防疫與復(fù)工同行，長沙望城進(jìn)入“雙統(tǒng)籌”的關(guān)鍵時(shí)刻

文|陳選濱

來源|智能相對(duì)論（aixdlun）

立春過后，隨著春節(jié)假期的結(jié)束，企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)在即，各省市的戰(zhàn)“疫”工作也遠(yuǎn)比春節(jié)期間更加嚴(yán)峻和緊迫。

這也意味著，讓居民隔離家中，閉門不出的靜態(tài)應(yīng)對(duì)措施面臨新情勢下的挑戰(zhàn)，因?yàn)榧倨谥蟮娜藛T流動(dòng)，不管是政府部門，還是企業(yè)單位，都需要調(diào)整此前的防疫思路，在動(dòng)態(tài)拉鋸下開展兩線作戰(zhàn)。

2月5日，長沙望城召開區(qū)委常委會(huì)2020年第5次會(huì)議。長沙望城區(qū)委書記劉擁兵便著重強(qiáng)調(diào)，“要堅(jiān)持疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)雙統(tǒng)籌、雙推進(jìn)，堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)?！?/p>

2月10日，長沙望城進(jìn)而首發(fā)《致全區(qū)返（來）望人員告知書》，對(duì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)之下的人員流動(dòng)、信息收集、預(yù)防工作等方面做出明確指示，動(dòng)員企業(yè)單位、員工個(gè)人等各方做好疫情防控工作。

很顯然，在疫情防控之下，政府統(tǒng)籌，企業(yè)協(xié)同，員工復(fù)工的三方聯(lián)動(dòng)正在展開，這標(biāo)記著防疫工作也將跨入新的階段，迎來更加艱難的挑戰(zhàn)。

疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)雙統(tǒng)籌，新春戰(zhàn)“疫”邁入關(guān)鍵時(shí)刻

一邊是疫情防控，一邊是復(fù)工復(fù)產(chǎn)，社會(huì)局勢在經(jīng)濟(jì)需求的推動(dòng)下，由靜轉(zhuǎn)動(dòng)，兩線作戰(zhàn)成為必然，這一場戰(zhàn)“疫”也將進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)刻，而且遠(yuǎn)比春節(jié)時(shí)期更加值得警惕。

1.疫情拐點(diǎn)未至，防疫工作依舊關(guān)鍵

截止2月10日10點(diǎn)52分，全國確診病例為40235例，疑似病例為23589例，兩項(xiàng)數(shù)據(jù)目前相較昨日皆有超過3000的增加，防疫工作依舊是短期內(nèi)的首要任務(wù)。

2月7日下午，鐘南山院士在接受央視記者采訪時(shí)，針對(duì)現(xiàn)階段的疫情防控工作作出回答，總結(jié)其中兩點(diǎn)如下：

其一，雖然新增確診病例連續(xù)多日下降，但是不能完全以此證明拐點(diǎn)到來，預(yù)計(jì)還有好幾天。就現(xiàn)在的情勢來看，早發(fā)現(xiàn)、早隔離的工作已經(jīng)開始起效。

其二，藥物研發(fā)正在試驗(yàn)，對(duì)醫(yī)療結(jié)果仍需要觀察。

簡單來說，拐點(diǎn)未至，藥物未明，疫情防控依舊關(guān)鍵。同時(shí)，早發(fā)現(xiàn)、早隔離、積極預(yù)防的作用正在顯現(xiàn)，情勢嚴(yán)峻，需要一線之外的政府、企業(yè)、個(gè)人協(xié)同做好防疫工作。

為此，在長沙望城，區(qū)委書記劉擁兵在企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)之際，依舊連夜走訪各大樓盤小區(qū)，認(rèn)真查看疫情防控工作的落實(shí)情況。

如今，在月亮島街道翡翠花園小區(qū)，黨員志愿者通過微信接龍、電話聯(lián)系、上門核查等形式全面摸排返鄉(xiāng)、復(fù)工人員，嚴(yán)格落實(shí)隔離管控措施。

