從衛(wèi)生紙漲價看張近東的綠色包裝建議

最近寶島臺灣鬧的沸沸揚揚的民眾瘋狂搶購衛(wèi)生紙事件。臺灣民眾為何要搶購衛(wèi)生紙？核心就是據(jù)說臺灣市場上衛(wèi)生紙要大漲價，而衛(wèi)生紙大漲價的背后，則是國際紙漿大漲價，而導致國際紙漿大漲價的重要原因，則是因為全球紙漿整體需求快速上升，而紙漿需求快速上升的重要原因則是來自電商業(yè)的迅速發(fā)展，紙漿被應用在大量包裝紙箱上，而其中又存著非常嚴重的浪費情況。

據(jù)國家郵政局測算，2017年“雙11”期間產(chǎn)生超過15億件包裹。如果按業(yè)內(nèi)每個包裝箱0.2公斤的通常標準保守計算，15億件快遞至少產(chǎn)生超過30萬噸的垃圾。杜絕過度包裝，推廣綠色包裝，已成當務之急。

而作為“電商大咖”，全國人大代表、蘇寧控股集團董事長張近東則切中時弊的提了這樣一個建議《盡快完善法規(guī)標準，大力推進快遞業(yè)綠色包裝行動》，并成為社會關注和議論的對象。

圖為全國人大代表張近東參加十三屆全國人大一次會議

張近東建議：“應盡快制定快遞業(yè)綠色包裝和過度包裝國家標準，明確快遞業(yè)綠色包裝使用率和回收率標準；制定快遞運輸環(huán)節(jié)服務標準，明確流通環(huán)節(jié)快遞包裝的損毀率，提高二次使用率；構建快遞業(yè)包裝廢棄物回收體系，明確安全性、環(huán)保性、可靠性、可追溯性等要求及技術標準；建立非環(huán)保包裝的退出機制，逐步實現(xiàn)快遞包裝全面綠色化?！?/p>

媒體關注張近東建議的一部分原因，是出于建議內(nèi)容和張近東身份之間的反差。眾所周知，張近東是蘇寧控股集團董事長，是國內(nèi)著名的“電商大咖”，同時也是快遞巨頭，如果從企業(yè)經(jīng)濟利益出發(fā)，張近東應該為快遞行業(yè)的短處進行辯護才是，要不就閉口不談。但張近東卻偏偏拿出建議，直指快遞行業(yè)中的過度包裝和資源浪費的弊端，嚴格說，這樣的法規(guī)若如愿出臺的話，至少在短期內(nèi)，是會抬高物流業(yè)和電商業(yè)運營成本的。

但是所謂“衙齋臥聽蕭蕭竹，疑是民間疾苦聲；些小吾曹州縣吏，一枝一葉總關情”。

張近東的“綠色建議”看似是立足行業(yè)，但從快遞業(yè)過度包裝到衛(wèi)生紙漲價，實際上都是存在于同一個長鏈條上，連接的是民間疾苦，體現(xiàn)了一個企業(yè)家人大代表誠實履職的一面，也反映出兩會民意代表這些年來在參政議政能力與水平上的不斷進步。綜觀2018年兩會，委員代表提案、建議有的放矢者多、腳踏實地者多，而花邊、空談者少，這都是進步。

事實上，作為電商業(yè)和物流業(yè)從業(yè)中人，張向東盡管建議抨擊行業(yè)弊病，但卻并非只是提出問題，而是在提建議的同時也從三個層面拿出了一攬子解決辦法。比如，在標準制定方面，張近東建議，盡快明確快遞業(yè)綠色包裝使用率和回收率標準；制定快遞運輸環(huán)節(jié)服務標準，明確流通環(huán)節(jié)快遞包裝的損毀率，提高二次使用率；構建快遞業(yè)包裝廢棄物回收體系，建立非環(huán)保包裝的退出機制，逐步實現(xiàn)快遞包裝全面綠色化。

在政策鼓勵方面，張近東建議，對使用綠色包裝并能推動綠色包裝普及的企業(yè)給予政策及財政支持；鼓勵包裝制品循環(huán)使用，對循環(huán)使用包裝制品的商家及快遞企業(yè)給予激勵；建立快遞包裝分類及回收激勵機制，鼓勵商家、消費者及快遞企業(yè)對快遞包裝分類回收。

在兩會期間，在媒體上，或委員代表的發(fā)言中，經(jīng)常會看到“提高參政議政能力”的說法。比如3月3日下午，俞正聲作全國政協(xié)常委會工作報告，住豫全國政協(xié)委員梁留科聽后就表示“今后五年，要繼續(xù)提高參政議政能力”，這都說明一個問題，即民意代表的參政議政能力并不是天生的，也不是資格賦予的，而是逐漸后天養(yǎng)成的，尤其是通過積極深入基層進行調(diào)研，多次參政議政經(jīng)驗積累所獲得的，在這方面，張近東的經(jīng)歷也堪稱典型。

張近東今年是第一次當選第十三屆全國人大代表，攜4份建議赴兩會建言獻策，除了建議出臺快遞業(yè)綠色包裝法規(guī)之外，還關注到構建電商精準扶貧長效機制、共建共享數(shù)字中國開放平臺、建立體育賽事直播權利的法律保護等其他三個有效議題，言之有物，切中時需，都體現(xiàn)出較高的參政議政水平。而其中很大一個原因是因為，盡管張近東雖是“新代表”，但卻是一個“老兩會”。

在當選人大代表之前，張近東已經(jīng)當了15年的全國政協(xié)委員。15年間，張近東共提交了70件提案，內(nèi)容涉及“解決大學生就業(yè)難”、“為低收入群體發(fā)放消費補貼券”、“利用扶貧政策擴大農(nóng)村信息家電消費”、“實施家電消費接續(xù)政策”、“發(fā)展現(xiàn)代流通業(yè)”等領域，其中多個提案推動了相關國家戰(zhàn)略的落地?？梢姡玫奶岚?、建議，也是多年參會經(jīng)驗歷練出來的。

長期專注和立足于自己深耕的領域，也是好提案好建議產(chǎn)生的重要原因。這次張近東對綠色物流的建議實際上就有上述背景，在此之前的兩會上，張近東曾多達10次提交以流通行業(yè)為焦點的提案。從2003年《加強商業(yè)發(fā)展規(guī)劃立法，促進流通現(xiàn)代化進程》，到2008年《助推零售業(yè)規(guī)?；?，拉動內(nèi)需增長》，再到2014年《升級“兩化融合”國家戰(zhàn)略，推進產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)化轉(zhuǎn)型》，再到今年《盡快完善法規(guī)標準，大力推進快遞業(yè)綠色包裝行動》，持續(xù)多年的觀察，使張近東對流通行業(yè)高度了解，這才能合格履職，成為政府和百姓之間的橋梁和紐帶；才能在兩會上更準確的反映民意，把社會上反映強烈的問題帶到“廟堂之上”，讓政府和相關職能部門聽到更多來自基層的聲音，并推動社會的改革和進步。

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