哈爾濱30億產(chǎn)業(yè)母基金公布管理辦法

哈爾濱新區(qū)江北一體發(fā)展區(qū)暨黑龍江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)哈爾濱片區(qū)產(chǎn)業(yè)投資母基金管理辦法

第一章總則

第一條為進(jìn)一步提高財(cái)政資金使用效率，規(guī)范和加強(qiáng)哈爾濱新區(qū)江北一體發(fā)展區(qū)暨黑龍江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)哈爾濱片區(qū)(以下簡(jiǎn)稱“新區(qū)”或“自貿(mào)片區(qū)”)產(chǎn)業(yè)投資母基金(以下簡(jiǎn)稱“產(chǎn)業(yè)母基金”)的運(yùn)作與管理，促進(jìn)哈爾濱新區(qū)、自貿(mào)片區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，根據(jù)《政府投資基金暫行管理辦法》(財(cái)預(yù)〔2015〕210號(hào))、《財(cái)政部關(guān)于財(cái)政資金注資政府投資基金支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》(財(cái)建〔2015〕1062號(hào))、《政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金管理暫行辦法》(發(fā)改財(cái)金規(guī)〔2016〕2800號(hào))、《財(cái)政部關(guān)于加強(qiáng)政府投資基金管理提高財(cái)政出資效益的通知》(財(cái)預(yù)〔2020〕7號(hào))精神，制定本辦法。

第二條產(chǎn)業(yè)母基金由哈爾濱新區(qū)管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“新區(qū)管委會(huì)”)主導(dǎo)設(shè)立，并按照“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、科學(xué)決策、防范風(fēng)險(xiǎn)”的原則運(yùn)作，旨在發(fā)揮財(cái)政資金的導(dǎo)向作用，深入貫徹新區(qū)黨工委、管委會(huì)重大戰(zhàn)略部署，加快推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推進(jìn)新區(qū)及自貿(mào)片區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

第三條產(chǎn)業(yè)母基金總規(guī)模30億元，其中將哈爾濱新區(qū)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金（總規(guī)模10億元）作為一期資金并入產(chǎn)業(yè)母基金；二期資金由新區(qū)財(cái)政部門采用分期繳納方式，即每年安排5億元注入產(chǎn)業(yè)母基金，第五年全部繳納完成。

第二章組織架構(gòu)

第四條哈爾濱新區(qū)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金投資決策委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“投委會(huì)”)為引導(dǎo)基金重大投資事項(xiàng)最高決策機(jī)構(gòu)，實(shí)行民主集中制決策。投委會(huì)主要履行下列職責(zé)：

(一)根據(jù)國(guó)家、省、市和新區(qū)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向及相關(guān)規(guī)劃，審定產(chǎn)業(yè)母基金投資方向、投資方案、退出方案及投資協(xié)議等重大事項(xiàng);

(二)審議產(chǎn)業(yè)母基金年度工作報(bào)告;

(三)監(jiān)督產(chǎn)業(yè)母基金投資進(jìn)度和投資質(zhì)量，協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)母基金重大投資事項(xiàng)，為產(chǎn)業(yè)母基金投資運(yùn)作提供必要支持。

投委會(huì)設(shè)主任委員一名，由新區(qū)管委會(huì)主任擔(dān)任;設(shè)副主任委員三名，由分管發(fā)改、財(cái)政金融、工信科技及自貿(mào)區(qū)哈爾濱片區(qū)管理局工作的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任;設(shè)委員五名，由新區(qū)財(cái)政、發(fā)改、工信部門主要負(fù)責(zé)人和兩名行業(yè)內(nèi)專家組成，并可邀請(qǐng)新區(qū)紀(jì)委監(jiān)委同志列席投委會(huì)議。投委會(huì)委員原則上為單數(shù)，如因政府方面委員工作分工調(diào)整導(dǎo)致總體委員人數(shù)為雙數(shù)，則補(bǔ)充增加行業(yè)專家進(jìn)入投委會(huì)。行業(yè)專家在哈爾濱新區(qū)引導(dǎo)基金專家?guī)熘谐檫x。

