美威斯康辛州欲和富士康重談合同 因崗位數(shù)難以?xún)冬F(xiàn)承諾

據(jù)外媒最新消息,美國(guó)威斯康星州州長(zhǎng)托尼·埃弗斯(Tony Evers)周三表示,他希望與富士康科技集團(tuán)(Foxconn Technology Group)重新談判該州的合同,因?yàn)檫@家中國(guó)臺(tái)灣公司將不會(huì)按照最初的設(shè)想在威斯康星州創(chuàng)造1.3萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。

埃弗斯在他的辦公室對(duì)記者說(shuō):“很明顯,已經(jīng)達(dá)成的協(xié)議不再起作用,所以我們將與富士康集團(tuán)方面,當(dāng)然還有威斯康星經(jīng)濟(jì)發(fā)展公司合作,以確定如何談判一套新的協(xié)議。”

這位州長(zhǎng)表示,現(xiàn)在就說(shuō)他將尋求什么樣的具體改革還為時(shí)過(guò)早。根據(jù)現(xiàn)有的協(xié)議,威斯康辛州政府和地方政府可以向該富士康集團(tuán)提供高達(dá)40億美元的補(bǔ)貼資金,以便在當(dāng)?shù)氐睦量h建立一個(gè)大型液晶面板工廠(chǎng),雇傭多達(dá)13000人。

他說(shuō):“我們所知道的是,目前的合同處理的是一種不再存在的情況,所以我們的目標(biāo)是確保納稅人受到保護(hù),環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)得到保護(hù)。我們認(rèn)為,我們需要研究一下這份合同,看看是否需要因此而縮減規(guī)模。”

威斯康辛州參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖斯科特·菲茨杰拉德(Scott Fitzgerald)駁斥了埃弗斯的最新言論,稱(chēng)這些言論表明,這位民主黨州長(zhǎng)“從一開(kāi)始就想削弱威斯康星州經(jīng)濟(jì)發(fā)展公司”。

“如果威斯康星州愿意背棄對(duì)富士康集團(tuán)的承諾,在沒(méi)有雙方同意的情況下簽訂合同,那么威斯康星州可以向任何其他想在這里擴(kuò)張的公司提供什么保證?”這位共和黨參議員在一份聲明中說(shuō)。

富士康集團(tuán)的液晶面板項(xiàng)目曾被前州長(zhǎng)斯科特·沃克(Scott Walker)和其他倡導(dǎo)者譽(yù)為具有重大變革意義,并被唐納德·特朗普(Donald Trump)總統(tǒng)稱(chēng)贊為“世界第八大奇跡”。過(guò)去一年,隨著富士康集團(tuán)改變其既定計(jì)劃,該項(xiàng)目一直受到越來(lái)越多的質(zhì)疑。

首先是工廠(chǎng)工人和工程師比例的急劇變化。后來(lái),富士康逐漸承認(rèn),它不會(huì)按照與威斯康辛州和地方政府簽訂的合同中指定內(nèi)容,建造大規(guī)模的液晶面板十代線(xiàn)工廠(chǎng),而是建造一個(gè)規(guī)模更小、成本更低的液晶六代線(xiàn)工廠(chǎng)。

今年早些時(shí)候,該公司傳出可能放棄在威斯康星州建造任何類(lèi)型的工廠(chǎng),這一消息促使特朗普總統(tǒng)與富士康集團(tuán)董事長(zhǎng)郭臺(tái)銘(Terry Gou)通了電話(huà),隨后該公司迅速公開(kāi)承諾,表示將推進(jìn)一家液晶面板六代線(xiàn)工廠(chǎng)的建設(shè)。

盡管出現(xiàn)了崗位數(shù)量的質(zhì)疑,但是富士康集團(tuán)繼續(xù)表示,它將創(chuàng)造13000個(gè)威斯康星州的就業(yè)機(jī)會(huì)。

埃弗斯州長(zhǎng)周三說(shuō),富士康集團(tuán)之前承諾的創(chuàng)造就業(yè)崗位計(jì)劃不會(huì)發(fā)生。

他說(shuō):“我認(rèn)為,在這個(gè)時(shí)候,當(dāng)他們正在縮小他們正在做的事情時(shí),這將是一個(gè)不現(xiàn)實(shí)的期望。因此,作為富士康員工的1.3萬(wàn)人,對(duì)我來(lái)說(shuō)可能很難想象,但我想這可能會(huì)帶來(lái)不同的反應(yīng)。”

