全球數(shù)據(jù)安全博弈戰(zhàn)升級(jí),中國(guó)如何應(yīng)對(duì)布局

  當(dāng)前數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用與創(chuàng)新主要集中在歐美發(fā)達(dá)國(guó)家,大數(shù)據(jù)正逐漸引起公眾意識(shí)形態(tài)的變革,甚至社會(huì)結(jié)構(gòu)的深層調(diào)整,受到世界各主要國(guó)家和地區(qū)的廣泛關(guān)注,紛紛從國(guó)家層面提出具體的數(shù)據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略。由于大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用發(fā)展迅速,隨著存儲(chǔ)設(shè)備、記錄工具和分析技術(shù)的不斷發(fā)展,其應(yīng)用的深度與影響力也日新月異,各國(guó)大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略也是基于國(guó)家整體發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行布局。

  近期受疫情影響,全球整體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩,但“減少接觸,遠(yuǎn)程辦公”等疫情期間采取的一系列措施卻推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)勢(shì)頭發(fā)展地更加迅猛。各經(jīng)濟(jì)體更加重視數(shù)據(jù)競(jìng)爭(zhēng)力,紛紛制定、出臺(tái)數(shù)據(jù)戰(zhàn)略,宣誓數(shù)據(jù)安全主權(quán)。在保護(hù)數(shù)據(jù)安全的前提下,承認(rèn)數(shù)據(jù)價(jià)值、促進(jìn)數(shù)據(jù)利用,力爭(zhēng)在數(shù)據(jù)政策及標(biāo)準(zhǔn)制訂等方面建立領(lǐng)導(dǎo)力。

  為了應(yīng)對(duì)信息技術(shù)時(shí)代在數(shù)據(jù)方面的發(fā)展和挑戰(zhàn),美國(guó)和歐盟相繼出臺(tái)數(shù)據(jù)戰(zhàn)略,探索未來(lái)數(shù)據(jù)發(fā)展之路。2019年12月23日,美國(guó)白宮行政管理和預(yù)算辦公室 (OMB) 發(fā)布《聯(lián)邦數(shù)據(jù)戰(zhàn)略與2020年行動(dòng)計(jì)劃》,以政府?dāng)?shù)據(jù)治理為主要視角,描述了聯(lián)邦政府未來(lái)10年的數(shù)據(jù)愿景和2020年需要采取的關(guān)鍵行動(dòng)。2020年2月19日,歐盟委員會(huì)公布了《歐盟數(shù)據(jù)戰(zhàn)略》,以數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主要視角,概述了歐盟委員會(huì)在數(shù)據(jù)方面的核心政策措施及未來(lái)5年的投資計(jì)劃,以助力數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

  一、美國(guó)數(shù)據(jù)戰(zhàn)略

  美國(guó)政府長(zhǎng)期秉持?jǐn)?shù)據(jù)開(kāi)放和數(shù)據(jù)自由流動(dòng)相結(jié)合的數(shù)據(jù)治理理念。近年來(lái),美國(guó)相繼發(fā)布多份數(shù)據(jù)戰(zhàn)略綱領(lǐng)性文件,初步建立了數(shù)據(jù)戰(zhàn)略體系。美國(guó)數(shù)據(jù)戰(zhàn)略的形成基于多方面因素,包括中美戰(zhàn)略博弈外部環(huán)境的變化、保護(hù)關(guān)鍵數(shù)據(jù)的長(zhǎng)期考量、提升高科技研發(fā)能力以及對(duì)私營(yíng)部門的管理和規(guī)制等。美國(guó)數(shù)據(jù)戰(zhàn)略內(nèi)容豐富,主要涵蓋數(shù)據(jù)的使用管理、規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)以及數(shù)據(jù)倫理等。美國(guó)在推行數(shù)據(jù)戰(zhàn)略過(guò)程中,將面臨諸多挑戰(zhàn)。

