大數(shù)據(jù)資源集聚地。

網(wǎng)上絲路驛站放光芒

《規(guī)劃》提出“構(gòu)建中阿網(wǎng)上絲綢之路的寧夏樞紐”。重點(diǎn)打通中阿國(guó)際網(wǎng)絡(luò)和跨境電商兩個(gè)通道，到2018年，基本建成聯(lián)通中阿的網(wǎng)上信息高速公路，培育2-3家有影響力的跨境電商企業(yè)。到2020年，建成中阿技術(shù)合作、互聯(lián)網(wǎng)金融和網(wǎng)絡(luò)文化資源三個(gè)中心，推動(dòng)中阿貿(mào)易、信息、科技、金融等領(lǐng)域的全方位交流合作，構(gòu)建立足寧夏、面向阿盟、輻射全國(guó)的“寧夏樞紐”，與中國(guó)-東盟信息港等形成我國(guó)東西雙向開(kāi)放，南北信息貫通的局面。自治區(qū)成為“中國(guó)制造”、“中國(guó)品牌”、“中國(guó)科技”走向阿拉伯國(guó)家和“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家的重要載體。

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