他說(shuō),與過(guò)去相比,威斯康辛州官員對(duì)富士康的液晶項(xiàng)目的現(xiàn)狀有了更好的了解。

埃弗斯說(shuō):“我認(rèn)為,我們現(xiàn)在相對(duì)有信心,該項(xiàng)目最初的規(guī)模將會(huì)小得多,似乎每個(gè)人都同意這一點(diǎn)。”

與富士康集團(tuán)的協(xié)議是在共和黨州長(zhǎng)斯科特·沃克(Scott Walker)的領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)成的。去年11月,民主黨人埃弗斯擊敗了沃克,成功當(dāng)選新州長(zhǎng)。

埃弗斯在競(jìng)選期間對(duì)富士康集團(tuán)的這筆交易持批評(píng)態(tài)度,但在他執(zhí)政的最初幾周,埃弗斯表示,他將遵守該協(xié)議,因?yàn)檎雅c富士康達(dá)成了一項(xiàng)具有法律約束力的協(xié)議。

現(xiàn)有的合同對(duì)富士康集團(tuán)提供了高達(dá)30億美元的補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)。其中絕大多數(shù)補(bǔ)貼——高達(dá)28.5億美元——將來(lái)自富士康創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì),并在拉辛縣芒特普萊森特山的綜合設(shè)施上投入資金。

迄今為止,富士康沒(méi)有獲得任何就業(yè)機(jī)會(huì)或投資補(bǔ)貼,只有在公司達(dá)到合同規(guī)定的目標(biāo)后,地方政府才會(huì)發(fā)放這些補(bǔ)貼。據(jù)報(bào)道,富士康集團(tuán)未達(dá)到2018年所需的最低就業(yè)崗位數(shù)。

高達(dá)28.5億美元的就業(yè)機(jī)會(huì)創(chuàng)造和投資激勵(lì)以“可退還”稅收抵免額度的形式出現(xiàn)。這意味著,無(wú)論富士康是否欠州稅,它都會(huì)收到這筆款項(xiàng)。威斯康星州幾乎免除了所有制造業(yè)利潤(rùn)的稅收,因此很可能是以現(xiàn)金支付富士康。

如果富士康未能創(chuàng)造就業(yè)和投資,根據(jù)實(shí)際表現(xiàn)發(fā)放補(bǔ)貼的條款為威斯康辛州的納稅人提供了保護(hù),但如果富士康兌現(xiàn)承諾,該公司將獲得豐厚的補(bǔ)貼和優(yōu)惠。

根據(jù)政府與企業(yè)的激勵(lì)協(xié)議,企業(yè)通常由納稅人支付7%的員工工資,但是此次富士康集團(tuán)將獲得17%的工資補(bǔ)貼。富士康也將獲得15%的資本投資回報(bào),而不是通常的10%。

與此同時(shí),拉辛縣和芒特普萊森特村一直在預(yù)先花錢(qián)購(gòu)買(mǎi)土地,并為富士康擬建的工廠(chǎng)所在地提供供水等基礎(chǔ)設(shè)施。這是預(yù)期9億多美元地方開(kāi)支中的第一個(gè),目的是為一個(gè)占地約1200英畝的制造業(yè)綜合體做好準(zhǔn)備,并在附近1600英畝的土地上進(jìn)行相關(guān)的開(kāi)發(fā)。

如果這個(gè)項(xiàng)目的規(guī)模大大縮小,這9億美元中的一部分——其中包括用于加強(qiáng)警察和消防服務(wù)的資金,以及高達(dá)1億美元的對(duì)富士康本身的直接激勵(lì)付款——很可能不會(huì)被花掉。

到目前為止,地方政府已通過(guò)三次獨(dú)立的債券發(fā)行籌集了3.5億美元。

穆迪投資者服務(wù)公司(Moody‘sInvestorsService)去年9月因借款而降低了芒特普萊森的信用評(píng)級(jí)。今年1月,在富士康集團(tuán)披露將不會(huì)實(shí)現(xiàn)2018年的招聘目標(biāo)后,穆迪(Moody‘s)發(fā)布了一份警告聲明。

富士康集團(tuán)在與芒特普萊森和拉辛縣的合同中保證,其項(xiàng)目區(qū)將產(chǎn)生新的稅收收入,官員們表示,這些稅收將足以支付當(dāng)?shù)氐闹С?。然而,與威斯康辛州州政府的現(xiàn)收現(xiàn)付安排不同的是,如果開(kāi)發(fā)項(xiàng)目未能達(dá)到預(yù)期目標(biāo),地方政府將不得不在事后強(qiáng)制執(zhí)行合同條款。(騰訊科技審校/承曦)

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2019-04-18
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