第五條投委會(huì)辦公室設(shè)在哈爾濱新區(qū)管委會(huì)財(cái)政和金融服務(wù)局(以下簡(jiǎn)稱“新區(qū)財(cái)政局”)，負(fù)責(zé)投委會(huì)日常工作。投委會(huì)辦公室主要職能為：

(一)貫徹落實(shí)投委會(huì)關(guān)于產(chǎn)業(yè)母基金發(fā)展運(yùn)行的重大決策;

(二)建立投資決策和溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，牽頭制定產(chǎn)業(yè)母基金管理制度和政策文件;

(三)協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)母基金經(jīng)營(yíng)管理中發(fā)生的問(wèn)題，負(fù)責(zé)對(duì)產(chǎn)業(yè)母基金的政策指導(dǎo)并進(jìn)行考核評(píng)價(jià);

(四)負(fù)責(zé)投委會(huì)議的準(zhǔn)備及組織工作。

第六條新區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)代表新區(qū)管委會(huì)履行出資人職責(zé)，授權(quán)區(qū)屬國(guó)有企業(yè)作為母基金的運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)代行出資人職責(zé)，母基金管理機(jī)構(gòu)職責(zé)如下：

(一)定期向投委會(huì)辦公室報(bào)送基金運(yùn)作情況，做好產(chǎn)業(yè)基金績(jī)效評(píng)價(jià)和基金管理公司的考核;

(二)負(fù)責(zé)組織對(duì)投資項(xiàng)目開(kāi)展盡職調(diào)查，聘請(qǐng)行業(yè)專家參與，為產(chǎn)業(yè)基金運(yùn)行管理中各個(gè)環(huán)節(jié)提供專業(yè)支撐，出具盡職調(diào)查報(bào)告和投資建議書;

(三)負(fù)責(zé)按照投委會(huì)審議決策的投資方案，進(jìn)行入股談判、投資協(xié)議簽署;

(四)負(fù)責(zé)開(kāi)展投后管理及基金退出等具體投資工作。

第三章運(yùn)作模式

第七條產(chǎn)業(yè)母基金通過(guò)股權(quán)投資方式進(jìn)行運(yùn)作，從事業(yè)務(wù)必須遵守國(guó)家法律法規(guī)，不得從事以下業(yè)務(wù)：

1.從事融資擔(dān)保及其他擔(dān)保、抵押、委托貸款等業(yè)務(wù);

2.投資公開(kāi)交易類股票、期貨、房地產(chǎn)、證券投資基金、評(píng)級(jí)AAA以下的企業(yè)債、信托產(chǎn)品、非保本型理財(cái)產(chǎn)品、保險(xiǎn)計(jì)劃及其他金融衍生品;

3.向任何第三方提供贊助、捐贈(zèng)(經(jīng)批準(zhǔn)的公益性捐贈(zèng)除外);

4.吸收或變相吸收存款，或向第三方提供貸款和資金拆借，或名股實(shí)債等變相增加政府債務(wù)的行為;

5.進(jìn)行承擔(dān)無(wú)限連帶責(zé)任的對(duì)外投資;

6.發(fā)行信托或集合理財(cái)產(chǎn)品募集資金;

7.其他國(guó)家法律法規(guī)禁止從事的業(yè)務(wù)。

第八條產(chǎn)業(yè)母基金采取直接投資、定向基金及非定向基金(新區(qū)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金)模式進(jìn)行運(yùn)作。定向基金和非定向基金統(tǒng)稱子基金。

