教育部等六部委近期聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于規(guī)范校外線上培訓(xùn)的實施意見》,較為重磅的內(nèi)容有,嚴把教師資格關(guān) 培訓(xùn)人員信息要進行公示;對義務(wù)教育階段的在線授課時長和時間段做出了規(guī)定;學(xué)科類課程培訓(xùn)內(nèi)容不得超出國家課程標準并須與學(xué)生所在年級相匹配,禁止超前超標培訓(xùn);對學(xué)習(xí)費用的一次性收取范圍做出規(guī)定,為整治退費難亂象鼓勵建立第三方賬戶監(jiān)督機制等。
這是一份引起在線教育行業(yè)震動的監(jiān)管意見,因其并非指導(dǎo)意見而是實施意見,是有落地措施和時間限制的。監(jiān)管機構(gòu)將在今年年底前完成對培訓(xùn)機構(gòu)的備案排查工作,在排查中發(fā)現(xiàn)問題的線上培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)按照整改意見認真進行整改,整改工作要在2020年6月底前完成。此外《意見》中還提到,全國校外線上培訓(xùn)管理服務(wù)平臺目前已經(jīng)上線使用;黑白名單制度正在建立,相關(guān)部門正在研究制定相應(yīng)處罰辦法。
促進在線培訓(xùn)行業(yè)健康發(fā)展
截至目前,除流利說歡迎新規(guī)中“減證便民”原則,51Talk表示將嚴格遵守國家政策要求外,還鮮見其他在線培訓(xùn)機構(gòu)就此發(fā)聲。因為與之前在線教育市場的寬松程度相比,從執(zhí)業(yè)角度來說新規(guī)相當(dāng)于給在線培訓(xùn)行業(yè)上了不止一道緊箍咒。尤其是涉及到外教授課的英語在線教育行業(yè),若嚴格執(zhí)行《意見》要求至合規(guī)狀態(tài),對日常業(yè)務(wù)的沖擊是不可避免的。不過從另一個角度來看,新規(guī)對遏制在線教育行業(yè)亂象,淘汰發(fā)展水平低劣的教育培訓(xùn)機構(gòu),提升行業(yè)整體發(fā)展水平,是有相當(dāng)積極意義的,對在線教育行業(yè)的長期健康發(fā)展意義重大。
在新規(guī)的作用下,在線教育機構(gòu)在教學(xué)和銷售兩方面資源分配失衡的狀況將得到改善,促使其將更多資源投入到改善教學(xué)質(zhì)量,提升教學(xué)效率方面去,而不是像過去一樣淪入為了拉人頭拼銷售而向家長販賣焦慮,將正常的學(xué)習(xí)過程異化為軍備競賽的惡性競爭局面里。為學(xué)生的學(xué)習(xí)和家長的錢包同時減負,更大程度上優(yōu)化教育資源,善用學(xué)習(xí)時間,讓在線教育進一步發(fā)揮出在效率和質(zhì)量方面的優(yōu)勢。
行業(yè)洗牌背景下的優(yōu)勝劣汰
從行業(yè)角度來說,在線教育的洗牌過程將快速到來,一些擾亂市場秩序,肆意胡來的在線教育機構(gòu)將被淘汰出局。一些只擅長營銷,無力提升教學(xué)質(zhì)量的培訓(xùn)機構(gòu)將不能存活。超期收取學(xué)費進行滾動運作的行為也將被新規(guī)所限制。而將課堂變成單口相聲舞臺,利用上課時間帶領(lǐng)孩子玩網(wǎng)絡(luò)游戲消耗時間的惡劣行為,也將會在新規(guī)之下得到打擊。向父母販賣焦慮以求得銷售業(yè)績的行為,也有了監(jiān)管和投訴平臺。在運營上無法做出模式創(chuàng)新,只會將發(fā)展寄托于簡單粗暴的營銷和銷售行為的公司,前景悲觀。
但新規(guī)對于市場上發(fā)展相對成熟的教育機構(gòu)來說卻是利好,以英語在線教育來說,目前較大的幾家有51Talk、噠噠英語、VipJr等,各自都在菲律賓外教教學(xué)和北美外教教學(xué)方面擁有自身的獨特優(yōu)勢。新規(guī)中所規(guī)定的學(xué)費收取限制和授課時間限制對這幾家機構(gòu)影響不大,相比小機構(gòu)而言這幾家本身運作就較為規(guī)范,資金實力也更強一些,那些所謂一次性收取“終生VIP”費用的情況并未在它們這里出現(xiàn),而個體授課時長對總授課時長的影響,可以通過分食因行業(yè)洗牌而退出的小培訓(xùn)機構(gòu)的份額而彌補。本次新規(guī)的頒布,對這幾家機構(gòu)而言同時也意味著機會。
