在近日舉辦的2017年全國政府采購工作會議上,會議對今后一段時期深化政府采購制度改革進行了部署。會議強調(diào)了深入落實“放管服”改革要求和加快實施“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購”行動的采購信息化發(fā)展方向和工作重點:制訂發(fā)布《“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購”行動方案》,促進政府采購與互聯(lián)網(wǎng)深度融合,大力發(fā)展電子化采購,探索推行遠程在線評審、采購全流程無紙化,推進政府采購管理交易系統(tǒng)與第三方交易平臺互聯(lián)互通、信息共享。
在國家引導政府采購向互聯(lián)網(wǎng)化轉(zhuǎn)型的大背景下,作為全國最大的自營電商平臺和零售基礎(chǔ)設(shè)施服務商,京東一直致力于用技術(shù)手段打造陽光、高效、智慧、開放的政府采購流程,用信息化、智慧化的供應鏈和成熟的電商平臺運營經(jīng)驗,依托平臺本身在合作品牌、商品方面的明顯優(yōu)勢,打造專屬采購平臺,為各級政府提供專業(yè)采購解決方案,傾力協(xié)助各地政府采購電子化改革。
推動陽光政采全面電子化
近年來,在《中華人民共和國政府采購法實施條例》指導下,國家實行統(tǒng)一的政府采購電子交易平臺建設(shè)標準,推動利用信息網(wǎng)絡進行電子化政府采購活動。全國各省市著眼電子化采購變革,建立覆蓋交易、服務、監(jiān)督等在內(nèi)的政府采購平臺,實現(xiàn)政府采購、招標投標等實現(xiàn)全面電子化。
今年,中直采購首次將電商平臺納入供應商范圍,為滿足中央直屬單位及機構(gòu)日益多樣化的采購需求,京東提供了專業(yè)采購解決方案,中共中央辦公廳、中共中央組織部、中共中央宣傳部等中央直屬工作部門、辦事機構(gòu),都將通過專屬通道直接購買京東商品,包括工作站、網(wǎng)絡設(shè)備、多功能一體機等在內(nèi)的17種品類的采購支持。在享受京東正品低價、流程化服務、龐大物流體系、極致售后體驗等平臺優(yōu)勢的同時,還能保障自身數(shù)據(jù)安全,真正實現(xiàn)政府采購高效、透明、便捷化。
長沙市政府采購電子賣場是全國第一個真正意義上全面市場化建設(shè)運營的電子賣場,具有鮮明的“政企合作、市場驅(qū)動、專業(yè)運營、開放融合”的長沙模式特色。電子賣場積極實行優(yōu)質(zhì)供應商尋源,成功與京東等誠信好、能力強、服務優(yōu)電商企業(yè)合作,為長沙市政府提供商品及服務,極大保障了政府采購多方面需求。從昔日的實體商店采辦到今日的網(wǎng)上一站式采購,長沙市政府采購由此正式步入“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購”時代。
成都市政府在推動建立規(guī)范透明的政府采購運行機制過程中,按照現(xiàn)代化電子商務和網(wǎng)上購物模式建立的政府采購平臺,創(chuàng)新政府采購工作模式方面具有其明顯的特點和優(yōu)勢,成都市直屬預算單位可在政府采購平臺,通過電商方式直接購買京東商品。值得注意的是,成都市政府電子商城的采購限額達150萬,成為目前限額最高的政府,而11個主要品類均可通過電商采購,充分體現(xiàn)了成都市政府對電商采購的支持力度。
走在政采電子化前沿的天津市政府采購中心,在今年9月率先上線電子發(fā)票功能,通過與京東在電子合同、電子發(fā)票、電子簽章、開放賬期等方面的合作,為天津市政府招采工作節(jié)省了大量的人工、紙張成本,有效地降低經(jīng)營成本,節(jié)約社會資源。電子發(fā)票的推廣,在發(fā)票的使用和保存上極大的方便了使用人,同時為行業(yè)營造了健康公平的稅收環(huán)境。
助力政府采購領(lǐng)域的供給側(cè)改革
今年財政部第87號令——《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》全新發(fā)布,國家將進一步規(guī)范政府采購行為,加強監(jiān)督管理;近日財政部副部長劉偉也在《經(jīng)濟日報》發(fā)表評論,強調(diào)政府采購制度是現(xiàn)代財政制度的重要組成部分,必須適應加快建立現(xiàn)代財政制度的新要求。他表示,要“堅持在深化政府采購制度改革中解決實踐中的突出問題,深入分析政府采購工作面臨的新形勢、新任務、新要求,實現(xiàn)采購程序規(guī)范透明與采購結(jié)果‘物有所值’?!边@意味著在推動政府采購流程標準化的過程中,電子化采購模式將作為重要力量,扛起這面歷史重任的大梁。
京東一直以來運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段,推動政府采購全流程的電子化,將“互聯(lián)網(wǎng)+”理念貫穿始終,通過供應鏈可視化管理,實現(xiàn)采購流程的高效、透明、可追溯,正符合國家及財政部對政府采購提出的改革要求??梢哉f,京東打造的全流程電子化服務,不但為各地政府采購決策者和管理者提供清晰的數(shù)據(jù)決策依據(jù),也為政府招采工作節(jié)省了大量的人工、紙張成本,實現(xiàn)降本增效的改革目標,切實提高了政府采購滿意度和監(jiān)管部門的管理要求。
正如京東集團副總裁、大客戶業(yè)務負責人宋春正所言:“京東是用整個互聯(lián)網(wǎng)模式把電子化采購服務進行升級,京東希望與全行業(yè)一起,助推政府采購電子化改革,讓政府采購能夠更加直觀、便捷、信息化,通過可視化體系,以及自助服務體系,打造出更好的政府采購電子化體驗?!?/p>
尤為可貴的是,京東“開放賦能”的理念從來不是“獨善其身”的一家獨大式發(fā)展,京東將提供共享開放平臺,通過在本地供應商、電商、廠商之間搭建橋梁,讓各方實現(xiàn)從最初的競爭到相互融合、相互促進,促進地方經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型,充分發(fā)揮政府采購行業(yè)引領(lǐng)和主渠道作用,以全價值鏈的服務助力政府采購領(lǐng)域的供給側(cè)改革。
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