(一)直接投資模式，指對(duì)符合“四大經(jīng)濟(jì)新引擎”以及綠色食品、先進(jìn)制造、新材料、新能源等重點(diǎn)領(lǐng)域行業(yè)企業(yè)或符合新區(qū)、自貿(mào)片區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的重大招商引資產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，以增資、認(rèn)購(gòu)老股、合資新設(shè)等方式進(jìn)行股權(quán)投資。重點(diǎn)圍繞新區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和做好“六穩(wěn)”等開(kāi)展基金運(yùn)作。聚焦需要政府調(diào)節(jié)的關(guān)鍵性、創(chuàng)新型行業(yè)領(lǐng)域，防止對(duì)民間投資形成擠出效應(yīng)。

直接投資項(xiàng)目需要資產(chǎn)評(píng)估的，應(yīng)按規(guī)定程序聘請(qǐng)具備資質(zhì)的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，并按市場(chǎng)化方式投資。對(duì)國(guó)家級(jí)、省級(jí)基金參與本輪投資的，可將該類機(jī)構(gòu)的估值作為定價(jià)依據(jù)。

產(chǎn)業(yè)母基金對(duì)單個(gè)企業(yè)最高出資額不超過(guò)基金總規(guī)模的20%，持股比例不超過(guò)20%且不為第一大股東。被投企業(yè)的工商登記、稅務(wù)征管關(guān)系須均在新區(qū)江北一體發(fā)展區(qū)內(nèi)或被投后在新區(qū)江北一體發(fā)展區(qū)內(nèi)設(shè)立獨(dú)立法人單位運(yùn)營(yíng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

(二)定向基金模式，指由產(chǎn)業(yè)母基金和其它資本以私募方式共同組建，委托基金管理人進(jìn)行運(yùn)作管理，以特定重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為投資標(biāo)的的股權(quán)投資基金，亦可視為對(duì)上述標(biāo)的進(jìn)行投資的持股平臺(tái)。

采用定向基金模式，產(chǎn)業(yè)母基金原則上最高出資額不超過(guò)5億元(含)，且不為定向基金第一大出資人。與投資項(xiàng)目方非關(guān)聯(lián)的獨(dú)立第三方社會(huì)資本出資比例原則上不低于定向基金規(guī)模的20%。

(三)非定向基金模式即新區(qū)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金模式，指由產(chǎn)業(yè)母基金和社會(huì)資本以私募方式共同組建，委托基金管理人進(jìn)行運(yùn)作管理，投向非特定對(duì)象的股權(quán)投資基金。非定向基金出資比例、返投比例、存續(xù)期限、決策流程等相關(guān)要求按照《哈爾濱新區(qū)暨黑龍江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)哈爾濱片區(qū)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金管理辦法》(哈新管規(guī)〔2022〕2號(hào))中相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第九條子基金管理人基本條件

產(chǎn)業(yè)母基金參股的子基金(定向基金)，一般應(yīng)委托專業(yè)投資機(jī)構(gòu)作為基金管理人進(jìn)行運(yùn)作和管理，選聘的機(jī)構(gòu)應(yīng)具備以下基本條件：

1.在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立，已在中國(guó)證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)完成私募投資基金管理人登記備案，最近5年機(jī)構(gòu)及其工作人員無(wú)重大違法違紀(jì)等不良記錄;

2.有一定的資金募集能力，有固定的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和與其業(yè)務(wù)相適應(yīng)的軟硬件設(shè)施，應(yīng)向符合監(jiān)管部門認(rèn)定的合格投資者募資;

3.具備良好的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)和風(fēng)險(xiǎn)控制制度、豐富的投資管理經(jīng)驗(yàn)和良好的管理業(yè)績(jī)、健全的投資管理和投資風(fēng)控流程、規(guī)范的項(xiàng)目遴選機(jī)制，能夠?yàn)楸煌顿Y企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、管理咨詢等增值服務(wù);

4.至少有3名具備3年以上基金管理工作經(jīng)驗(yàn)的高級(jí)管理人員;至少有3個(gè)(含)以上股權(quán)投資的成功退出案例(不含原股東回購(gòu)?fù)顺?，其中1個(gè)須為相關(guān)領(lǐng)域;

