長(zhǎng)和與貝萊德達(dá)成228億美元交易，時(shí)隔26年，美國(guó)重掌巴拿馬運(yùn)河

2025年3月4日，李嘉誠(chéng)旗下長(zhǎng)江和記實(shí)業(yè)有限公司（下稱“長(zhǎng)和”）公告稱，公司以228億美元向貝萊德領(lǐng)銜的財(cái)團(tuán)出售全球港口業(yè)務(wù)核心資產(chǎn)，包括巴拿馬運(yùn)河兩端巴爾博亞港和克里斯托瓦爾港的90%經(jīng)營(yíng)權(quán)。交易后，長(zhǎng)和僅剩香港、深圳及內(nèi)地港口資產(chǎn)，而貝萊德財(cái)團(tuán)則掌控包括希臘、埃及、墨西哥等全球43個(gè)港口，一躍成為全球三大港口運(yùn)營(yíng)之一。

巴拿馬運(yùn)河的地理位置

這場(chǎng)交易中，巴拿馬港口公司90%的股權(quán)成為各界關(guān)注的對(duì)象。特朗普政府多次聲稱要“武力收回”巴拿馬運(yùn)河，并對(duì)此施壓巴拿馬政府，要求減少中方對(duì)運(yùn)河的控制。巴拿馬政府最近也在對(duì)港口進(jìn)行審計(jì)，并對(duì)外放出對(duì)長(zhǎng)和經(jīng)營(yíng)權(quán)合法性的質(zhì)疑。所以，長(zhǎng)和這次和貝萊德財(cái)團(tuán)的交易被認(rèn)為是其將風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)和優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)打包出售的“聰明”決策，也符合其近年來(lái)一直奉行的退出高政治敏感資產(chǎn)轉(zhuǎn)向更穩(wěn)定的基建、電信等領(lǐng)域的投資風(fēng)格。而接盤(pán)方貝萊德財(cái)團(tuán)因?yàn)楸澈蟀绹?guó)主權(quán)基金，也意味著，美國(guó)自1999年將巴拿馬運(yùn)河控制權(quán)歸還給巴拿馬政府后，時(shí)隔26年重新掌控巴拿馬運(yùn)河。

巴拿馬運(yùn)河不僅是南北美洲的分界線，也是連接大西洋和太平洋的重要水道，一直以來(lái)都是國(guó)際政治和經(jīng)濟(jì)爭(zhēng)奪的焦點(diǎn)。僅其開(kāi)鑿的過(guò)程，就歷經(jīng)百年的波折。

法國(guó)人修建巴拿馬運(yùn)河的情形

1513年，羅德里戈·德·巴斯蒂達(dá)斯發(fā)現(xiàn)太平洋后，開(kāi)鑿中美洲運(yùn)河，打通大西洋和太平洋之間的航道便已經(jīng)被提了出來(lái)。16世紀(jì)到18世紀(jì)之間，西班牙率先提出開(kāi)鑿運(yùn)河，并做了初步考察，但最后因?yàn)閼?zhàn)亂開(kāi)鑿運(yùn)河計(jì)劃被打亂。直到1879年，法國(guó)“巴拿馬洋際運(yùn)河環(huán)球公司”取得開(kāi)鑿權(quán)，并讓曾經(jīng)負(fù)責(zé)成功修建蘇伊士運(yùn)河的法國(guó)實(shí)業(yè)家斐迪南·德·雷賽布負(fù)責(zé)主持工程。悲劇的是，這項(xiàng)工程進(jìn)行了10年，2.87億美元資金耗盡，22000人死亡，只挖了四分之一。最后，“巴拿馬洋際運(yùn)河環(huán)球公司”破產(chǎn)，80萬(wàn)投資者血本無(wú)歸，雷賽布也因欺詐被丟進(jìn)了監(jiān)獄。

1900年，美國(guó)通過(guò)一系列手段的運(yùn)作獲得了開(kāi)鑿和運(yùn)營(yíng)巴拿馬運(yùn)河的特權(quán)，并以4000萬(wàn)美元購(gòu)買(mǎi)了法國(guó)運(yùn)河區(qū)資產(chǎn)。1904年，運(yùn)河動(dòng)工，幾十萬(wàn)來(lái)自50多個(gè)國(guó)家的勞工參與，包括近萬(wàn)名華工，經(jīng)過(guò)10年的開(kāi)鑿，終于于1914年完工通航，耗資總共3.5億美元。至此，美國(guó)對(duì)巴拿馬運(yùn)河開(kāi)啟了長(zhǎng)達(dá)85年的統(tǒng)治，成為“黃金水道”的最大受益者。

二戰(zhàn)后，巴拿馬人民奮起抗?fàn)?，要求廢除不平等條約。在巨大的國(guó)際壓力下，美國(guó)不得不在1977年和巴拿馬政府簽署了《托里霍斯-卡特條約》，承諾在1999年12月31日前逐步移交運(yùn)河主權(quán)及防務(wù)權(quán)。

