皇包車(chē)事件思考：“現(xiàn)象”催生“政策”之后

日前，“皇包車(chē)在日本被調(diào)查”事件被推上臺(tái)前。雖經(jīng)官方辟謠，“皇包車(chē)在日本被取締”一說(shuō)純屬烏有，其方人員僅為配合調(diào)查其合作方控股公司的前身，該合作方控股公司目前運(yùn)營(yíng)車(chē)輛均為正規(guī)“綠牌車(chē)”，且皇包車(chē)在日運(yùn)營(yíng)始終正常，然而此事件仍然引發(fā)了對(duì)共享經(jīng)濟(jì)模式下網(wǎng)約車(chē)、共享民宿等新業(yè)務(wù)的思考與討論。

“剛需”催生現(xiàn)象

以日本包車(chē)現(xiàn)象舉例。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),在日本，綠牌車(chē)是可以正規(guī)經(jīng)營(yíng)運(yùn)送業(yè)的公家車(chē),而白牌車(chē)則包括公司自用的車(chē)與自家用的私家車(chē)，理論上不能從事游客接送服務(wù)。日本交通雖然便捷，但提著笨重的行李旅行終歸不甚方便，偏偏打車(chē)的費(fèi)用并不低，更別指望司機(jī)說(shuō)中文(有的連英語(yǔ)交流甚至都十分困難)——因此，皇包車(chē)、蜜柚旅行等等推出的中文包車(chē)服務(wù)在當(dāng)?shù)赝瞥鲆院?，在華人游客中的受歡迎程度可想而知。同時(shí)，在日本的華人基數(shù)本身很大，接送機(jī)、包車(chē)游這樣的服務(wù)型業(yè)務(wù)，可以讓在日華人創(chuàng)收，因此服務(wù)者方面的數(shù)量與質(zhì)量積累也是越發(fā)強(qiáng)大。

民宿與此同理。遍布全球的民宿，因?yàn)閮r(jià)格相對(duì)實(shí)惠、具有特色而受到旅客歡迎，同時(shí)因能為民宿主人創(chuàng)收而吸引更多持產(chǎn)者的加入?？梢赃@樣講，是消費(fèi)、享樂(lè)的剛需，加之對(duì)資源持有者收入的促進(jìn)，催生了共享經(jīng)濟(jì)模式下網(wǎng)約車(chē)、共享民宿等現(xiàn)象。這個(gè)對(duì)消費(fèi)者、資源持有者、平臺(tái)等多方均受益的業(yè)務(wù)模式，很快成為了新的品類(lèi)，影響力同樣與日俱增。

網(wǎng)約車(chē)們?cè)趺崔k

影響力與日俱增的同時(shí)，伴生的問(wèn)題同時(shí)來(lái)到——他們引起了當(dāng)?shù)卣淖⒁?，質(zhì)疑“合規(guī)性”。

“日本當(dāng)?shù)貙?duì)白牌車(chē)、綠牌車(chē)的管控問(wèn)題態(tài)度一直不是很明確，經(jīng)常左右搖擺?；拾?chē)等等這些在當(dāng)?shù)刈龅帽容^好的品牌被‘抓典型’，被當(dāng)?shù)匾?guī)章制度所質(zhì)疑、被正規(guī)出租公司側(cè)目，我們非常理解。”有日本當(dāng)?shù)芈糜螐臉I(yè)者表示。

“事實(shí)上，皇包車(chē)所從事的為旅游相關(guān)業(yè)務(wù)，在進(jìn)入每個(gè)城市前，嚴(yán)格具備各地的旅游從業(yè)資質(zhì)。但各地政策確實(shí)存在不斷變更的情況，對(duì)于各地的規(guī)章制度變化，皇包車(chē)旅行一直處于非常積極配合的狀態(tài)，就此，皇包車(chē)旅行已組建了海外法務(wù)團(tuán)隊(duì)，為海外目的地隨時(shí)有可能變化的相關(guān)政策做足準(zhǔn)備，任何需要運(yùn)營(yíng)資質(zhì)的目的地我們都會(huì)第一時(shí)間去配合。”皇包車(chē)方面表示。

