在線平臺不應(yīng)承擔(dān)全部侵權(quán)責(zé)任

58同城在深圳分站二手頻道，日前被多名用戶投訴平臺上的商戶出售有質(zhì)量問題的商品，深圳市市場質(zhì)量監(jiān)管委員會羅湖局在接到投訴后隨即對該公司進行了突擊檢查，要求58同城就五大問題提供相關(guān)資料和情況說明，并責(zé)成其派人到羅湖局接受調(diào)查詢問。

事情的起因并不復(fù)雜，有部分用戶在58同城深圳二手頻道購買了翻新iPhone手機等商品，貨到之后卻發(fā)現(xiàn)有些手機根本無法使用，或者有貨物與實物描述不符的情況。在18起用戶投訴中，有14起已申請了58同城的“先行賠付計劃”，且有兩起已賠付成功，其余投訴因缺乏相關(guān)證據(jù)留存，目前尚無回應(yīng)。

58同城初始的業(yè)務(wù)模式為分類目錄，從根本上看，這是一家以信息服務(wù)為主的網(wǎng)站，正在嘗試做一些服務(wù)交易和二手實物商品交易信息的服務(wù)。總的來說，58同城還是以提供信息服務(wù)為主的網(wǎng)站，本身缺乏支付環(huán)節(jié)，僅提供商家的展示，從信息層面為賣家和買家提供服務(wù)。

這起事件的發(fā)生，首先要說，58同城在業(yè)務(wù)上是存在一些問題的，監(jiān)管和審核應(yīng)該進一步得到強化，盡更大努力消除平臺上的亂相。但另一方面，其他的問題也很突出，不得不重視。開放的在線平臺，尤其是C2C平臺，在中國基本無法避免出現(xiàn)一些這樣或那樣的問題，銷售假冒偽劣和虛假宣傳，是泛濫成災(zāi)的突出現(xiàn)象。但是，由于該領(lǐng)域相關(guān)立法缺失，監(jiān)管力量缺乏相應(yīng)的高效率處置手段和方法，僅能對其中重大案件進行偵查，面對大量不成規(guī)模的虛假和欺詐事件則無計可施，導(dǎo)致這方面出現(xiàn)問題后，最大的壓力往往會在平臺身上。

2008年，百度的競價排名業(yè)務(wù)曾因虛假醫(yī)療廣告而遭到央視曝光，就是個典型的例子。作為開放的平臺，每天要面對成千上萬廣告投放申請者，審核與鑒別是個幾乎不可能做到盡善盡美的事情。行政執(zhí)法機關(guān)在應(yīng)對線上發(fā)生的新情況方面，仍舊做得不夠，還沒有形成系統(tǒng)性執(zhí)法環(huán)境，因為憑借目前的人力和技術(shù)手段根本無法做到。一旦出了事，在把矛頭指向在線平臺的同時，也自動忽略了其他方面應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任。

以淘寶網(wǎng)為例，前期因為一份報告與國家工商總局展開攻防，這份報告稱淘寶上的正品率不足50%。淘寶則強調(diào)自身不生產(chǎn)假貨，假貨的源頭在線下，這是個需要全社會共同努力的事情等等。客觀來說，像淘寶這類的在線平臺確實不產(chǎn)假貨和虛假信息，只是由于它們在假貨和虛假信息傳播的過程中起到了承載作用，因此成為眾矢之的。但反過來想一下，監(jiān)管執(zhí)法部門在假貨和虛假信息傳播的過程中，又做了哪些工作呢？社會又對此做了哪些呢？把問題歸于最顯眼的在線平臺，終歸是最容易的，其他相關(guān)各方也該反思。

這個情況不僅在中國有，在美國也有。與58同城業(yè)務(wù)相仿的美國分類目錄網(wǎng)站Craigslist，有70%的員工是在從事反垃圾的工作，即屏蔽不良信息。Craigslist在過去幾年遭遇美國各個州總檢察官的威脅起訴，原因就是在網(wǎng)站上存在一些非法信息，有些人利用交友信息鬧出命案，檢察官認為Craigslist的信息呈現(xiàn)方式有問題，最終以Craigslit改變了一些網(wǎng)站細節(jié)而告收場。Craigslist是個開放的純C2C平臺，信息浩如煙海，審核起來難度可想而知。但檢察官們知道，通過信息傳播而形成的案件，罪責(zé)并不在于信息傳播本身，否則所有的街頭廣告欄包括電話和互聯(lián)網(wǎng)，都會成為追責(zé)對象，因此其起訴威脅的最終目的還是促使Craigslist能在網(wǎng)站細節(jié)呈現(xiàn)上做得更好，減少此事發(fā)生的幾率。

