從《真相調(diào)查》說起：漳州鐵塔輻射科普緣何引發(fā)社會關注

12月27日專稿（蔣均牧 吳晨曦）對家里的電磁環(huán)境心存疑慮甚至膽戰(zhàn)心驚？沒關系，節(jié)目組帶著電磁輻射測試儀上門幫你測——一檔由鐵塔公司與地方電視臺聯(lián)合打造的，名為《電磁輻射真相調(diào)查》的系列欄目近日在福建漳州引起極大反響。節(jié)目播出后不僅欄目熱線被“打爆”，電視臺自媒體公眾號《漳州新聞》微信閱讀量也達到了數(shù)萬人次，令越來越多當?shù)厝罕妼﹄姶泡椛溆辛苏_認知。

長期以來，不管真的“談輻色變”還是以此為借口牟取利益，老百姓對所謂基站輻射的抵觸已經(jīng)成為整個行業(yè)的難點、痛點，電磁輻射科普宣傳活動也由此被賦予了更多的意義與期望。實際上，破解基站輻射認知誤區(qū)的電視新聞在鐵塔公司成立前已有不少，但像漳州《真相調(diào)查》這樣成系列、交互性強，將說教轉(zhuǎn)為體驗的節(jié)目卻相當鮮有，其最終表現(xiàn)出的說服力亦不可同日而語。

那么《真相調(diào)查》這種開創(chuàng)式的電磁輻射科普宣傳方式是怎樣誕生的？它所產(chǎn)生的階段性效果是否達到預期？除此之外，漳州鐵塔在電磁輻射科普宣傳方面還有哪些重要舉措及亮點？面向未來，又有怎樣的計劃來進一步推動與深化？帶著這些問題，C114日前走訪了漳州鐵塔及相關政府部門。

“手機已經(jīng)成為信息的主要載體，無線基站不僅是通信網(wǎng)絡基礎設施，更是民生和經(jīng)濟發(fā)展的基石。但是電磁輻射常識的普遍缺乏，令尋址建站成為了‘老大難’問題，阻礙了城市信息化建設與運營商業(yè)務發(fā)展。鐵塔公司的成立目的就是整合、盤活基站鐵塔資源，為運營商排憂解難，糾正對基站輻射的誤解義不容辭；漳州鐵塔這兩年來也是全力以赴，作出了很多嘗試，希望將原來看不見摸不著的電磁波，變成大家可感知和理解的，真理越辯越明，應該說取得了不錯的效果。”漳州鐵塔總經(jīng)理鐘文興如是說。

從《真相調(diào)查》說起

“既要保證信號，基站又不能建在我這兒”，在基站建設中“基鬧”現(xiàn)象層出不窮，通信行業(yè)已然成為弱勢群體。在漳州，群眾反對和阻撓基站建設的情況亦不在少數(shù)，甚至出現(xiàn)逼遷、鬧拆?！墩嫦嗾{(diào)查》就是在這一背景下，由漳州鐵塔與漳州電視臺聯(lián)合制作推出，當?shù)氐臒o線電管理局、環(huán)保局亦受邀參與其中。

節(jié)目截圖

這檔欄目通過記者跟隨技術專家上站檢測的方式，測試典型生活場景下基站輻射值，將結果向居民公布，有條件情況下將具體數(shù)值與家用電器做對比，以消除公眾疑慮；同時在電視臺微信公眾號同步宣傳，有效擴大宣傳面。

經(jīng)過前期的充分溝通與準備，今年6月起《真相調(diào)查》開始錄制，到9月告一段落，10月正式開播。節(jié)目錄制了20期，整體制作周期預計在50期以上，播出以來引發(fā)了一股正面關注與討論的熱潮。

據(jù)漳州鐵塔方面介紹，節(jié)目甫一面世就接到了6個互動電話，其中包括市委大院、工廠宿舍及民眾住宅區(qū)，并在微信留言區(qū)域引發(fā)市民討論。從互動效果來看，吸引了相當一部分群眾愿意抱著科學客觀求實的態(tài)度參與檢測，同時也將電磁輻射知識更為客觀、全面地呈現(xiàn)給各級領導。

“節(jié)目錄制過程中也有不少事情讓我們記憶深刻。比如有一期前往的居民家基站鐵塔剛好在陽臺斜對面，我們上門時家里沒人，結果發(fā)現(xiàn)是提前在小區(qū)門口等著了，看到我們說‘你們終于來了’，中途小區(qū)物業(yè)負責人也一直陪同，對節(jié)目組很熱情。不少‘基鬧’群眾都并非存心鬧事，而是對基站輻射心存疑慮卻沒有合適的通道去解決，我們的節(jié)目起到的就是這樣一個解疑答惑的作用。”漳州鐵塔負責跟進《真相調(diào)查》的陳藝宣告訴C114。

節(jié)目截圖

在鐘文興看來，節(jié)目的成功來自“真實”二字。電磁輻射原理相對枯燥和抽象，傳統(tǒng)的說教式新聞也很難令老百姓接受。而《真相調(diào)查》則通過現(xiàn)場檢測營造了一個身臨其境的氛圍，將基站輻射真相展現(xiàn)而非灌輸給觀眾，起到了一個“潤物細無聲”的效果，讓他們見到天線懂得自己判斷，避免因不了解而導致不必要的恐慌。同時，每期節(jié)目均會附帶一條科普知識，將科學判斷方式以淺顯易懂的語言進行傳播。