“很多人激進(jìn)地認(rèn)為這些網(wǎng)約車(chē)就是‘黑車(chē)’，但其實(shí)二者并不能畫(huà)等號(hào)的。”有業(yè)界人士評(píng)論，“我們通常所講的黑車(chē)，是無(wú)人約束、無(wú)人監(jiān)管、無(wú)人負(fù)責(zé)的，然而對(duì)于這些車(chē)輛和車(chē)主，這些平臺(tái)卻有很?chē)?yán)格的準(zhǔn)入和保障制度，唯一缺乏的只是未能及時(shí)滿足當(dāng)?shù)匦伦兓蟮恼摺?rdquo;

在皇包車(chē)新近的一篇采訪稿中這樣描述：皇包車(chē)對(duì)司導(dǎo)采取12分制度，一年內(nèi)司導(dǎo)的分?jǐn)?shù)被扣光，將進(jìn)入永久黑名單。這可以有效避免司導(dǎo)遲到、車(chē)上物品擺放不規(guī)范、未配備礦泉水、抽取游客消費(fèi)回扣等行為。另外，如果司導(dǎo)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有做到，被用戶點(diǎn)評(píng)、投訴了，或是平臺(tái)回訪到了，也會(huì)有一些相應(yīng)的處理辦法。

蜜柚旅行方面也有報(bào)道顯示，其擁有完善的司導(dǎo)審核、分級(jí)、派單、獎(jiǎng)罰等一整套供給運(yùn)營(yíng)機(jī)制，并通過(guò)智能算法系統(tǒng)實(shí)時(shí)調(diào)整多重參數(shù)，由平臺(tái)自動(dòng)完成訂單的整體流轉(zhuǎn)。

這樣的描述，也很具體地反映了這些平臺(tái)對(duì)服務(wù)提供者的把控，可謂事無(wú)巨細(xì)、全方位立體式。這樣的把控制度已經(jīng)可以稱之為嚴(yán)格，而且一旦發(fā)生投訴，這些平臺(tái)大多也能夠做到先行賠付，類(lèi)似這樣的措施，對(duì)游客來(lái)說(shuō)也是一個(gè)很有效的保障。

群眾呼聲：不應(yīng)無(wú)視市場(chǎng)需求

“走出國(guó)門(mén)旅游，更像是‘串門(mén)兒’，去別人的城市住上幾天，換另一種生活方式。”中國(guó)旅游研究院院長(zhǎng)戴斌表示，在“一帶一路”倡議、“旅游年”推動(dòng)下，旅游合作更加緊密，跨越國(guó)境的旅行越來(lái)越便利。

報(bào)告數(shù)據(jù)顯示，2017年全年，中國(guó)公民出境旅游13051萬(wàn)人次，比上年同期增長(zhǎng)7%。中國(guó)已連續(xù)多年保持世界第一大出境旅游客源國(guó)地位。國(guó)人出境旅游花了多少錢(qián)?根據(jù)中國(guó)旅游研究院測(cè)算，2017年我國(guó)國(guó)際旅游支出達(dá)1152.9億美元，增長(zhǎng)了5%。與此同時(shí)，中國(guó)游客出境游不再只是逛逛逛、買(mǎi)買(mǎi)買(mǎi)，他們更希望去異地的城市住上幾天，體驗(yàn)當(dāng)?shù)厝说纳罘绞?。傳統(tǒng)的產(chǎn)品和旅游方式越來(lái)越不能滿足需求。

出境游可謂國(guó)人生活水平提高的必然產(chǎn)物之一，而省心自在的“中文包車(chē)游”，更是消費(fèi)升級(jí)的必然產(chǎn)物——你在海外有一個(gè)華人朋友，他承諾你隨時(shí)隨地來(lái)玩，并留出所有的時(shí)間開(kāi)車(chē)陪你，這似乎是我們能想象到的最舒服的旅行方式。

