5月底的時候,國家行政學院電子政務(wù)研究中心公布了對國內(nèi)32個重點城市一體化政務(wù)服務(wù)能力的評估報告:
繼2019年和2020年連續(xù)兩年位列一體化政務(wù)服務(wù)能力第一后,深圳市在2021年再次刷新了成績單,不僅在綜合指標上實現(xiàn)了三連冠,并在在線服務(wù)成效度、在線辦理成熟度等指數(shù)中奪得了最高分。
在32個重點城市中脫穎而出的成績,離不開深圳政府與本地企業(yè)圍繞政務(wù)服務(wù)的戮力革新,也讓深圳市的統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)APP“i深圳”走進了越來越多人的視線。正是是“i深圳”推出的“秒報秒批一體化”政務(wù)服務(wù)新模式,實現(xiàn)了從申報到審批的全流程智能化服務(wù),進而推動了城市治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。
作為“i深圳”APP的建設(shè)方,平安智慧城市的智慧生活團隊也成了外界關(guān)注的焦點。2018年從深圳起步的平安智慧生活,短短三年時間里就將項目落地到北京、珠海、中山、江門、鹽城、南通等20座城市,已然是城市服務(wù)領(lǐng)域的一匹黑馬。
01探尋硬核擴張的秘密
智慧城市向來是巨頭們爭奪的對象,既有在行業(yè)中摸爬滾打了十余年的傳統(tǒng)IT服務(wù)商,也有阿里、騰訊、百度等互聯(lián)網(wǎng)巨頭。平安想要在群雄環(huán)伺的戰(zhàn)場中穩(wěn)居一席之地,勢必要讓外界看到扎實的產(chǎn)品和技術(shù)硬實力。
2018年9月15日,可以說是平安智慧城市公司成立后的首個里程碑,在與一眾互聯(lián)網(wǎng)巨頭的競爭中成功中標“i深圳”項目。這不僅是讓外界見證平安在智慧城市方面綜合實力的一扇窗,也是平安構(gòu)建起一整套平臺化、標準化技術(shù)體系的重要機會,直接關(guān)系著平安智慧生活的路到底能夠走多遠。
在與深圳市各級部門進入深入溝通,不斷挖掘工作中的痛點和潛在需求后,平安智慧生活團隊開始著手進行業(yè)務(wù)梳理和流程設(shè)計,最終沉淀出了一套行之有效的方法論,并在“i深圳”項目中得到了驗證:
一是推動政府職能與流程的優(yōu)化再造。平安智慧生活團隊沒有將自身局限在“軟件開發(fā)商”的身份,而是站在普通市民的視角上幫助政府革新原有的政務(wù)邏輯。比如每年到深圳就業(yè)的應屆畢業(yè)生高達11萬人,想要在深圳落戶卻需要在多個機構(gòu)間至少跑四趟,準確近10份紙質(zhì)材料。于“i深圳”推出“秒批”服務(wù),畢業(yè)生們可以在“i深圳”上填報信息,只需要跑一次就能完成落戶,節(jié)約了大量的時間和精力。
二是推動服務(wù)內(nèi)容的標準化和一體化。在平安智慧城市中標“i深圳”項目前,一些單位和部門已經(jīng)嘗試過一些智慧城市項目,卻由于缺少跨部門的協(xié)同溝通,不同系統(tǒng)間互不聯(lián)通,形成了一個個數(shù)據(jù)孤島。平安智慧生活團隊將著力點放在了服務(wù)內(nèi)容的標準化,聯(lián)合深圳政府的各個單位推行統(tǒng)一規(guī)范的網(wǎng)上辦事標準,用一套標準打破數(shù)據(jù)孤島,打造了整體聯(lián)動、部門協(xié)同、數(shù)據(jù)共享的一體化政務(wù)服務(wù)體系。
三是踐行數(shù)據(jù)服務(wù)于場景的建設(shè)邏輯。雖然業(yè)內(nèi)不乏“智慧城市是建立大數(shù)據(jù)中心”的觀點,可數(shù)據(jù)不被清理和標簽化管理,再多的數(shù)據(jù)也是無用的“垃圾”;數(shù)據(jù)不被落地到應用場景,終歸只是表面上的智能化。平安智慧生活的切入點是“一分數(shù)據(jù)、三分清理、六分運用”,花了很大的經(jīng)歷對數(shù)據(jù)進行收集、清理,再和不同部門研究數(shù)據(jù)的應用場景,陸續(xù)推出了免證辦、秒報秒批、聊天辦等系列創(chuàng)新服務(wù)。