5.專業(yè)機(jī)構(gòu)在提交合作方案時(shí)，須至少取得擬設(shè)立子基金總規(guī)模30%額度的不可撤銷出資意向，并提供擬出資人出資承諾函、出資能力證明等材料。

第四章投資管理程序

第十條產(chǎn)業(yè)母基金直接投資項(xiàng)目投資管理一般程序?yàn)椋喉?xiàng)目初審與立項(xiàng)、項(xiàng)目盡調(diào)、投資決策、投資執(zhí)行與投后管理等。

1.項(xiàng)目初審與立項(xiàng)

新區(qū)發(fā)改部門、招商部門等作為項(xiàng)目推薦單位提出書面申請(qǐng)，母基金管理機(jī)構(gòu)根據(jù)本辦法規(guī)定，結(jié)合政策目標(biāo)及行業(yè)特點(diǎn)，進(jìn)行初審，提出基金支持意向，報(bào)投委會(huì)辦公室審定，確定立項(xiàng)。

項(xiàng)目推薦單位需提交以下材料：

(1)《哈爾濱新區(qū)產(chǎn)業(yè)投資母基金項(xiàng)目申請(qǐng)投資登記表》;

(2)項(xiàng)目計(jì)劃書。

2.項(xiàng)目盡調(diào)

由母基金管理機(jī)構(gòu)委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)擬投項(xiàng)目或基金合作方開(kāi)展盡職調(diào)查，并充分征求項(xiàng)目相關(guān)行業(yè)專家意見(jiàn)，完善投資建議方案，形成項(xiàng)目投資建議書，與盡調(diào)報(bào)告一并提交投委會(huì)辦公室。

3.投委會(huì)審議決策

由投委會(huì)辦公室根據(jù)項(xiàng)目盡調(diào)及投資建議，提出基金安排方案，報(bào)投委會(huì)審定。

4.投資執(zhí)行與投后管理

母基金管理機(jī)構(gòu)根據(jù)審議通過(guò)的投資方案框架，開(kāi)展章程、協(xié)議等法律文件商談并簽署;負(fù)責(zé)實(shí)施項(xiàng)目投資后持續(xù)管理。涉及投后重大事項(xiàng)的，向投委會(huì)辦公室報(bào)批后執(zhí)行。

5.項(xiàng)目投資方案經(jīng)投委會(huì)批準(zhǔn)后達(dá)6個(gè)月，仍未簽署相關(guān)投資協(xié)議，母基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在1個(gè)月內(nèi)向投委會(huì)辦公室請(qǐng)示是否終止項(xiàng)目，并按批示執(zhí)行。

第十一條產(chǎn)業(yè)母基金不干預(yù)參股的子基金的日常運(yùn)作，各子基金按協(xié)議或章程的規(guī)定進(jìn)行操作，但可由母基金管理機(jī)構(gòu)委派觀察員列席子基金投委會(huì)各項(xiàng)活動(dòng)，在涉及政府負(fù)面清單事項(xiàng)方面享有一票否決權(quán)。直投項(xiàng)目可由母基金管理機(jī)構(gòu)采取委派董事、監(jiān)事、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人等形式進(jìn)行管理。

本辦法所稱投后重大事項(xiàng)，主要包括產(chǎn)業(yè)母基金認(rèn)繳出資額增加、項(xiàng)目管理方實(shí)質(zhì)性變化、基金存續(xù)期延長(zhǎng)等核心要素變更等，項(xiàng)目管理方實(shí)質(zhì)性變化包括但不限于：

1.直投項(xiàng)目控股股東及經(jīng)營(yíng)范圍發(fā)生實(shí)質(zhì)性變化，且影響直投項(xiàng)目政策目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的;

2.子基金管理機(jī)構(gòu)的控股股東(公司制)或普通合伙人(合伙制)發(fā)生實(shí)質(zhì)性變化;

3.子基金管理機(jī)構(gòu)董事長(zhǎng)、總經(jīng)理或協(xié)議約定的關(guān)鍵人士半數(shù)(含)以上發(fā)生變化;