劉擁兵在此次走訪中更是著重強(qiáng)調(diào)，街道和社區(qū)要確保“一包一”管控措施明確到人、責(zé)任上肩，對(duì)重點(diǎn)人群進(jìn)行一對(duì)一貼心服務(wù)，堅(jiān)決做好疫情防控工作。

不難理解，越到這種時(shí)候，越是不能分心，當(dāng)前在復(fù)工復(fù)產(chǎn)之際，人員流動(dòng)相比春節(jié)之后出現(xiàn)增長，正是開展疫情防控工作的關(guān)鍵時(shí)期。

2. 復(fù)工復(fù)產(chǎn)在即，經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)需要迎難而上

立春之后，經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)的迫切需求日趨強(qiáng)烈，復(fù)工復(fù)產(chǎn)成為政府部門和企業(yè)單位另一個(gè)關(guān)鍵任務(wù)。

對(duì)于長沙望城而言，更是緊迫。

作為長沙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的西引擎，區(qū)內(nèi)坐落著澳優(yōu)乳業(yè)、中信戴卡、比亞迪電子、中糧可口可樂、京東物流園等企業(yè)，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力的重要組成部分。

那么，復(fù)工復(fù)產(chǎn)既是保障經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)的關(guān)鍵，也將成為疫情之下各方工作的一大挑戰(zhàn)。

很顯然，在當(dāng)前情勢下，復(fù)工復(fù)產(chǎn)和疫情防控都是關(guān)乎地區(qū)發(fā)展的重點(diǎn)，對(duì)于政府工作而言是不可能落下的任務(wù)和目標(biāo)。

為此，越是這個(gè)時(shí)候，越是考驗(yàn)一個(gè)政府、一個(gè)企業(yè)的責(zé)任和能力。完全的拋棄任何一方都不是最佳選擇，如何在動(dòng)態(tài)拉鋸下取得防疫和生產(chǎn)的平衡，成為關(guān)鍵。

2月5日，長沙望城已有27家規(guī)模企業(yè)復(fù)工。而在此兩天之前，望城經(jīng)開區(qū)新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組便已經(jīng)發(fā)出了“園區(qū)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控必須做到“六個(gè)到位”“七個(gè)必須”的通知”，要求企業(yè)與政府部門協(xié)同做好疫情防控工作。

對(duì)此，湖南新希望南山液態(tài)乳業(yè)自復(fù)工以來，便嚴(yán)格執(zhí)行全面排查四類人員等防疫規(guī)定，并為員工開通通勤班車，減少接觸感染的風(fēng)險(xiǎn)，全力保障乳液生產(chǎn)工作。

此外，新希望的副總經(jīng)理陳虎能也表示，“為了減少外來人員進(jìn)入車間，目前我們已經(jīng)暫停了技改等預(yù)期工作，但是牛奶生產(chǎn)是不會(huì)停止的......我們將保障一切安全的供需需求。”

3. 防疫和經(jīng)濟(jì)兩手抓，關(guān)鍵時(shí)刻已經(jīng)來臨

我們可以看到，此次疫情的嚴(yán)峻不僅在于對(duì)生命健康的威脅，也隨著疫情的持續(xù)影響，越來越顯著的經(jīng)濟(jì)問題、產(chǎn)業(yè)問題和社會(huì)問題等等顯露，使得各方工作陷入更加復(fù)雜的境地。

當(dāng)前，疫情之下的復(fù)工復(fù)產(chǎn)便是最為明顯的表現(xiàn)，基于區(qū)域發(fā)展的需要，經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)不可能長時(shí)期、大規(guī)模的停滯，政府部門雙向統(tǒng)籌、兩線作戰(zhàn)的必要性在此不言而喻。

