2020年9月，國(guó)務(wù)院對(duì)《深化北京市新一輪服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合試點(diǎn)建設(shè)國(guó)家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合示范區(qū)工作方案》進(jìn)行了批復(fù)，該工作方案為服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好制度環(huán)境，對(duì)推動(dòng)企業(yè)對(duì)外開(kāi)放具有重大意義。
其中，文件第11條明確規(guī)定：
“以’一園一區(qū)’等為基礎(chǔ)，打造數(shù)字貿(mào)易發(fā)展引領(lǐng)區(qū)。立足中關(guān)村軟件園，推動(dòng)數(shù)字證書、電子簽名等的國(guó)際互認(rèn)，試點(diǎn)數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)，建設(shè)國(guó)際信息產(chǎn)業(yè)和數(shù)字貿(mào)易港，探索建立以軟件實(shí)名認(rèn)證、數(shù)據(jù)產(chǎn)地標(biāo)簽識(shí)別為基礎(chǔ)的監(jiān)管體系。立足北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)特定區(qū)域，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)準(zhǔn)入、數(shù)字服務(wù)、國(guó)際資源引進(jìn)等領(lǐng)域開(kāi)展試點(diǎn)，探索數(shù)據(jù)審計(jì)等新型業(yè)務(wù)。”
近年來(lái)，多個(gè)政府部門強(qiáng)推電子簽名應(yīng)用政策落地，企業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)降本提效具有強(qiáng)烈訴求，電子簽名行業(yè)未來(lái)可期。
一、國(guó)內(nèi)電子簽名的發(fā)展過(guò)程
2005—2012年，國(guó)內(nèi)電子簽名行業(yè)1.0階段，政府部門和大型企業(yè)開(kāi)始響應(yīng)國(guó)家無(wú)紙化辦公和信息化的號(hào)召，電子簽章的需求逐漸增長(zhǎng)。
2012年—2018年，電子簽名行業(yè)2.0階段，由于電商和互聯(lián)網(wǎng)金融的崛起，線上交易數(shù)量龐大，大量合同需要以電子簽名的形式完成，同時(shí)國(guó)家也出了相關(guān)政策利好，電子簽名市場(chǎng)迎來(lái)第一波小高峰。
2018年至今，隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的快速普及，中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)占GDP總量的1/3，騰訊、阿里等互聯(lián)網(wǎng)巨頭開(kāi)始布局電子簽名生態(tài)，不少電子簽名互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)也不斷涌出，電子簽名行業(yè)徹底進(jìn)入3.0時(shí)代。
根據(jù)易觀《中國(guó)電子簽約市場(chǎng)專題分析2019》顯示，目前電子簽約市場(chǎng)正處于高速發(fā)展階段，2018年整體市場(chǎng)達(dá)到15.7億，預(yù)計(jì)2019年將達(dá)到36.1億規(guī)模，增速高達(dá)129.9%，樂(lè)觀估計(jì)，2021年電子簽約市場(chǎng)規(guī)模將突破百億。
二、國(guó)家關(guān)于電子簽名的利好政策
與行業(yè)相匹配的是，國(guó)家的利好政策也在不斷加大籌碼。
2007年，公安部、國(guó)家保密局等部門聯(lián)合發(fā)布《信息安全等級(jí)保護(hù)管理辦法》;
2009年3月，工信部修訂了《電子認(rèn)證服務(wù)管理辦法》;
2019年1月，《中華人民共和國(guó)電子商務(wù)法》實(shí)施;
2019年4月，《國(guó)務(wù)院關(guān)于在線政務(wù)法務(wù)的若干規(guī)定》分別在出入境、企業(yè)運(yùn)行、房屋交易、政務(wù)服務(wù)方面強(qiáng)調(diào)電子簽約服務(wù)重要性;
2019年7月，國(guó)家發(fā)改委公布《優(yōu)化經(jīng)商條例(征求稿)》，再次確認(rèn)電子簽名法律效力;
2019年8月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)全國(guó)深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)任務(wù)分工方案，再次提及電子簽名;
2019年12月，國(guó)密局發(fā)布《電子認(rèn)證服務(wù)密碼管理辦法》;
2020年3月，國(guó)家移民局公告，電子文件與蓋有公安機(jī)關(guān)出入境管理部門或出入境邊防檢查印章的同類紙質(zhì)文件具有相同效力;