4.在投資協(xié)議中約定的其他投后重大變化。

第五章投資項(xiàng)目退出

第十二條產(chǎn)業(yè)母基金投資項(xiàng)目退出時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)并按照章程協(xié)議約定的條件、方式辦理退出手續(xù)。在合法合規(guī)且確保產(chǎn)業(yè)母基金投資本金并加按同期銀行貸款基準(zhǔn)利率計(jì)息回收的基礎(chǔ)上，母基金管理機(jī)構(gòu)可以與被投項(xiàng)目及其原股東、被投子基金及其GP就母基金退出的觸發(fā)條件、退出時(shí)機(jī)、退出方式、退出估值與作價(jià)、退出程序等退出相關(guān)問(wèn)題做出事先約定，并在退出時(shí)本著契約精神按約定執(zhí)行。涉及到國(guó)資相關(guān)評(píng)估、轉(zhuǎn)讓程序和損失核銷而需要得到豁免的，準(zhǔn)予豁免;章程協(xié)議沒(méi)有約定的，原則上應(yīng)當(dāng)在依法設(shè)立的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)中采取公開(kāi)掛牌方式辦理退出，并事先應(yīng)聘請(qǐng)具備資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)對(duì)出資權(quán)益進(jìn)行評(píng)估，作為確定產(chǎn)業(yè)母基金退出價(jià)格的重要參考依據(jù)。

第十三條產(chǎn)業(yè)母基金投資項(xiàng)目退出時(shí)產(chǎn)生的歸屬于政府的本金和投資收益，除明確約定繼續(xù)用于投資基金滾動(dòng)使用外，應(yīng)按照規(guī)定及時(shí)上繳新區(qū)財(cái)政部門。投資項(xiàng)目的虧損應(yīng)由項(xiàng)目各出資方共同承擔(dān)，政府應(yīng)以出資額為限承擔(dān)有限責(zé)任。為更好地發(fā)揮政府出資的引導(dǎo)作用，政府可適當(dāng)讓利。

第六章費(fèi)用和收益

第十四條對(duì)中早期創(chuàng)業(yè)投資和其他重大招商引資直投項(xiàng)目和投資效益較好、超額完成返投目標(biāo)、提前完成返投目標(biāo)、招引項(xiàng)目貢獻(xiàn)突出的“子基金”，產(chǎn)業(yè)基金退出時(shí)可按原值加收LPR(貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率)的方式給予適當(dāng)讓利，具體讓利方式在章程或協(xié)議中載明。

第十五條母基金管理機(jī)構(gòu)的直接投資項(xiàng)目及定向基金委托管理費(fèi)用按照委托管理協(xié)議支付，原則上按照實(shí)繳出資總額0.5%的比例按年支付。非定向基金(新區(qū)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金)按照引導(dǎo)基金管理辦法相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第七章風(fēng)險(xiǎn)控制和績(jī)效考核

第十六條新區(qū)財(cái)政局根據(jù)《哈爾濱新區(qū)(江北一體發(fā)展區(qū))財(cái)政和金融服務(wù)局政府投資基金績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法(試行)》(哈松財(cái)發(fā)〔2022〕90號(hào))相關(guān)要求，對(duì)產(chǎn)業(yè)母基金政策目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度、投資運(yùn)營(yíng)情況等開(kāi)展評(píng)價(jià)。定期對(duì)產(chǎn)業(yè)母基金投資運(yùn)作情況、資金使用情況、財(cái)務(wù)收支情況等進(jìn)行監(jiān)督檢查，并根據(jù)工作需要委托專業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展專項(xiàng)審計(jì)，有效防范風(fēng)險(xiǎn)，保障產(chǎn)業(yè)母基金安全和效益。