在系統(tǒng)方法論的指導下,“i深圳”和深圳市的幾十個單位進行了對接,覆蓋了全市8000多項服務(wù),目前已經(jīng)實“秒批”事項309項、“秒報”事項374項、“秒報秒批一體化”事項118項……同時深圳被塑造為國內(nèi)智慧城市的精品標桿,并為平安智慧生活在全國范圍內(nèi)的硬核擴張埋下了伏筆。
02城市中臺的超級能力
啃下了最難啃的一塊骨頭后,平安智慧生活開始思考“深圳樣板”的可復制性,特別是在一些信息化基礎(chǔ)落后于深圳的城市中,怎么才能蹚出一條普適性的路徑。在一番復盤和摸索后,平安找到的答案是城市中臺。
其實平安集團很早就搭建了統(tǒng)一的基礎(chǔ)平臺,后續(xù)啟動了“大中臺化”的進程,對于城市中臺可謂駕輕就熟。不過每個城市的風情各異,定位規(guī)劃不同,在智慧城市項目中的預算也參差不齊,城市中臺必須要很高的靈活性,可以滿足不同客戶根據(jù)自身需求配置服務(wù),無形中提高了中臺的難度。
平安智慧生活的技術(shù)團隊在底層支撐的基礎(chǔ)上,巧妙的將中臺細分為業(yè)務(wù)中臺、數(shù)據(jù)中臺和技術(shù)中臺,再將三個中臺進行緊密銜接以服務(wù)前端應用。在滿足不同城市差異化需求的基礎(chǔ)上,形成了五大超級能力。
1、快速配置能力。目前想要在智慧城市上上線一個新系統(tǒng),從資源申請、環(huán)境準備到上線至少需要兩周以上的時間,對于一些應急性的事件可能會錯過最佳的窗口期。平安城市中臺的優(yōu)勢在于:基于平安強大的基礎(chǔ)研發(fā)能力和云原生底座適配實現(xiàn)了快速按需獲取,上線部署時間節(jié)省了80%。
2、統(tǒng)一管控能力。由于很多城市的中臺缺少統(tǒng)一規(guī)劃,缺少中臺組件生產(chǎn)的標準規(guī)范和流程,導致后期的運維處于被動狀態(tài)。平安城市中臺按照管控流程將現(xiàn)有和新建系統(tǒng)中的共有能力進行梳理、識別和沉淀,支持前臺系統(tǒng)靈活調(diào)用且能支持對外輸出,實現(xiàn)了平臺化、標準化、組件化的目標。
3、場景自治能力。平安城市中臺構(gòu)建了各種業(yè)務(wù)能力中心,以業(yè)務(wù)為驅(qū)動打造了場景化的產(chǎn)品矩陣,可以在場景復用的同時進行多元化前臺業(yè)務(wù)的迭代更新和靈活創(chuàng)新,提升了智慧城市的自適應能力,進而解決了中臺缺標準、缺治理、知架構(gòu)難、懂技術(shù)難,以至于無法規(guī)避系統(tǒng)重復建設(shè)的痼疾。
4、閉環(huán)運營能力。鑒于目前城市中臺多半停留在單一技術(shù)運維層面,缺少可持續(xù)的數(shù)字化運營能力,平安城市中臺引入了IT治理體系和DevOps方法,一是滿足智慧城市開發(fā)運維一體化的需求,二是通過SAAS和OTA的租售模式滿足城市中臺運營商的增值需求,進而打造基于數(shù)字資產(chǎn)的運營變現(xiàn)能力。
5、開放生態(tài)能力。智慧城市的內(nèi)容繁雜,注定無法由一家廠商全盤負責,可現(xiàn)狀常常是一家廠商主控,業(yè)務(wù)、數(shù)據(jù)、技術(shù)和AI等中臺架構(gòu)全部依附于主控廠商,智慧城市建設(shè)被隱形綁架。平安城市中臺的態(tài)度是開放,構(gòu)建了多渠道、生態(tài)化的組件市場,以開放姿態(tài)滿足業(yè)務(wù)快速創(chuàng)新和敏捷需求。
在過去一年多的抗疫環(huán)節(jié)中,平安城市中臺的超能力有著最直接的體現(xiàn),諸如口罩預約、在線問診、消費券預約、疫苗預約等專題服務(wù),迅速在多個城市交付落地,跑出了抗疫復工的“加速度”。