  美國(guó)是較早嘗試對(duì)數(shù)字?jǐn)?shù)據(jù)進(jìn)行治理的國(guó)家,但政府并未出臺(tái)成文的數(shù)據(jù)管理戰(zhàn)略。隨著國(guó)際環(huán)境的變化及對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全政策理念的調(diào)整,美國(guó)戰(zhàn)略界逐步意識(shí)到數(shù)據(jù)在維護(hù)國(guó)家安全和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力方面的重要性,開(kāi)始強(qiáng)化對(duì)數(shù)據(jù)使用和流動(dòng)的規(guī)制。

  美國(guó)政府圍繞信息公開(kāi)、個(gè)人隱私保護(hù)、信息安全、數(shù)據(jù)開(kāi)放等數(shù)據(jù)問(wèn)題頒布了大批法律法規(guī)和行政命令,1974年《隱私法》、1967年《信息自由法》、1967年《信息自由法》、1976年《陽(yáng)光政府法》、1980年《文書(shū)消減法》、OMB 備忘錄《開(kāi)放數(shù)據(jù)政策》、2002年《電子政務(wù)法》,2012年3 月美國(guó)聯(lián)邦政府推出《大數(shù)據(jù)研究和發(fā)展倡議》,同年5月,奧巴馬政府發(fā)布了“構(gòu)建21世紀(jì)數(shù)字政府”戰(zhàn)略規(guī)劃,通過(guò) Data.gov 平臺(tái)的建設(shè)吸引更多參與者加入,同時(shí)以行政管理和預(yù)算局牽頭推進(jìn)政府自身的公共數(shù)據(jù)開(kāi)放。

  2019年12月,美國(guó)總統(tǒng)行政管理和預(yù)算辦公室發(fā)布《聯(lián)邦數(shù)據(jù)戰(zhàn)略》(Federal Data Strategy,F(xiàn)DS),同時(shí)發(fā)布的還有推進(jìn)這一戰(zhàn)略的《2020 年行動(dòng)指南》,這是美國(guó)首次從聯(lián)邦政府層面搭建數(shù)據(jù)治理方案的嘗試。此后,包括美國(guó)國(guó)防部、情報(bào)部門及其他利益相關(guān)部門先后發(fā)布了各自的數(shù)據(jù)戰(zhàn)略方案,以響應(yīng)聯(lián)邦政府的數(shù)據(jù)戰(zhàn)略總體部署,這一戰(zhàn)略體系的發(fā)展對(duì)美國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。它以2020年為起始點(diǎn),規(guī)劃了美國(guó)政府未來(lái)十年的數(shù)據(jù)愿景,核心思想是將數(shù)據(jù)作為戰(zhàn)略資源來(lái)開(kāi)發(fā) , 通過(guò)確立一致的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施和標(biāo)準(zhǔn)實(shí)踐來(lái)逐步建立強(qiáng)大的數(shù)據(jù)治理能力,為美國(guó)國(guó)家經(jīng)濟(jì)和安全提供保障。

  2020年9月,美國(guó)國(guó)防部發(fā)布了《國(guó)防部數(shù)據(jù)戰(zhàn)略》(DoD Data Strategy),該戰(zhàn)略要求包括國(guó)防部部長(zhǎng)辦公室、參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議主席辦公室、各軍種以及聯(lián)合作戰(zhàn)司令部等軍事部門應(yīng)重視數(shù)據(jù)流通與數(shù)據(jù)安全,將國(guó)防部逐漸打造成“由數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的機(jī)構(gòu)”。提出其將加快向“以數(shù)據(jù)為中心”過(guò)渡,制定了數(shù)據(jù)戰(zhàn)略框架,提出數(shù)據(jù)是戰(zhàn)略資產(chǎn)、數(shù)據(jù)要集體管理、數(shù)據(jù)倫理、數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)訪問(wèn)和可用性、人工智能訓(xùn)練數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)適當(dāng)目的、合規(guī)設(shè)計(jì)等八大原則和數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)可見(jiàn)的、可訪問(wèn)的、易于理解的、可鏈接的、可信賴的、可互操作的、安全的等七大目標(biāo)。