中文司導(dǎo)，如同網(wǎng)約車(chē)、民宿等新興業(yè)態(tài)，雖不完全成熟，但在某種程度上也能推動(dòng)傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)變，以適應(yīng)新的市場(chǎng)需要。群眾呼聲表示：不能借新興來(lái)?yè)p害消費(fèi)者的利益，也不應(yīng)該無(wú)視市場(chǎng)的需求。面對(duì)日本的現(xiàn)狀，也有網(wǎng)友提出建議表示，應(yīng)該特別開(kāi)具“中國(guó)限定出租許可”，配套相應(yīng)的監(jiān)管措施。

日本政府也意識(shí)到旅游服務(wù)資源難以滿足市場(chǎng)需求這一問(wèn)題。有報(bào)道稱，此前，日本國(guó)會(huì)已通過(guò)相關(guān)法案，允許私家車(chē)在個(gè)別缺乏公共交通工具的空白地帶提供有償載客服務(wù)。

“在沒(méi)有皇包車(chē)這個(gè)平臺(tái)之前，服務(wù)華人日本游的當(dāng)?shù)厮緳C(jī)是自發(fā)的、缺乏平臺(tái)監(jiān)管的。皇包車(chē)做到了整合與管控，幫助華人的出境游變得更為美好、省心。這一點(diǎn)其實(shí)是與Uber、Airbnb殊途同歸的，我們都在促進(jìn)這個(gè)世界變得更好。”皇包車(chē)方面表示。

內(nèi)至行業(yè)、外至普通大眾，可謂無(wú)人不知滴滴快車(chē)當(dāng)年引起的風(fēng)波。一方面真正方便用戶出行，緩解“打車(chē)難”、降低出行成本，又同時(shí)給了更多車(chē)主創(chuàng)收的可能，另一方面又被規(guī)章制度所質(zhì)疑、被正規(guī)出租公司所側(cè)目。然而，事實(shí)證明，不管有多少聲音與制約，滴滴仍然堅(jiān)強(qiáng)地活了下來(lái)，甚至還衍生出更多的車(chē)型、服務(wù)，成為了一種出行方式。

當(dāng)然，各大平臺(tái)也確實(shí)尚未做到100%完美，上升空間是仍然存在的。“比如，我們可否克服重重困難，盡量去推進(jìn)全服務(wù)種類(lèi)在當(dāng)?shù)氐耐耆弦?guī)(雖然這對(duì)于任何平臺(tái)來(lái)講都很難，且不排除地方保護(hù)主義的可能性)?又比如，如何更進(jìn)一步、更搶先地完善保障服務(wù)質(zhì)量的制度，打消所有人的顧慮?”

更多的問(wèn)題，值得拭目以待。“然而有一點(diǎn)我們必須正視——這些平臺(tái)正如當(dāng)年的滴滴快車(chē)一樣，真正切實(shí)地帶來(lái)了便民、實(shí)惠，也刺激了當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)與供需，總體影響是良性的。”

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“皇包車(chē)事件”始末

據(jù)日本《中文導(dǎo)報(bào)》報(bào)道，大阪、京都兩地警方聯(lián)手在3月23日對(duì)位于大阪府堺市的“日本皇包車(chē)”進(jìn)行調(diào)查，該公司是中國(guó)海外包車(chē)軟件“皇包車(chē)”的日本關(guān)聯(lián)公司。

對(duì)此事件，皇包車(chē)發(fā)布官方回應(yīng)表示，報(bào)道中提到的公司“是皇包車(chē)旅行合作方控股的在日公司前身”，當(dāng)時(shí)存在部分經(jīng)營(yíng)行為，但在皇包車(chē)收購(gòu)該公司后“即一如既往遵守當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)”?；拾?chē)稱，其日本方面的工作人員當(dāng)日即配合警方的調(diào)查，皇包車(chē)在日本一直處于正常運(yùn)營(yíng)狀態(tài)。

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