2月8日下午，長沙望城區(qū)委書記劉擁兵再次深入望城經(jīng)開區(qū)銅官片區(qū)，來到華電長沙電廠等企業(yè)基地，實(shí)地走訪檢查和統(tǒng)籌企業(yè)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況。

據(jù)了解，目前電廠對(duì)于已經(jīng)返崗的200多名員工，統(tǒng)一安排在附近的酒店居住和用餐，既做到最大限度的減少人員流動(dòng)，做好疫情防控工作；也好全力開展電廠生產(chǎn)工作，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民生活提供穩(wěn)定的電力保障。

所以，在這種關(guān)鍵時(shí)刻，便需要政府部門和企業(yè)單位予以高度重視，能以有效可行的過硬措施來統(tǒng)籌大局，打好防疫和復(fù)工并行的拉鋸戰(zhàn)。

三大聚焦，長沙望城的硬核作戰(zhàn)

“企業(yè)準(zhǔn)備什么時(shí)候復(fù)工？”

“工人到位情況怎樣？”

“有什么具體困難？”

2月6日，長沙望城區(qū)委書記劉擁兵一行連續(xù)走訪了澳優(yōu)智慧工廠、中信戴卡、比亞迪電子望城工廠、中糧可口可樂、京東物流園等地，了解企業(yè)復(fù)工情況，切實(shí)做好復(fù)工工作，以保障疫情之下的有序生產(chǎn)。

截止2月10日中午12點(diǎn)，長沙望城經(jīng)開區(qū)總復(fù)工企業(yè)達(dá)到220家，總復(fù)工人數(shù)達(dá)19949人。其中規(guī)上企業(yè)179家，占總規(guī)上企業(yè)80%以上。澳優(yōu)乳業(yè)、中糧可口可樂、京東物流在內(nèi)等重點(diǎn)規(guī)模企業(yè)均已正常復(fù)工運(yùn)作。

在這個(gè)過程中，長沙望城不僅是深入走訪調(diào)研，更是接連發(fā)布多條過硬措施，致力于打好這場復(fù)工復(fù)產(chǎn)新戰(zhàn)役。

對(duì)此，我們可以看到，長沙望城在復(fù)工復(fù)產(chǎn)的工作思路上，總體聚焦于三個(gè)層面，從個(gè)人問題、企業(yè)發(fā)展和防疫大局切入，保障經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)有序開展。

1.聚焦個(gè)人，解決員工復(fù)工前后的關(guān)鍵問題。

在人傳人的新冠狀肺炎蔓延下，疫情防控的關(guān)鍵在于個(gè)人；在產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的操作中，復(fù)工復(fù)產(chǎn)的關(guān)鍵也在于個(gè)人。不難理解，當(dāng)前兩條主線：防疫和復(fù)工的第一步都在于做好個(gè)人的工作，也是最關(guān)鍵的地方。

2月7日，10輛大巴車從望城經(jīng)開區(qū)出發(fā)，分赴湖南婁底、懷化、張家界、湘西等市州接送員工返崗。截止2月10日，已有千名返崗員工抵達(dá)比亞迪電子望城工廠。

專車接送返崗的實(shí)施，既是從通勤渠道減少員工返程的感染風(fēng)險(xiǎn)，也是在一定程度上打消部分員工不敢返崗的顧慮，從個(gè)人防控層面著手，推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)有序開展。

為此，長沙比亞迪電子有限公司負(fù)責(zé)人劉天保也表示，“公司目前儲(chǔ)備了兩萬多個(gè)口罩，酒精、測溫儀也準(zhǔn)備了，復(fù)工后15天內(nèi)的防護(hù)物資不用發(fā)愁了?！?/p>

2月10日，在比亞迪電子正式復(fù)工復(fù)產(chǎn)的第一天，我們便能看到，體溫測量、消毒、發(fā)放口罩等必要防疫措施都已在員工進(jìn)入工作區(qū)之前有序展開，同時(shí)，比亞迪電子也將采取錯(cuò)峰復(fù)工、錯(cuò)峰就餐等方式，全面保障生產(chǎn)安全開展?？梢姡趩T工返崗的防護(hù)準(zhǔn)備上，企業(yè)的應(yīng)對(duì)工作也已逐步展開。