  憑借這些戰(zhàn)略規(guī)劃,美國(guó)政府力圖規(guī)范各部門使用和管理數(shù)據(jù)的方式。在上述已出臺(tái)的數(shù)據(jù)戰(zhàn)略中,既包括各機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)治理制度化的細(xì)則,也提供了與其他部門相配合的具體方案。此外,美國(guó)主張對(duì)數(shù)據(jù)戰(zhàn)略及時(shí)更新年度行動(dòng)計(jì)劃,按不同時(shí)間段對(duì)數(shù)據(jù)運(yùn)用的側(cè)重方面進(jìn)行部署和調(diào)整。如果這一數(shù)據(jù)戰(zhàn)略構(gòu)想能夠順利推行,將在很大程度上降低美國(guó)政府在數(shù)據(jù)管理方面的行政成本。

  美國(guó)政府已經(jīng)充分認(rèn)識(shí)到數(shù)字?jǐn)?shù)據(jù)與信息所蘊(yùn)含的經(jīng)濟(jì)、安全與科技價(jià)值,并將其視為重要的戰(zhàn)略資源。為了爭(zhēng)取在新一輪全球數(shù)據(jù)競(jìng)爭(zhēng)中的優(yōu)勢(shì)地位,美國(guó)聯(lián)邦先后出臺(tái)了多項(xiàng)數(shù)據(jù)戰(zhàn)略,美國(guó)的數(shù)據(jù)戰(zhàn)略體系已初步形成。出臺(tái)數(shù)據(jù)戰(zhàn)略是美國(guó)政府對(duì)當(dāng)前國(guó)際格局出現(xiàn)變化、中美關(guān)系發(fā)生質(zhì)變以及美國(guó)數(shù)字技術(shù)相對(duì)優(yōu)勢(shì)不斷縮小等客觀局勢(shì)的回應(yīng),體現(xiàn)了美國(guó)強(qiáng)化國(guó)內(nèi)數(shù)據(jù)治理、掌控國(guó)際數(shù)據(jù)戰(zhàn)略主導(dǎo)權(quán)的政策意圖。在當(dāng)前的國(guó)際政治環(huán)境下,如果美國(guó)數(shù)據(jù)戰(zhàn)略仍將其政治和經(jīng)濟(jì)利益作為核心,并通過(guò)意識(shí)形態(tài)因素和零和博弈的政策手段予以強(qiáng)行推動(dòng),勢(shì)必進(jìn)一步加劇世界各國(guó)在數(shù)字領(lǐng)域的對(duì)抗。

  二、歐盟數(shù)據(jù)戰(zhàn)略

  作為一個(gè)政治共同體,歐盟制定大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略的出發(fā)點(diǎn)與一般實(shí)體國(guó)家存在區(qū)別,其更強(qiáng)調(diào)技術(shù)導(dǎo)向的數(shù)據(jù)共享,消除成員國(guó)家間的信息屏障。2010年11月歐盟通信委員會(huì)向歐洲議會(huì)提交了題為“開(kāi)放數(shù)據(jù):創(chuàng)新、增長(zhǎng)和透明治理的引擎”的研究報(bào)告,圍繞開(kāi)放數(shù)據(jù)制定大數(shù)據(jù)相關(guān)戰(zhàn)略,于2011年11月被歐盟數(shù)字議程采納,作為“歐盟開(kāi)放數(shù)據(jù)戰(zhàn)略”部署實(shí)施。其核心在于促進(jìn)成員國(guó)政府擁有的公共數(shù)據(jù)的開(kāi)放度與透明度,通過(guò)數(shù)據(jù)處理、共享平臺(tái)與科研數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),向全社會(huì)開(kāi)放歐盟公共管理部門的所有信息,實(shí)現(xiàn)“泛歐門戶”的成員國(guó)無(wú)障礙信息共享。

  歐盟的戰(zhàn)略目標(biāo)是確保歐盟成為數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)型社會(huì)的榜樣和領(lǐng)導(dǎo)者,以便商業(yè)和公共部門能利用數(shù)據(jù)更好地進(jìn)行決策。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),歐盟必須在數(shù)據(jù)保護(hù)、公民基本權(quán)利、安全和網(wǎng)絡(luò)安全等方面構(gòu)建完善的法律框架,并建立歐盟內(nèi)部市場(chǎng),匯聚各種規(guī)模和不同行業(yè)基礎(chǔ)的有競(jìng)爭(zhēng)力的公司。為了在數(shù)據(jù)經(jīng)濟(jì)中躋身世界領(lǐng)先地位,歐盟必須立即有所行動(dòng),通過(guò)跟各成員國(guó)協(xié)商的方式,有效解決互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、數(shù)據(jù)處理、計(jì)算能力和網(wǎng)絡(luò)安全等一系列問(wèn)題。此外,歐盟還必須進(jìn)一步完善治理架構(gòu)用于處理數(shù)據(jù),并增加可供使用和重用的高質(zhì)量數(shù)據(jù)庫(kù)的數(shù)量。