03平安智慧生活的正確路徑
有了“i深圳”的精品樣板,有了“城市中臺”的超級能力,平安智慧生活在全國乃至全球范圍內(nèi)開疆擴土,還有軟實力上的挑戰(zhàn)。畢竟城市的稟賦不同,單純地復制方法論和技術(shù)遷移,往往會出現(xiàn)水土不服的現(xiàn)象。
某種程度上說,這也是平安智慧生活在城市服務(wù)領(lǐng)域快速晉升為黑馬的原因所在。有著金融科技背景的平安,曾經(jīng)面臨技術(shù)硬實力被質(zhì)疑的問題,另一個側(cè)面則是對客戶需求的精準洞察,在多家巨頭搶奪的標的中,平安智慧城市往往可以給出和城市現(xiàn)狀、需求等最合拍的解決方案。
比如深圳作為擁有2000多萬人口的一線都市,隨便一件小事可能都要一兩個小時的通勤,辦事窗口往往排起長隊,對于一些城市來說,“最多跑一次”就是最合適的服務(wù)狀態(tài),但深圳市場最舒適的體驗是“一次都不跑”。相對應的一幕,“i深圳”將重心放在了解決流程獨立、數(shù)據(jù)割裂的傳統(tǒng)問題,秒批、秒報、免證辦的服務(wù)理念,極大地提升了深圳市民在超級都市中的獲得感。
不同于深圳的車水馬龍,相對慢節(jié)奏的珠海面臨的問題集中在服務(wù)的分散,想要處理某些事情時常常“不得其門”。平安智慧生活在“最珠海”中主打的特色是服務(wù)的整合,打造了提供生活便民服務(wù)的“新名片”,涵蓋掃碼出行、無感停車、在線票務(wù)、醫(yī)療全鏈路、保障性住房、一站式游海島、口罩預約、申領(lǐng)消費券等等,旨在通過數(shù)字化服務(wù)的便捷讓珠海市民有更多的幸福感。
再比如信息化基礎(chǔ)相對滯后的鹽城,平安智慧生活在“我的鹽城”中不斷擴展各類綜合商業(yè)服務(wù),包括旅游景區(qū)、家政服務(wù)、餐飲、本地O2O等等,逐步將“我的鹽城”構(gòu)建成為鹽城本地全域服務(wù)平臺。同時“我的鹽城”也是行業(yè)內(nèi)廣告收益偏高的市民通平臺,平安智慧生活通過與財政局、銀聯(lián)商務(wù)、人保、養(yǎng)老險等機構(gòu)合作,在平臺上進行產(chǎn)品及服務(wù)推廣,幫助城市商業(yè)變現(xiàn)。
數(shù)據(jù)印證了平安智慧生活的正確路徑,“i深圳”的累計下載數(shù)超2000萬,注冊用戶數(shù)超1400萬,累計訪問量超18億次;“最珠海”已經(jīng)為180萬以上的實名注冊用戶提供生活便民服務(wù);我的鹽城”APP下載量已突破200萬,大約每4個鹽城人中就有1個在用……同時也頻頻被央視、《福布斯》等權(quán)威媒體好評報道。
個種原因離不開平安對城市需求的深刻洞察,也離不開“城市中臺+場景驅(qū)動”的打法。以平安城市中臺的智慧經(jīng)營平臺組件為例,集品牌、內(nèi)容、渠道活動、用戶、數(shù)據(jù)六大維度運營要素于一體,攜帶了45家平安自有生態(tài)和65家行業(yè)生態(tài)伙伴的生活服務(wù),可以全面賦能醫(yī)、學、住、行、游、購、娛、政八大生活場景服務(wù)。
畢竟城市服務(wù)的戰(zhàn)略原點在于發(fā)現(xiàn)需求、滿足需求,平安智慧生活代表的綜合實力派有著天然的優(yōu)勢。
04寫在最后
城市承載了人們對美好生活的向往,智慧城市的使命恰恰在于將“美好生活”變現(xiàn),守護人們對呢對城市的向往。
按照一些咨詢機構(gòu)的預測,未來10年國內(nèi)將有70%的人口生活在城市,城市將創(chuàng)造80%的國民收入、90%以上的財政收入。也就預示著城市的智慧化是不可逆的趨勢,仍然存在龐大的增量空間。
而三年時間就落地20座城市的平安智慧生活,已經(jīng)為智慧城市蹚出了正確的路徑,黑馬終究會成為更加強大的藍鯨。
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