同時(shí)，針對(duì)員工返崗的相關(guān)措施，長沙望城更是在2月6日做出三大方面的明確指示。一是對(duì)返崗員工實(shí)行交通補(bǔ)貼；二是對(duì)在外租房員工實(shí)行房租補(bǔ)貼；三是對(duì)返崗員工實(shí)行生活補(bǔ)貼。

不難看出，對(duì)個(gè)人防疫問題和返工問題的警惕與重視，正是此次復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作中，長沙望城重點(diǎn)關(guān)注的地方。

從客觀的角度來看，也只有做好個(gè)人的工作，不管是疫情防控，還是復(fù)工復(fù)產(chǎn)，一切才有最基礎(chǔ)的保障。

2. 聚焦企業(yè)，保障企業(yè)疫情前后的發(fā)展生存。

其次，疫情對(duì)企業(yè)發(fā)展的影響有目共睹，特別是對(duì)于中小企業(yè)而言，需求放緩、生產(chǎn)停滯、資金鏈斷裂等等問題最為致命。

在這種時(shí)刻，復(fù)工復(fù)產(chǎn)所需要做的并不只是純粹的勒令企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)，更是要站在企業(yè)的角度上，思考企業(yè)在此次疫情下所遇到的發(fā)展問題，提供有效措施予以解決。

2月6日，望城區(qū)人民政府、望城經(jīng)開區(qū)管委會(huì)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于在做好疫情防控前提下支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的若干措施》（以下簡稱：《措施》）。

在《措施》中，長沙望城針對(duì)企業(yè)的發(fā)展問題提出多項(xiàng)重點(diǎn)舉措，包括減緩企業(yè)社保負(fù)擔(dān)、減免企業(yè)稅費(fèi)、加大金融支持力度、減輕中小企業(yè)承租負(fù)擔(dān)，等等。

同時(shí)，還安排了干部聯(lián)點(diǎn)企業(yè)實(shí)行“一對(duì)一”服務(wù)，每天溝通企業(yè)，了解企業(yè)困難，短期內(nèi)高效為企業(yè)解決問題，籌措防護(hù)物資，盡可能的幫助企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)，釋放勢能。

不難看出，復(fù)工復(fù)產(chǎn)的關(guān)鍵，在于企業(yè)生產(chǎn)的有序開展，使得區(qū)域經(jīng)濟(jì)在疫情之下穩(wěn)健恢復(fù)增長。所以，政府理應(yīng)與企業(yè)同行，站在企業(yè)發(fā)展的角度來思考工作。

正所謂，企業(yè)行車，政府鋪路，兩者關(guān)系莫過于協(xié)同合作，在疫情之前如此，在疫情之后更要如此。如今，長沙望城在此次復(fù)工復(fù)產(chǎn)潮下，所要保障的重點(diǎn)便是企業(yè)的生產(chǎn)環(huán)境和營商環(huán)境，這是“鋪路”的重點(diǎn)。

3. 聚焦大局，促進(jìn)防疫與生產(chǎn)協(xié)同開展。

當(dāng)前情勢下，疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)都需要兩手抓，這是從經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局出發(fā)的必然挑戰(zhàn)。兩者在短期內(nèi)不可脫離，也不能脫離。

簡單來說，復(fù)工復(fù)產(chǎn)關(guān)乎物資生產(chǎn)、后勤保障和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。諸如疫情防控、能源供應(yīng)、交通物流、城鄉(xiāng)運(yùn)行、醫(yī)用物資和食品等生活必需品生產(chǎn)、飼料生產(chǎn)、市場流通銷售等涉及重要國計(jì)民生的領(lǐng)域不可能長時(shí)間停滯，需要盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)。