  2018年5月,發(fā)布《通用數(shù)據(jù)保護(hù)條例》(General Data Protection Regulation,簡(jiǎn)稱GDPR),明確了個(gè)人數(shù)據(jù)的定義及適用范圍,確定了數(shù)據(jù)保護(hù)的合法性基礎(chǔ)、數(shù)據(jù)主體權(quán)利、數(shù)據(jù)控制者義務(wù)、數(shù)據(jù)流通標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)救濟(jì)和處罰等。在數(shù)據(jù)保護(hù)方面,GDPR 是全球眾多國(guó)家、地區(qū)制定數(shù)據(jù)保護(hù)條例的重要參考。

  為應(yīng)對(duì)未來(lái)發(fā)展,歐盟致力于平衡數(shù)據(jù)流動(dòng)和廣泛使用,希望通過(guò)建立單一的數(shù)據(jù)市場(chǎng),確保歐洲在未來(lái)的數(shù)據(jù)經(jīng)濟(jì)中占據(jù)領(lǐng)先地位。在此背景,2020年 2月19日,歐盟委員會(huì)發(fā)布《歐洲數(shù)據(jù)戰(zhàn)略》,全文包括背景介紹、關(guān)鍵點(diǎn)、愿景、問(wèn)題、戰(zhàn)略、國(guó)際路徑、結(jié)論以及附錄(歐洲戰(zhàn)略部門和公共利益領(lǐng)域公共數(shù)據(jù)空間創(chuàng)建計(jì)劃)等八個(gè)部分。主要內(nèi)容為:

  • 一是指出歐盟具有發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)條件;

  • 二是對(duì)歐盟數(shù)據(jù)發(fā)展提出了明確的愿景目標(biāo);

  • 三是與歐盟其他戰(zhàn)略措施一以貫之,四是通過(guò)各項(xiàng)重要舉措推動(dòng)戰(zhàn)略落地實(shí)施。

  三、國(guó)內(nèi)數(shù)據(jù)戰(zhàn)略

  當(dāng)數(shù)據(jù)成為新型生產(chǎn)要素,數(shù)字經(jīng)濟(jì)迎來(lái)蓬勃發(fā)展,如何全方位構(gòu)筑數(shù)據(jù)安全、為數(shù)字經(jīng)濟(jì)保駕護(hù)航,也被提升到了國(guó)家戰(zhàn)略的高度。數(shù)據(jù)安全并不是單方面強(qiáng)調(diào)數(shù)據(jù)的絕對(duì)安全,關(guān)鍵在于以數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)數(shù)據(jù)安全,以數(shù)據(jù)安全保障數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。放眼于國(guó)外,數(shù)據(jù)潛在價(jià)值的凸顯,使得各國(guó)高度重視數(shù)據(jù)并圍繞數(shù)據(jù)開(kāi)展戰(zhàn)略博弈,全球數(shù)據(jù)安全形勢(shì)日益嚴(yán)峻;著眼于國(guó)內(nèi),高價(jià)值數(shù)據(jù)泄漏、個(gè)人信息濫用情況突出,新技術(shù)迭代衍生出新的風(fēng)險(xiǎn),針對(duì)數(shù)據(jù)的攻擊、竊取、劫持、濫用等手段不斷推陳出新,經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)等各領(lǐng)域面臨巨大潛在影響。