依托政府立體宣傳

談到《真相調(diào)查》就不得不提及“電磁輻射科普宣傳小組”，這是由鐵塔公司推動成立的，由漳州經(jīng)信委牽頭，市環(huán)保局、無線電管理局、科協(xié)、通發(fā)辦、漳州電視臺以及電信企業(yè)組成的宣傳小組。

“電磁輻射科普宣傳是推進信息化工作的抓手和突破口——推進基站建設才能推進通信基礎設施建設，推進通信基礎設施建設才能推進‘數(shù)字漳州’。鐵塔公司也非常積極主動，我們雙方覺得可以通過這樣一個切入點來推進落實。”漳州經(jīng)信委電子信息科科長施顯天接受C114采訪時稱。在他口中，經(jīng)信委協(xié)調(diào)各方，做好服務、掃清障礙；鐵塔公司勇于任事，承擔了很多瑣碎、基礎的事務，并為政策的制定提供建議，雙方的共同努力推動了漳州信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

依托經(jīng)信委和這個小組的支持，漳州鐵塔今年以來辦成了三件大事，除《真相調(diào)查》之外，還聯(lián)合市科協(xié)編制、發(fā)放《電磁輻射科普手冊》，聯(lián)合市環(huán)保局、科協(xié)、“寬帶中國”戰(zhàn)略領導小組辦公室等部門舉辦各類線下科普活動，被歸納為“啟動一檔電視欄目、編制一本科普知識手冊、舉辦各類線下科普活動”。這些舉措不僅成功推動電磁輻射知識在政府機關單位的普及，同時也借力政府資源和公信力，對群眾而言更具可信度。

科普日科普宣傳

《手冊》以通俗易懂的文字將電磁輻射知識進行全面闡述，目前已提交科協(xié)完成核稿，正式印刷發(fā)放。這本手冊作為電磁輻射宣傳主要文字材料，配合各類年度科普宣傳活動在全漳州范圍內(nèi)進行發(fā)放傳播，現(xiàn)已發(fā)放紙質(zhì)版5000多冊。

線下科普活動方面，6月5日“環(huán)境日”，漳州鐵塔聯(lián)合市環(huán)保局在漳州碧湖公園開展電磁輻射線下宣傳活動，9月24日“全國科普日”，聯(lián)合市科協(xié)開展電磁輻射科普宣傳，在活動中通過科普單頁、展架、宣傳視頻及互動、測試等方式向群眾普及電磁輻射知識。10月15日-10月19日，漳州鐵塔聯(lián)合漳州“寬帶中國”戰(zhàn)略領導小組辦公室，借助第十二屆平和蜜柚節(jié)，開展了為期五天的電磁輻射科普宣傳活動，向公眾宣傳普及基站電磁輻射科普知識和電信設施安全保護政策法規(guī)，并在漳州電視臺《記者在線》欄目播出。三場活動累計輻射居民2萬人次以上，現(xiàn)場咨詢亦達上千次。

蜜柚節(jié)科普宣傳

陳藝宣表示，漳州鐵塔還打算推動舉辦一場電磁輻射科普知識競賽，重點邀請機關單位、學校參賽，競賽內(nèi)容以電磁輻射科普知識、通信設施保護相關法律法規(guī)為主體，通過科普知識競賽檢閱前期宣傳成果。

科普實踐初現(xiàn)成效

伴隨電磁輻射科普宣傳的推進，漳州鐵塔亦不斷改進工作方式，將宣傳與實踐結合在一起，漳州鐵塔運營發(fā)展部主任孫偉明介紹說。

比如以《真相調(diào)查》系列欄目拍攝為契機，漳州鐵塔結合公司全面運營亟待解決的選址、疑難站點、被迫拆遷站點等問題，進行重點攻克。通過篩選相關合適新聞素材、合理進行節(jié)目策劃，將急需解決站點問題轉(zhuǎn)化成一期期專題節(jié)目，隨著節(jié)目的播出占領正面輿論優(yōu)勢，消除部分群眾對基站輻射的片面了解及錯誤認識、破解公司在建設和物業(yè)維系方面的難題，使宣傳工作有更具有實質(zhì)性意義和成果。

再比如漳州鐵塔在多地的基站建設前提前發(fā)放《電磁輻射科普手冊》，科普電磁輻射知識，爭取領導、群眾的理解與支持，像在薌城區(qū)某地即獲得政府支持，調(diào)用巡邏隊現(xiàn)場協(xié)調(diào)受阻站點的吊塔安裝；同時將輻射測試儀器分發(fā)到各地分公司，一旦出現(xiàn)“基鬧”當場檢測，用事實說話，在華安縣某地就藉此圓滿解決了問題。

《電磁輻射科普手冊》

通過今年以來的科普與實踐，漳州鐵塔已經(jīng)初步營造出良好的外部環(huán)境。一方面，與政府部門、通信運營商、相關媒體建立了聯(lián)合宣傳常態(tài)化對接機制，并簽署了政府及事業(yè)單位開放天面的協(xié)議；另一方面，隨著越來越多群眾對基站輻射開始有了科學的認知，基站建設受阻率由2015年的8%降至5%。

接下來，漳州鐵塔將把電磁輻射科普宣傳常態(tài)化、擴大化，來破解“選址難、建設難、進場難”。鐘文興向C114表示，基站輻射的誤區(qū)不是光靠幾天、幾個月的宣傳就可以完全消除，其中也存在一定的利益訴求，宣傳任務依然任重道遠；而所謂擴大化，一是宣傳范圍從市里向各縣延伸，二是內(nèi)容由單純講輻射擴大到講通信設施保護條例、講國家政策。

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