這既是為了保障一線疫情防控能有充足的物資和后勤支持，也是影響群眾日常生活、穩(wěn)定社會(huì)秩序的重要基礎(chǔ)。所以，著眼于疫情防控，復(fù)工復(fù)產(chǎn)是后勤支撐；著眼于經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局，復(fù)工復(fù)產(chǎn)也是發(fā)展重點(diǎn)。

此時(shí)，我們能做的，也是需要重點(diǎn)做好的地方，便在于如何在復(fù)工復(fù)產(chǎn)的過程中，做好疫情防控舉措，保證安全和生產(chǎn)同步。這是政府部門在未來短期內(nèi)需要兩手抓、雙統(tǒng)籌的基本工作邏輯。

為此，長沙望城在開展復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作時(shí)，接連提到疫情防控的同步開展。從大局出發(fā)，做好雙向統(tǒng)籌工作，既是疫情防控下做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)任務(wù)，也是在復(fù)工復(fù)產(chǎn)中達(dá)到疫情防控目標(biāo)。

“這是我的義務(wù)，也是我義不容辭的責(zé)任”。在疫情之下，望城區(qū)血吸蟲病防治站副站長劉健和楊豪主動(dòng)請(qǐng)纓，前往重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行疫情監(jiān)測。

作為望城區(qū)疫情防控的關(guān)鍵部門，他們兩人所任職的望城區(qū)血吸蟲病防治站更是從除夕夜以來全天24小時(shí)隨時(shí)待命，聽從召喚。

“在現(xiàn)在疫情形勢嚴(yán)峻的情況下，無論再大的困難，我們還是堅(jiān)持復(fù)產(chǎn)，保障國民需求?！焙闲孪Ｍ仙揭簯B(tài)乳業(yè)副總經(jīng)理陳虎能的保證依然擲地有聲。

雖然目前只有一半的員工復(fù)工，但是為了保障交通不便的員工正常通勤，新希望已經(jīng)開通了班車，接送員工正常的上下班，避免外來感染。其他的望城經(jīng)開區(qū)的企業(yè)大多也如此，專車接送成為了特殊時(shí)期下的常態(tài)。

2月9日，長沙望城區(qū)領(lǐng)導(dǎo)劉擁兵、戴水文、凌立霞一行再次深入基層，來到仁和社區(qū)，詳細(xì)了解社區(qū)范圍內(nèi)安置小區(qū)房屋出租管理、外地返鄉(xiāng)人員摸排登記和防控知識(shí)宣傳等工作落實(shí)情況。

仁和社區(qū)范圍內(nèi)便有53家企業(yè)，其中38家涉及望城經(jīng)開區(qū)，目前已有12家企業(yè)復(fù)工，返崗人員達(dá)800人，人員流動(dòng)在短期內(nèi)呈現(xiàn)出增長狀態(tài)，更需要社區(qū)、企業(yè)和租戶等各方做好疫情防控工作。

為此，劉擁兵在檢查中重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)，要科學(xué)應(yīng)對(duì)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)帶來的挑戰(zhàn)，對(duì)流動(dòng)人口、外地返鄉(xiāng)人員和返崗職工逐一進(jìn)行信息登記和分類管理，掌握重點(diǎn)人員信息，確保早發(fā)現(xiàn)、早隔離、早治療，堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。

總結(jié)

2020年是全面建成小康社會(huì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)之年，也是全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)收官之年。疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)，是中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)處于兩線作戰(zhàn)的關(guān)鍵，是必然需要面對(duì)的挑戰(zhàn)。然而，越是如此，我們?cè)叫枰獏R聚不同崗位的人員的力量，共同面對(duì)特殊時(shí)期下的社會(huì)局勢，以打贏這場“硬仗”。

相信只要每個(gè)人都奉獻(xiàn)自己的力量，做好自己崗位上的工作，中國定能打贏此次疫情防控阻擊戰(zhàn)！

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