  2017年12月,中國(guó)提出“要構(gòu)建以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵要素的數(shù)字經(jīng)濟(jì)”。2018年4月,在全國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會(huì)議上深入闡述了網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略思想。2019年7月,中國(guó)提出“共同完善數(shù)據(jù)治理規(guī)則,確保數(shù)據(jù)的安全有序利用;要促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展,加強(qiáng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)互聯(lián)互通;要提升數(shù)字經(jīng)濟(jì)包容性,彌合數(shù)字鴻溝”,數(shù)據(jù)安全上升到國(guó)家安全戰(zhàn)略高度。

  國(guó)家戰(zhàn)略上,“十三五”規(guī)劃中明確提出了“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃,“十四五”規(guī)劃強(qiáng)調(diào)提高發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、加快培育發(fā)展數(shù)據(jù)要素市場(chǎng),應(yīng)把保障數(shù)據(jù)安全放到突出位置。2021年7月12日,工業(yè)和信息化部(以下簡(jiǎn)稱“工信部”)在其官網(wǎng)發(fā)布了《網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展3年行動(dòng)計(jì)劃(2021—2023年)(征求意見(jiàn)稿)》,強(qiáng)調(diào)網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)作為新興數(shù)字產(chǎn)業(yè),是維護(hù)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)空間安全和發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)、產(chǎn)品生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng),是建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的基礎(chǔ)保障。

  2018年5月,全國(guó)信息安全標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)發(fā)布《信息安全技術(shù)個(gè)人信息安全規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)。2020年4月,發(fā)布中共中央國(guó)務(wù)院《關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制的意見(jiàn)》,中央首次明確數(shù)據(jù)成為繼土地、勞動(dòng)力、資本、和技術(shù)之外的第五大生產(chǎn)要素。

  2021年6月10日,第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議通過(guò)《中華人民共和國(guó)數(shù)據(jù)安全法》,自2021年9月1日起施行?!稊?shù)據(jù)安全法》不僅關(guān)注了與數(shù)據(jù)安全保護(hù)息息相關(guān)的重大問(wèn)題,同時(shí)也闡明了數(shù)據(jù)安全與發(fā)展的關(guān)系,明確了未來(lái)數(shù)據(jù)治理的方向。

  • 一是要開(kāi)展數(shù)據(jù)領(lǐng)域國(guó)際交流與合作,參與數(shù)據(jù)安全相關(guān)國(guó)際規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)的制定,促進(jìn)數(shù)據(jù)跨境安全、自由流動(dòng);

  • 二是要全面加強(qiáng)數(shù)據(jù)開(kāi)放利用,推進(jìn)數(shù)據(jù)開(kāi)放利用技術(shù)和安全標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),建立健全數(shù)據(jù)交易管理制度;

  • 三是要建立分類分級(jí)數(shù)據(jù)保護(hù)制度,形成集中、統(tǒng)一、權(quán)威的數(shù)據(jù)安全機(jī)制,建立數(shù)據(jù)安全應(yīng)急處理機(jī)制、數(shù)據(jù)安全審查制度、數(shù)據(jù)安全出口管制以及根據(jù)實(shí)際情況采取數(shù)據(jù)投資貿(mào)易反制措施等;

  • 四是明確數(shù)據(jù)安全保護(hù)義務(wù),落實(shí)數(shù)據(jù)保護(hù)責(zé)任,加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、評(píng)估等;

  • 五是國(guó)家機(jī)關(guān)政務(wù)數(shù)據(jù)要建立健全數(shù)據(jù)安全管理制度,落實(shí)數(shù)據(jù)安全保護(hù)責(zé)任,及時(shí)、準(zhǔn)確公開(kāi)政府?dāng)?shù)據(jù),構(gòu)建統(tǒng)一、規(guī)范、互聯(lián)互通、安全可控的政務(wù)數(shù)據(jù)開(kāi)放平臺(tái),推動(dòng)政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放利用。

  2021年8月21日,全國(guó)人大常委會(huì)表決通過(guò)了《中華人民共和國(guó)個(gè)人信息保護(hù)法》(以下簡(jiǎn)稱《個(gè)人信息保護(hù)法》),這是我國(guó)首部針對(duì)個(gè)人信息保護(hù)的專門性立法.其主要亮點(diǎn)包括:

  • 一是明確立法依據(jù)是憲法中關(guān)于“尊重和保障人權(quán),公民的人格尊嚴(yán)不受侵犯,公民的通信自由和通信秘密受法律保護(hù)”;

