去年,在聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論上,中國(guó)政府明確提出2030 年前碳達(dá)峰、2060 年前碳中和目標(biāo),從相對(duì)減排到絕對(duì)減排,進(jìn)而零排放的“中國(guó)方案”與路線圖。這也是中國(guó)首次提出實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰與碳中和的目標(biāo),引起了國(guó)際社會(huì)的極大關(guān)注。
作為全球最大的工業(yè)經(jīng)濟(jì)體,中國(guó)要實(shí)現(xiàn)零碳排放任務(wù)艱巨。雖然我國(guó)已在“十三五”規(guī)劃中提出:深化各類低碳試點(diǎn),實(shí)施近零碳排放區(qū)示范工程,各級(jí)地方政府也積極響應(yīng)建設(shè)近零碳排放區(qū)示范工程,廣東、北京、山西、云南、上海、浙江等省市提出了建設(shè)“近零碳排放區(qū)示范工程”的工作安排。
但零碳示范城市的推進(jìn)目前還剛剛起步。
近日,全國(guó)政協(xié)常委、全國(guó)工商聯(lián)副主席、香港恒基兆業(yè)集團(tuán)主席、香港中華煤氣有限公司主席李家杰在接受媒體采訪時(shí)表示,城市作為碳排放的主要來源,是探索零碳發(fā)展的創(chuàng)新路徑是支撐全國(guó)實(shí)現(xiàn)“30·60”目標(biāo)的基礎(chǔ)和關(guān)鍵,而智慧能源是打造零碳示范城市的關(guān)鍵。
對(duì)此,李家杰建議,從國(guó)家層面制定零碳示范城市申報(bào)路徑,并制定相應(yīng)政策措施及行動(dòng)計(jì)劃,以指引示范城市的建設(shè);在零碳示范城市推廣分布式能源市場(chǎng)化交易,鼓勵(lì)多種主體參與區(qū)域智慧能源運(yùn)營(yíng)管理;在粵港澳大灣區(qū)選擇試點(diǎn),構(gòu)建以智慧能源為核心的國(guó)家級(jí)零碳示范城市。
為此,李家杰給出如下具體建議:
首先,建議從國(guó)家層面制定零碳示范城市申報(bào)路徑,并設(shè)計(jì)循序漸進(jìn)、環(huán)環(huán)相扣的政策及行動(dòng)計(jì)劃,通過科研支持、產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建立等措施指引示范城市的建設(shè)。通過制定一套規(guī)范的行政管理機(jī)制,建立評(píng)價(jià)和指標(biāo)體系,根據(jù)指標(biāo)體系對(duì)各個(gè)子領(lǐng)域進(jìn)行具體行動(dòng)指導(dǎo);給予財(cái)政補(bǔ)貼和稅收減免等。
其次,建議在零碳示范城市推廣分布式能源市場(chǎng)化交易,鼓勵(lì)多種主體參與區(qū)域智慧能源運(yùn)營(yíng)管理。
如:開放零碳示范城市分布式能源市場(chǎng)化交易、建立市場(chǎng)化輸配電價(jià)體系,并鼓勵(lì)多種主體參與區(qū)域配電網(wǎng)投資并結(jié)合分布式能源、儲(chǔ)能等開展智慧運(yùn)營(yíng)。
第三,鼓勵(lì)政府機(jī)構(gòu)、能源企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)及通信企業(yè)合作構(gòu)建城市級(jí)智慧能源平臺(tái),推動(dòng)國(guó)家級(jí)零碳示范城市示范區(qū)的快速發(fā)展。
建議在粵港澳大灣區(qū)選擇試點(diǎn),整體規(guī)劃,基于云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術(shù),對(duì)原有能源系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化,通過智慧能源管理平臺(tái)實(shí)現(xiàn)對(duì)能源數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)管控,構(gòu)建以智慧能源為核心的國(guó)家級(jí)零碳示范城市。
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