第十七條母基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)產(chǎn)業(yè)母基金遵照國(guó)家有關(guān)財(cái)政預(yù)算和財(cái)務(wù)管理制度等規(guī)定，建立健全包括風(fēng)險(xiǎn)管理制度和風(fēng)險(xiǎn)控制流程在內(nèi)的風(fēng)控合規(guī)體系及內(nèi)部管控制度，切實(shí)防范產(chǎn)業(yè)母基金運(yùn)作過(guò)程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。

第十八條產(chǎn)業(yè)母基金應(yīng)選擇在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立的商業(yè)銀行進(jìn)行托管。托管人依據(jù)托管協(xié)議負(fù)責(zé)賬戶管理、資金清算、資產(chǎn)保管等事務(wù)，對(duì)投資活動(dòng)實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管，切實(shí)履行托管職責(zé)。

第十九條產(chǎn)業(yè)母基金加強(qiáng)項(xiàng)目的投前和投后服務(wù)，積極開(kāi)展投融資項(xiàng)目對(duì)接，為企業(yè)拓寬融資渠道。產(chǎn)業(yè)母基金應(yīng)加強(qiáng)與省市國(guó)有投資機(jī)構(gòu)合作，對(duì)重大項(xiàng)目開(kāi)展聯(lián)合投資。

第八章定期報(bào)告與盡職免責(zé)機(jī)制

第二十條每季度產(chǎn)業(yè)母基金投資合作的子基金管理機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目企業(yè)要向母基金管理機(jī)構(gòu)報(bào)送子基金投資運(yùn)作、項(xiàng)目進(jìn)展、股本變化和資金使用等情況，經(jīng)母基金管理機(jī)構(gòu)審核后報(bào)投委會(huì)辦公室備案。會(huì)計(jì)年度結(jié)束后4個(gè)月內(nèi)，產(chǎn)業(yè)母基金投資合作的子基金管理機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目企業(yè)要向母基金管理機(jī)構(gòu)提交子基金年度工作報(bào)告和經(jīng)中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的年度財(cái)務(wù)報(bào)告，經(jīng)母基金管理機(jī)構(gòu)審核后報(bào)投委會(huì)辦公室備案。

母基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)向投委會(huì)辦公室定期報(bào)告產(chǎn)業(yè)母基金及參股子基金投資運(yùn)作情況，及時(shí)報(bào)告運(yùn)作過(guò)程中的重大事項(xiàng)，并接受投委會(huì)辦公室對(duì)產(chǎn)業(yè)母基金日常管理與運(yùn)作事務(wù)進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督。

產(chǎn)業(yè)母基金運(yùn)作和管理中，被投企業(yè)如發(fā)生重大違約行為、經(jīng)營(yíng)異常、重大投資損失、陷入難以扭轉(zhuǎn)困境、經(jīng)營(yíng)停頓等重大事項(xiàng)，母基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在發(fā)現(xiàn)后7個(gè)工作日內(nèi)，會(huì)同投委會(huì)辦公室提出處理意見(jiàn)并報(bào)投委會(huì)審議決策。

第二十一條對(duì)產(chǎn)業(yè)母基金管理堅(jiān)持保護(hù)改革、鼓勵(lì)探索、寬容失誤、糾正偏差的容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制。要遵循市場(chǎng)運(yùn)作規(guī)律，容忍正常的投資風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)已履行規(guī)定程序作出決策的投資，如因不可抗力、政策變動(dòng)或發(fā)生市場(chǎng)(經(jīng)營(yíng))風(fēng)險(xiǎn)等因素造成投資損失的，不作為追責(zé)依據(jù)，不追究決策機(jī)構(gòu)、基金管理機(jī)構(gòu)及相關(guān)人員責(zé)任，年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核不作負(fù)面評(píng)價(jià)。

第九章附則

第二十二條本辦法由新區(qū)管理委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第二十三條本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期為五年，有效期滿但產(chǎn)業(yè)母基金參與項(xiàng)目存續(xù)期仍未結(jié)束的，由投委會(huì)辦公室提請(qǐng)新區(qū)管委會(huì)重新發(fā)布實(shí)施。

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