網(wǎng)約車新規(guī)出臺各方利弊談

交通部近日發(fā)布了網(wǎng)約車新規(guī)，給予網(wǎng)約車司機合法身份，允許私家車從事網(wǎng)約車運營，受到了各方的熱烈歡迎。這是網(wǎng)約車行業(yè)第一個政策性管理規(guī)定，在明確了網(wǎng)約車合法地位的同時，也規(guī)定了網(wǎng)約車需要承擔(dān)的責(zé)任與義務(wù)，這對于市場競爭各方來說，從新規(guī)中收獲的并不完全是喜悅。

由于目前主要幾家網(wǎng)約車公司的情況不盡相同，因此新規(guī)的削峰平谷作用非常明顯，有些公司能從新規(guī)中獲得更多利益，有些公司則面臨著利益流失的狀況。新規(guī)實施之前的三四個月，各家公司首先要做的是以政策為基礎(chǔ)進(jìn)行業(yè)務(wù)調(diào)整，或許這個市場又將熱鬧一番。

新規(guī)首先會對神州租車帶來一定壓力，因為神州租車在入市之初就主打安全牌，以此展開相對其他對手的差異化競爭。神州是租車公司，所有司機均領(lǐng)取工資享受社保，經(jīng)過精心挑選和崗位培訓(xùn)方才上崗，因此神州租車的安全性好一些，而這家公司也抓住這一點大做文章。

與此同時，滴滴和uber由于政策不明朗，業(yè)務(wù)則一直游走在政策邊緣，整日提心吊膽，司機和車輛經(jīng)常會被地方監(jiān)管部門扣留、罰款，神州租車的安全牌，其實相對而言正是打向了滴滴和uber的軟肋，但在新規(guī)出臺之后，神州租車這一優(yōu)勢將蕩然無存，新規(guī)對司機的從業(yè)資質(zhì)做出嚴(yán)格規(guī)定，肯定了網(wǎng)約車的合法地位，而神州租車原本屢試不爽的安全牌，將在新規(guī)下無效，神州租車必須找到新的差異化競爭路線，方能保持其現(xiàn)有地位。

這一點，在新規(guī)公布之后各家的聲明中，可以看得很明顯，仔細(xì)閱讀一下神州租車公告的文案，就能感受到這種失落情緒。之后這三四個月時間，對于神州租車來說將是充滿挑戰(zhàn)的，公司必須重新確定競爭策略。

滴滴出行是目前最大的網(wǎng)約車平臺，但俗話說份額大責(zé)任也大，新規(guī)對滴滴來說效果僅是平平，很難讓其感受到更多喜悅。此次網(wǎng)約車新規(guī)的核心，就是將網(wǎng)約車的身份地位合法化，規(guī)定了私家車從事運營活動的條件。未來滴滴要做好準(zhǔn)備與監(jiān)管部門協(xié)作，處理大量資質(zhì)審核工作以迎合監(jiān)管需求。過去私家車司機經(jīng)過簡單程序就可上路運營，今后不行了，這是否會增加成本，目前還不得而知，工作量增大是肯定的。

更大的挑戰(zhàn)在于與監(jiān)管的磨合方面，本次網(wǎng)約車新規(guī)明確規(guī)定了將各項管理權(quán)限下放到地方，各地可在新規(guī)的基礎(chǔ)上出臺自己的價格、安全、保障等規(guī)定，而各地管理部門對新規(guī)的不同理解，將會體現(xiàn)在地方具體管理細(xì)節(jié)中。滴滴是個技術(shù)平臺，業(yè)務(wù)已經(jīng)遍及全國300多個城市，如果每個地方都去談幾遍，顯然不符合運營效率，通過技術(shù)平臺與地方監(jiān)管方溝通又不現(xiàn)實。滴滴與監(jiān)管方的磨合，將會對其構(gòu)成一定壓力，而磨合卻又需要相當(dāng)長的時間才能完成。

交通部新規(guī)相當(dāng)于網(wǎng)約車的基本大法，日后落實到地方上后，將會有各種稀奇古怪的監(jiān)管條款出來，由新規(guī)引發(fā)的監(jiān)管震蕩肯定會有，在各方達(dá)成默契之前，也許會狀況頻發(fā)，因此切不可對新規(guī)的作用盲目樂觀。滴滴出行作為行業(yè)的領(lǐng)先者，首先享受到了新規(guī)對整個行業(yè)的普惠，即你有我也有的特權(quán)，談不上從新規(guī)中獲得太多加持，但與此同時卻要擔(dān)負(fù)起整個行業(yè)的困惑與不安，沖鋒在前，起到為整個行業(yè)遮風(fēng)擋雨的作用，壓力不可謂不大。

與神州租車和滴滴出行相比，uber從此次新規(guī)中獲得的利益就大得多了，很多人對uber能否成功的關(guān)注，集中在對其身份的關(guān)注上。Uber這種來自海外的互聯(lián)網(wǎng)公司，能不能做好本地化，成功地跟上監(jiān)管步伐，是uber能否存活的關(guān)鍵。

可喜的是，uber不但成功抵御了競爭沖擊，在符合監(jiān)管要求和本地化方面做得也非常出色。Uber目前已將服務(wù)器放在中國境內(nèi)，獲得了增值電信服務(wù)ICP證書，同時也將中國uber公司改造成VIE結(jié)構(gòu)公司，一切滴滴出行所具備的條件，uber都做到了，某種意義上中國uber已是一家中國公司，除了名字和基礎(chǔ)技術(shù)外，與美國那個uber已沒太大關(guān)系。

作為市場第二，uber巧妙地躲在滴滴出行后面趨利避害，從各種政策中最大化自身利益，最小化損害。新規(guī)給網(wǎng)約車的合法身份地位，是普惠性的，滴滴出行享受，uber也享受，神州租車和易到用車也享受，這里面沒有差異。Uber也不必去與各地監(jiān)管多打交道，一切比照滴滴出行所談的結(jié)果就行，監(jiān)管是具有一致性的，怎么監(jiān)管滴滴，就怎么監(jiān)管uber，大家都沒有吃虧占便宜的問題存在。

新規(guī)等于是把一些非市場因素給固定下來了，這有利于各方展開公平競爭，比拼服務(wù)、技術(shù)、價格和運營。這是Uber最歡迎的一種場面，因為uber是一家技術(shù)型公司，最擅長的就是用技術(shù)手段解決問題，提升效率。新規(guī)的出臺，將為中國uber打開發(fā)展機遇之門。

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