外教規(guī)范更重機構(gòu)自身治理
這幾家培訓(xùn)機構(gòu)需要下些功夫做的,是排查自身龐大的外教師資隊伍,將其質(zhì)量進一步優(yōu)化。新規(guī)中規(guī)定了對教學(xué)人員實施備案制度,需將個人基本信息和教師資格證明進行公示,外籍培訓(xùn)人員需要提供工作經(jīng)歷,教學(xué)資質(zhì)或教學(xué)能力說明。這一規(guī)定對于本國培訓(xùn)人員的限制是硬性的,需提供教師資格證書且不得聘用中小學(xué)在職教師;另一方面,對于外籍培訓(xùn)人員的限制則相對軟性,并沒有硬性要求一定要提供教學(xué)資質(zhì),能夠提供工作經(jīng)歷和教學(xué)能力說明即可合規(guī)。如培訓(xùn)機構(gòu)針對外籍教師聘用制定更科學(xué)合理的考核與審查辦法,并將其流程化和規(guī)范化,相信也是可以取信于監(jiān)管部門的。
由于海外的中小學(xué)教學(xué)資質(zhì)目前在國內(nèi)并無權(quán)威認證機構(gòu)可以驗證,因此新規(guī)對此并沒有做硬性要求,但這并不等于是沒有要求。英語在線培訓(xùn)行業(yè)在這一條款上擁有時間窗口,但也需制定和落實科學(xué)有效的教學(xué)能力認證流程與規(guī)范,讓監(jiān)管方能夠看到培訓(xùn)機構(gòu)在這方面所做的努力與成效。事實上,新規(guī)出臺后針對外教資質(zhì)而密集出現(xiàn)的部分聲音,顯然是陷入了一種非黑即白的機械思維怪圈之中,英語教學(xué)資質(zhì)只是外教能否被聘用的一個條件,但并不絕對化,培訓(xùn)機構(gòu)對外教的能力考查和綜合評估,也是最終決策最重要的考量因素,即便有資格證書的外教,教學(xué)能力不過關(guān)也是無法受聘的。
教學(xué)質(zhì)量和效果將成競爭焦點
在線英語培訓(xùn),首先要確保外教教授給學(xué)生的都是好內(nèi)容,正常內(nèi)容,與此同時要將教學(xué)質(zhì)量和效果提升上去。由于各國文化、風(fēng)俗、習(xí)慣、思維方式等方面存在較大差異,在線教育培訓(xùn)機構(gòu)做好課中巡視,對授課內(nèi)容及時進行糾偏,也是非常必要的合規(guī)舉措。從治理角度來說,外教如果將在線教學(xué)視為一個長期固定工作,培訓(xùn)機構(gòu)對于教學(xué)效果和質(zhì)量控制的難度就小一些,如果外教僅將其視為一個小小的兼職機會,那么這項工作的難度就大一些。
在新規(guī)下,51Talk在教學(xué)質(zhì)量提升方面的優(yōu)勢非常明顯。菲律賓人的平均月收入僅為17.6萬比索,約合2300元人民幣,而在51Talk上教學(xué)的菲教平均年收入可達43萬比索,約合5780元人民幣,收入差距非常明顯。在人均國民收入之上加一倍多的錢,能夠用到質(zhì)量多么高的教學(xué)人才,是不難想象的,菲教教學(xué)的用心程度、責(zé)任心、不斷自我提升的動力,應(yīng)該會遠超來自發(fā)達國家僅將此作為小小兼職的外教。51Talk在面對外教時會有更大的話語權(quán),能夠助其實施更靈活的教學(xué)調(diào)度和教學(xué)質(zhì)量管理流程,以滿足監(jiān)管需求。
在線培訓(xùn)新規(guī)的出臺,除了意味著行業(yè)門檻提高,在線教育行業(yè)即將迎來洗牌之外,同時意味著在線培訓(xùn)進入橫向發(fā)展階段,瘋狂拉用戶的行為將不會成為主流,利用更好的教學(xué)質(zhì)量來吸引用戶主動上門,會成為未來最重要的一個發(fā)展思路。在線培訓(xùn)機構(gòu)會借此進一步完善技術(shù)系統(tǒng),優(yōu)化師資隊伍,對教學(xué)內(nèi)容做出更嚴格把控,對教學(xué)行為做出更多規(guī)范。誰能在這個過程中抓住先機奠定基礎(chǔ),誰就能在未來的競爭中脫穎而出。
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