1997年，距離巴拿馬政府全面接管運(yùn)河還有兩年的時(shí)間，為保障和提升港口運(yùn)營(yíng)能力，減少美國(guó)資本的影響，巴拿馬政府開(kāi)始面向國(guó)際開(kāi)放招標(biāo) ，吸引非美國(guó)際資本的參與港口的運(yùn)營(yíng)。這給了李嘉誠(chéng)旗下長(zhǎng)和機(jī)會(huì)，而長(zhǎng)和也積極參與巴拿馬政府的招標(biāo)，并最終拿下巴拿馬運(yùn)河沿岸兩個(gè)港口25年的經(jīng)營(yíng)權(quán)，2021年續(xù)約后兩個(gè)港口經(jīng)營(yíng)權(quán)延長(zhǎng)至2047年。

李嘉誠(chéng)之所以能拿下巴拿馬運(yùn)河港口的經(jīng)營(yíng)權(quán)，主要是因?yàn)槠湎愀凵倘松矸?，背景相?duì)中立，旗下公司和記黃埔更是全球第六大港口運(yùn)營(yíng)商，擁有52個(gè)港口的運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)。并且，李嘉誠(chéng)對(duì)巴拿馬開(kāi)出了更高的租金。2021年，長(zhǎng)和和巴拿馬政府續(xù)簽25年合約時(shí)，就支付了高達(dá)142億美元的租金。

巴拿馬運(yùn)河的港口

接手之后，長(zhǎng)和在巴拿馬港口累計(jì)投資超80億美元，將集裝箱年吞吐量從1997年的50萬(wàn)標(biāo)箱提升至2024年的650萬(wàn)標(biāo)箱，占運(yùn)河總貨運(yùn)量的18%。長(zhǎng)和巴拿馬港口公司對(duì)外公布稱，自來(lái)到巴拿馬以來(lái)，已為巴拿馬經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)了超過(guò)59億巴波亞（約合59億美元），創(chuàng)造了數(shù)以千計(jì)的就業(yè)機(jī)會(huì)。

收回后25年內(nèi)，巴拿馬通過(guò)運(yùn)河獲得近300億美元收入（遠(yuǎn)超美國(guó)控制時(shí)期的19億美元），年通行船只從4000艘增至1.4萬(wàn)艘?？梢哉f(shuō)巴拿馬運(yùn)河已成為推動(dòng)巴拿馬經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵引擎之一。

2021年，長(zhǎng)和與巴拿馬政府達(dá)成協(xié)議，兩個(gè)港口經(jīng)營(yíng)權(quán)延長(zhǎng)至2047年，兩家的合作依然處于“蜜月期”。而特朗普再次當(dāng)選之后，巴拿馬運(yùn)河開(kāi)始成為美國(guó)關(guān)注的焦點(diǎn)之一，并數(shù)次以“國(guó)家安全”為由施壓巴拿馬政府，甚至不惜以武力威脅收回運(yùn)河。特朗普政府認(rèn)為，中方勢(shì)力正在控制巴拿馬運(yùn)河，矛頭直指有華人背景的李嘉誠(chéng)，以及其旗下的長(zhǎng)和。

2025年初，在美國(guó)的壓力下，巴拿馬啟動(dòng)了針對(duì)長(zhǎng)和的審計(jì)，聲稱是為了核實(shí)長(zhǎng)和25年特許經(jīng)營(yíng)的履行情況，其實(shí)是有針對(duì)性的制造麻煩、尋找解約的借口。巴拿馬政府的這一舉動(dòng)，讓長(zhǎng)和意識(shí)到其經(jīng)營(yíng)環(huán)境將面臨巨大的不確定性，不得不重新評(píng)估巴拿馬運(yùn)河港口的商業(yè)價(jià)值和潛在風(fēng)險(xiǎn)。

雖然巴拿馬運(yùn)河港口帶來(lái)的盈利穩(wěn)定，但對(duì)長(zhǎng)和的利潤(rùn)貢獻(xiàn)率不足1%，吞吐量在長(zhǎng)和所有港口業(yè)務(wù)板塊中的占比也僅僅3.9%，并不算長(zhǎng)和的核心資產(chǎn)。

所以，最終權(quán)衡之下，避險(xiǎn)情緒占據(jù)上風(fēng)，李嘉誠(chéng)再次展現(xiàn)商人的生存智慧，迅速與貝萊德達(dá)成交易，將風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)與優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)打包甩賣(mài)，徹底遠(yuǎn)離政治角力漩渦。

從商業(yè)角度來(lái)看，這場(chǎng)交易沒(méi)有輸家。它不僅為長(zhǎng)和帶來(lái)超190億美元的現(xiàn)金收入，還讓其“落袋為安”避免了未來(lái)可能存在的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。但如果將視角拉到更宏觀的角度，我們應(yīng)該看到基礎(chǔ)設(shè)施已成為戰(zhàn)略武器，商業(yè)決策不得不面臨更嚴(yán)苛的地緣政治風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)。

離開(kāi)了長(zhǎng)和，巴拿馬運(yùn)河的航道依然繁忙。而圍繞這條黃金水道的權(quán)利之爭(zhēng)，時(shí)隔26年之后，地緣政治裹挾著資本開(kāi)始了新一輪的角力。

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