  • 二是進(jìn)一步完善個(gè)人信息處理原則,即合法、正當(dāng)、必要和誠(chéng)信等,特別針對(duì)應(yīng)用程序過(guò)度收集個(gè)人信息、“大數(shù)據(jù)殺熟”等做出有針對(duì)性的規(guī)范;

  • 三是完善個(gè)人信息跨境提供的規(guī)則;

  • 四是明確了敏感個(gè)人信息處理規(guī)則。

  《國(guó)家安全法》、《網(wǎng)絡(luò)安全法》、《數(shù)據(jù)安全法》以及《個(gè)人信息保護(hù)法》與其他規(guī)范形成配套組合,成為國(guó)家整體數(shù)據(jù)安全觀的重要組成部分,為保護(hù)國(guó)家關(guān)鍵數(shù)據(jù)資源安全和個(gè)人信息數(shù)據(jù)安全提供了法律依據(jù)。

  為落實(shí)《網(wǎng)絡(luò)安全法》、《數(shù)據(jù)安全法》、《個(gè)人信息保護(hù)法》等法律關(guān)于數(shù)據(jù)安全管理的規(guī)定,2021年11月14日國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室公布《網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全管理?xiàng)l例(征求意見(jiàn)稿)》,條例意見(jiàn)稿分9章75條,條例除總則、法律責(zé)任和附則三章外,對(duì)一般義務(wù)、個(gè)人信息安全、重要數(shù)據(jù)安全、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)要求、數(shù)據(jù)跨境安全、監(jiān)督管理責(zé)任機(jī)制等做了更進(jìn)一步的說(shuō)明。

  《數(shù)據(jù)安全法》作為頂層設(shè)計(jì),它確立了數(shù)據(jù)安全與利用的雙重目標(biāo),但是,不論是“安全與利用”,還是“安全與自由”都存在難以化約的沖突,試圖完美實(shí)現(xiàn)“既要又要”必然是不可能完成的任務(wù),唯一可行的只有動(dòng)態(tài)均衡一途。盡管我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的成就為世人矚目,但也如麥肯錫《數(shù)字中國(guó):為經(jīng)濟(jì)帶來(lái)全球競(jìng)爭(zhēng)力》報(bào)告所闡述,美國(guó)的數(shù)字化水平仍比我國(guó)高出4.9倍,我們還有很長(zhǎng)的路要走。同時(shí)中國(guó)積極參與區(qū)域性協(xié)議,作為數(shù)據(jù)經(jīng)濟(jì)大國(guó)和經(jīng)濟(jì)全球化的堅(jiān)定主張者,中國(guó)在全球數(shù)據(jù)博弈中正經(jīng)歷著“攻守易型”的偉大轉(zhuǎn)變,有責(zé)任也有能力通過(guò)全球數(shù)據(jù)規(guī)則,為全球數(shù)據(jù)博弈定規(guī)立制。

  作為數(shù)字世界的安全領(lǐng)航者,山石網(wǎng)科也積極參與到數(shù)據(jù)安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)體系的制定規(guī)劃中來(lái)。同時(shí),山石網(wǎng)科深刻理解我國(guó)合規(guī)要求以及緊貼客戶業(yè)務(wù)場(chǎng)景,通過(guò)完整的五大體系構(gòu)建組織的數(shù)據(jù)安全治理能力,以數(shù)據(jù)安全制度規(guī)范體系、數(shù)據(jù)安全運(yùn)營(yíng)管理體系、數(shù)據(jù)安全技術(shù)防護(hù)體系三大體系構(gòu)建牢固的核心能力,同時(shí)通過(guò)數(shù)據(jù)安全應(yīng)急響應(yīng)體系、數(shù)據(jù)安全監(jiān)督審計(jì)體系對(duì)整體框架進(jìn)行支撐,全方位助力企業(yè)建立健全數(shù)據(jù)安全合規(guī)制度體系。山石網(wǎng)科致力于成為優(yōu)質(zhì)、可靠的伙伴,為用戶提供可持續(xù)的安全,推動(dòng)我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

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