首例：G.652充當(dāng)G.654.C，中國對(duì)美進(jìn)口光纖發(fā)起反規(guī)避調(diào)查

3月4日消息（水易）今日，商務(wù)部發(fā)布公告稱，對(duì)原產(chǎn)于美國的進(jìn)口相關(guān)截止波長位移單模光纖發(fā)起反規(guī)避調(diào)查。據(jù)悉，這是中國首例反規(guī)避調(diào)查。

公告指出，2025年2月10日，商務(wù)部收到申請(qǐng)人提交關(guān)于對(duì)美國相關(guān)光纖產(chǎn)品發(fā)起反規(guī)避調(diào)查的申請(qǐng)書。申請(qǐng)人主張，美國光纖生產(chǎn)商及（或）出口商，以相關(guān)截止波長位移單模光纖規(guī)避對(duì)原產(chǎn)于美國的非色散位移單模光纖反傾銷措施，請(qǐng)求商務(wù)部對(duì)此進(jìn)行反規(guī)避調(diào)查并采取反規(guī)避措施。

申請(qǐng)書顯示，美國光纖生產(chǎn)商及或出口商，利用相關(guān)截止波長位移單模光纖（G.654.C光纖）與超低損耗非色散位移單模光纖（業(yè)內(nèi)稱為ULL G.652光纖，是G.652光纖的一種）之間具有高度兼容性、相似性和相互替代性的特點(diǎn)，將原產(chǎn)于美國的ULL G.652光纖，以G.654.C光纖的名義出口至中國，規(guī)避我國對(duì)其非色散位移單模光纖（G.652光纖）所適用的反傾銷措施，嚴(yán)重削弱了反傾銷措施的實(shí)施效果。

對(duì)此，申請(qǐng)人申請(qǐng)對(duì)原產(chǎn)于美國的進(jìn)口相關(guān)截止波長位移單模光纖（G.654.C光纖）規(guī)避我國對(duì)原產(chǎn)于美國的進(jìn)口非色散位移單模光纖（G.652光纖）所適用的反傾銷措施的行為進(jìn)行反規(guī)避調(diào)查。

申請(qǐng)書詳細(xì)論證了G.654.C光纖與ULL G.652光纖在外觀、包裝、原材料、生產(chǎn)工藝流程、基本的物化特性、主要的技術(shù)指標(biāo)、產(chǎn)品用途和功能、銷售渠道和客戶等方面沒有實(shí)質(zhì)性差異，二者具有高度兼容性、相似性和相互替代性的特點(diǎn)。

商務(wù)部表示，調(diào)查機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)后，依法對(duì)申請(qǐng)書進(jìn)行了審查，認(rèn)為申請(qǐng)符合反規(guī)避調(diào)查立案條件，決定發(fā)起調(diào)查。調(diào)查機(jī)關(guān)將依法開展調(diào)查，充分保障各利害關(guān)系方權(quán)利，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果客觀公正作出裁決。

根據(jù)商務(wù)部2011年第17號(hào)公告、2017年第20號(hào)公告、2018年第53號(hào)公告和2023年第16號(hào)公告，目前我國對(duì)原產(chǎn)于美國的進(jìn)口非色散位移單模光纖（通常稱為G.652光纖或G.652單模光纖）征收33.3%-78.2%的反傾銷稅，其中，康寧公司37.9%；OFS-費(fèi)特有限責(zé)任公司33.3%；德拉克通信美國公司78.2%；其他美國公司78.2%。

據(jù)了解，反規(guī)避調(diào)查是針對(duì)規(guī)避現(xiàn)行反傾銷或反補(bǔ)貼措施的行為發(fā)起的一項(xiàng)貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查，這種調(diào)查被許多世貿(mào)成員廣泛使用，旨在確保貿(mào)易救濟(jì)措施的實(shí)施效果。

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