2020年4月，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，允許在辦理土地、房屋等轉(zhuǎn)移登記時(shí)使用電子文書;
4月11日，上海“一網(wǎng)通辦”政務(wù)服務(wù)平臺(tái)正式引入電子簽章應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)企業(yè)、市民在網(wǎng)上辦事中心對(duì)于電子文檔可信簽署的業(yè)務(wù)需求;
4月23日，《中華人民共和國(guó)電子簽名法》修改，進(jìn)一步放開(kāi)了電子簽名的使用范圍;
4月30日，李克強(qiáng)總理簽署國(guó)務(wù)院令，可靠的電子簽名與手寫簽名或者蓋章具有同等法律效力。
三、國(guó)內(nèi)電子簽名行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)
1、電子簽名行業(yè)或?qū)⒂瓉?lái)市場(chǎng)爆發(fā)期
2019以來(lái)，中國(guó)政務(wù)數(shù)字化改革進(jìn)程加速，助力電子簽名應(yīng)用邁入全面落地的階段。特別是在2020年新冠疫情的沖擊下，“非接觸經(jīng)濟(jì)”興起，線上辦公流行，帶動(dòng)了電子簽名應(yīng)用需求激增，不同企業(yè)的產(chǎn)品服務(wù)認(rèn)知度突然提升。
2、電子簽名應(yīng)用向泛行業(yè)滲透
過(guò)去，電子簽名的應(yīng)用主要集中在制造業(yè)、金融業(yè)、房地產(chǎn)行業(yè)為代表的傳統(tǒng)行業(yè)，以后，將會(huì)進(jìn)一步向新零售、互聯(lián)網(wǎng)、汽車、人力資源等泛行業(yè)加速滲透。預(yù)計(jì)電子簽名對(duì)各行各業(yè)的簽署改善幅度超過(guò)50%。
3、電子簽名的產(chǎn)品鏈條更加完善
電子簽名從單一的簽約工具延伸到合同管理、流程審批、法務(wù)管理、證據(jù)保存等多個(gè)環(huán)節(jié)，電子簽名平臺(tái)服務(wù)內(nèi)容將覆蓋合同簽約的前、中、后期全過(guò)程，也將更好地為企業(yè)經(jīng)營(yíng)多方位賦能。
4、電子簽名相關(guān)的政策法規(guī)日益完善
市場(chǎng)快速發(fā)展的同時(shí)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和合法合規(guī)也應(yīng)及時(shí)跟上，目前市場(chǎng)中，仍存在較多不合規(guī)的廠商，隨著行業(yè)法律的持續(xù)出臺(tái)、完善，合法合規(guī)將成為市場(chǎng)硬性門檻。
5、資本熱捧、巨頭入場(chǎng)，或出現(xiàn)壟斷性廠商
騰訊、阿里都在電子簽名領(lǐng)域各自布局、投入資金，在資本支持下，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也會(huì)愈加激烈，中小電子簽約廠商壓力較大，或被市場(chǎng)淘汰，而那些有巨頭支持、生態(tài)較為完善的廠商則會(huì)存活更久。
四、藍(lán)凌電子合同在線簽署，為企業(yè)提效降風(fēng)險(xiǎn)
藍(lán)凌智慧合同管理，支持全流程電子化簽約。集高效便捷(全程在線，省去線下打印、快遞、歸檔、查詢等流程)、本地保存(簽署的電子合同將歸檔保存在本地服務(wù)器中)、成本可控(電子合同省去紙質(zhì)合同在管理、快遞中時(shí)間、人力、物力成本)、安全合規(guī)(通過(guò)時(shí)間戳、數(shù)字簽名、加密傳輸?shù)燃夹g(shù)，保證電子合同在傳輸過(guò)程中防篡改、防抵賴)于一體。
1、實(shí)名認(rèn)證，明辨簽署人真實(shí)身份
個(gè)人/企業(yè)可以分別發(fā)起使命認(rèn)證，嚴(yán)格核準(zhǔn)簽署方的真實(shí)身份，以避免出現(xiàn)相對(duì)方身份信息不實(shí)、引發(fā)合同糾紛的狀況。
2、合同簽署的定心丸——數(shù)字簽名
使用符合國(guó)密標(biāo)準(zhǔn)的高強(qiáng)度數(shù)字簽名算法，對(duì)電子文件進(jìn)行合法數(shù)字簽名，防篡改、可認(rèn)證、防抵賴。
3、合同簽署后，數(shù)字憑證來(lái)作證
在簽署過(guò)程中為每一個(gè)簽署文件生成合法數(shù)字憑證，憑證記錄完整簽署流程，可直接作為獨(dú)立、可靠的法庭電子證據(jù)。
4、支持PC、移動(dòng)端多種形式簽署
在系統(tǒng)內(nèi)部發(fā)起簽署，賬號(hào)密碼登錄，生成PDF版式文件、加密傳輸，通過(guò)電子簽章以及加密算法，即可簽署成功。
5、批量發(fā)送/處理文件簽署請(qǐng)求
用戶可以批量上傳Excel等文件到系統(tǒng)中，并同步簽署方信息，實(shí)現(xiàn)批量發(fā)送簽署請(qǐng)求、以及待簽文檔的批量處理。
疫情是把雙刃劍，在帶來(lái)災(zāi)難與挑戰(zhàn)的同時(shí)，也催生線上辦公、電子簽名等行業(yè)加速獲得市場(chǎng)認(rèn)可。在這樣的大背景下，電子簽名獲得了市場(chǎng)、政策等各方面的同頻共振。未來(lái)，也將為更多企業(yè)的數(shù)智化轉(zhuǎn)型添一份力。
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