避風(fēng)港原則的兩大核心就是通知+移除，這一原則近年已從ISP擴展到多項互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)中去。按這個原則來看的話，在線平臺獲得用戶投訴（通知）之后，有移除侵權(quán)內(nèi)容的義務(wù)，否則構(gòu)成侵權(quán)，但再要往前走一步那就很難了，因為再往后就是行政執(zhí)法機關(guān)要做的事情了，在線平臺無權(quán)去做。在本次58同城的事件中，首先要看的是58同城在接到在線投訴之后的反應(yīng)，是去進行核查解決問題，還是對投訴置之不理。

目前看來，在本次發(fā)生的一系列侵權(quán)事件中，58同城對18起侵權(quán)事件都進行了處理，其中14起已進入流程，兩起已解決，其余4起因引導(dǎo)用戶提供資料而未獲響應(yīng)。但即便是18名用戶全部得到58同城的先行賠付，用戶對侵權(quán)行為的進一步追訴，也應(yīng)該延伸到工商和質(zhì)監(jiān)部門了，在線平臺不可能對此承擔(dān)無限責(zé)任。

58同城的問題在于，對認證信息的審核有漏洞，不法分子有可乘之機，此外投訴通道還需要進一步加以理順，要讓用戶在遭受侵權(quán)后有順暢的解決問題通道。在這方面，58同城作為在線平臺，還是需要進一步加以努力的。2008年之后百度的醫(yī)療廣告業(yè)務(wù)開始實施更嚴格的準(zhǔn)入制度，廣告主需要提供正規(guī)的醫(yī)藥許可證，經(jīng)過北京總部的嚴格審核后才能投放。時至今日百度的虛假醫(yī)藥廣告問題已有很大進步，但仍難免會有落網(wǎng)之魚。

其實要想解決這個問題，還是需要各方共同努力，板子可以先落在在線平臺上，實際事情還是需要大家一起來做。首先在線平臺需要做好信息的審核與過濾，縮窄非法信息和假貨的傳播途徑，另外還要把侵權(quán)投訴的處理流程做到順暢。平臺上出現(xiàn)虛假信息和假貨，平臺對此放任甚至鼓勵縱容是一回事，因互聯(lián)網(wǎng)的海量特點而缺乏辦法又是一回事，態(tài)度端正就沒有解決不了的事情。

58同城儼然已經(jīng)意識到上述問題，所以，為了解決平臺虛假信息難以徹底審核的問題，58同城積極的從從產(chǎn)品模式上進行探索改進，推出“二手優(yōu)品”O(jiān)2O服務(wù)用戶保障，在“先行賠付計劃”等措施的基礎(chǔ)上進行多維度組合，嘗試通過深度介入二手交易全部流程，來改善此前二手交易只通過平臺瀏覽信息，缺乏線下監(jiān)管的問題。從源頭來保障二手物品的真實性，從而有效縮減虛假信息的生存空間。根據(jù)之前媒體的報道，58同城“二手優(yōu)品”服務(wù)初期，將以高品質(zhì)蘋果二手手機為試點，提供取、驗、售賣等一條龍服務(wù)?！岸謨?yōu)品”服務(wù)團隊建立了一套科學(xué)的評估體系，該體系包括19項外觀和32項功能檢測流程，以確保質(zhì)檢的準(zhǔn)確性、估價的合理性。

其次，行政執(zhí)法部門不應(yīng)該被動消極等待，而要主動出擊打擊侵權(quán)和假貨。此類行為并不是民不舉官不究的范疇，而是屬于要主動打擊的范圍。不能等投訴和報案上來了，再去解決問題，最終把平臺修理一頓完事。執(zhí)法部門會在線下花費大量精力去尋找假貨和虛假宣傳，為什么不能在互聯(lián)網(wǎng)越來越重要的今天，建立網(wǎng)上執(zhí)法隊伍，形成網(wǎng)絡(luò)信息執(zhí)法的工作辦法。

第三，網(wǎng)民教育也要提上議事日程。用戶的特點是，在進行網(wǎng)絡(luò)活動時漫不經(jīng)心，不知道留存證據(jù)和消息記錄，在遭遇侵權(quán)后怒不可遏，積極向各方進行投訴。事實上，線上消費和線下消費是一樣的，只要是涉及錢的事情都要留個心眼，到市場上買件衣服不合適了，不留小票回去也不給退，何況在網(wǎng)上，不進行證據(jù)保全的話維權(quán)更是步步艱難。

第四，網(wǎng)絡(luò)信息需要有更多的相關(guān)立法和政策出臺，相關(guān)部門應(yīng)加強立法步伐。當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展速度已經(jīng)超乎想象，幾乎是一日千里，立法滯后于實際情況的原則不應(yīng)繼續(xù)堅持，而是應(yīng)該根據(jù)實際情況針對性出臺一些法規(guī)，在實踐過程中不斷加以修訂?；ヂ?lián)網(wǎng)+是國家行動計劃，立法在這方面應(yīng)該多做一些工作為其保駕護航，這對于互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)來說會是天大的利好，可以促進該行業(yè)的健康發(fā)展。

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