在國(guó)企、醫(yī)院、高校、央企等各類組織的公共資源招標(biāo)過(guò)程中，常常需要投標(biāo)企業(yè)繳納“保證金”，或者找銀行、擔(dān)保公司等金融機(jī)構(gòu)開立保函作為投標(biāo)擔(dān)保，才能推動(dòng)招投標(biāo)落實(shí)。
如果繳納保證金：
按照招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例規(guī)定，投標(biāo)保證金不得超過(guò)招標(biāo)項(xiàng)目估算價(jià)的2%，，一般在幾萬(wàn)元至幾十萬(wàn)不等。
但是，保證金一般只能在招標(biāo)工作結(jié)束后一段時(shí)間才能退回，如果同時(shí)幾個(gè)項(xiàng)目競(jìng)標(biāo)，將會(huì)導(dǎo)致投標(biāo)企業(yè)大量的資金被占用，保證金被挪用等風(fēng)險(xiǎn)時(shí)常發(fā)生，企業(yè)資金壓力大
如果選擇紙質(zhì)保函：
紙質(zhì)保函需要通過(guò)抵押，由擔(dān)保機(jī)構(gòu)、銀行等金融機(jī)構(gòu)簽字蓋章確認(rèn)才能生效。一旦快遞受阻、見不了面、蓋不了章，為保函開具帶來(lái)不少麻煩。
此外，紙質(zhì)保函不僅容易出現(xiàn)印章造假、內(nèi)容被篡改、泄露，還不便于進(jìn)行追蹤管理，索賠效率不高。
為了響應(yīng)當(dāng)前遠(yuǎn)程協(xié)作、數(shù)字化轉(zhuǎn)型管理需求，實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)減負(fù)的目標(biāo)，國(guó)家各級(jí)機(jī)關(guān)及地方政府紛紛發(fā)文推動(dòng)電子保函應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)公共資源交易全程電子化。
•國(guó)家發(fā)展改革委：“推動(dòng)電子擔(dān)保函在公共資源交易領(lǐng)域的應(yīng)用，降低企業(yè)交易成本，提高交易率。”
•中共中央國(guó)務(wù)院：要加快推動(dòng)公共資源交易全流程電子化、招投標(biāo)全流程電子化，破除公共資源交易領(lǐng)域的區(qū)域壁壘。加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)。
目前，北京、寧夏、河南、內(nèi)蒙古、上海、浙江、安徽、?？?、江西、湖南、佛山、廣東、青島、河北、宜昌、重慶、廣西、江蘇、成都、陜西等全國(guó)多省市，以公共資源交易平臺(tái)為基礎(chǔ)，推行“招投標(biāo)電子保函”應(yīng)用，全面取消紙質(zhì)保函、保證金，讓投標(biāo)企業(yè)零跑腿、零抵押、零負(fù)擔(dān)，推動(dòng)公共資源交易全程數(shù)字化。
#契約鎖招投標(biāo)保函電子簽方案#
幫助銀行、融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)快速集成電子保函系統(tǒng)，與地方政府公共資源交易平臺(tái)互聯(lián)，為各地投標(biāo)企業(yè)提供招投標(biāo)電子保函7*24小時(shí)“在線秒出單”服務(wù)，落實(shí)各地電子保函在公共資源交易中的應(yīng)用目標(biāo)，釋放投標(biāo)企業(yè)保證金壓力，提升資源線上交易效率。
(公共資源交易中電子簽章應(yīng)用)
招投標(biāo)電子保函應(yīng)用展示
秒辦理·零跑腿·零紙張·零負(fù)擔(dān)
3大系統(tǒng)集成互聯(lián)，統(tǒng)一申請(qǐng)、秒簽發(fā)
契約鎖幫助金融機(jī)構(gòu)有效拓展現(xiàn)有電子保函系統(tǒng)線上簽署、用戶身份認(rèn)證能力，以公共資源交易平臺(tái)作為面向投保人的保函服務(wù)窗口，實(shí)現(xiàn)快速認(rèn)證身份、一鍵申請(qǐng)、移動(dòng)審批、遠(yuǎn)程簽字蓋章，全程只需幾分鐘。
投標(biāo)人在線“3步”秒出單
第1步：“投標(biāo)人”一鍵登錄、申請(qǐng)
登錄地方公共資源交易平臺(tái)，通過(guò)招投標(biāo)擔(dān)保窗口一鍵申請(qǐng)保函、選擇對(duì)應(yīng)金融機(jī)構(gòu)，平臺(tái)自動(dòng)將申請(qǐng)信息同步到金融機(jī)構(gòu)電子保函系統(tǒng)，提供審批、蓋章。
第2步：“金融機(jī)構(gòu)”高效審批蓋章
銀行及融資擔(dān)保公司業(yè)務(wù)人員在保函系統(tǒng)查收申請(qǐng)消息，在線審批并調(diào)用契約鎖接口完成蓋章。
第3步：“投標(biāo)保單”電子簽署、按需下載
通過(guò)電子簽章系統(tǒng)在線簽發(fā)的電子保函自動(dòng)同步公共資源交易平臺(tái)，投標(biāo)人可以自主查詢簽署進(jìn)度、下載電子保函。
豐富功能，確保保函簽署、數(shù)據(jù)安全可信
1、投標(biāo)企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)可信身份認(rèn)證：
根據(jù)投標(biāo)人上報(bào)的企業(yè)申請(qǐng)信息，系統(tǒng)自動(dòng)進(jìn)行真實(shí)身份核驗(yàn)，簽署中，通過(guò)權(quán)威CA機(jī)構(gòu)核驗(yàn)金融機(jī)構(gòu)身份信息，確保雙方身份真實(shí)，防止偽造、冒簽風(fēng)險(xiǎn)，規(guī)范擔(dān)保、降低風(fēng)險(xiǎn)。
2、電子保函模板在線一鍵成單：
保函文件無(wú)需人工草擬、制作，按需建立電子模板，投標(biāo)人申請(qǐng)審批一通過(guò)，自動(dòng)套用生成電子保函，提升出單效率。
3、金融機(jī)構(gòu)批量蓋章，高效簽發(fā)保函：
銀行以及融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)每天要處理大量保函簽署申請(qǐng)，人工手動(dòng)一一蓋章，工作量大且效率低?，F(xiàn)在審批通過(guò)的擔(dān)保申請(qǐng)可以通過(guò)契約鎖一鍵批量蓋章，幾分鐘內(nèi)完成簽發(fā)。
4、保函數(shù)據(jù)全程防偽防篡改、可驗(yàn)真：
所有保函數(shù)據(jù)全程加密傳輸，防止數(shù)據(jù)泄露，修改痕跡自動(dòng)識(shí)別，簽字、蓋章真假結(jié)果可查，提升擔(dān)保業(yè)務(wù)安全性。
總結(jié)
電子簽章作為招投標(biāo)電子保函推廣應(yīng)用必不可少的技術(shù)工具，幫助打通“電子簽章-電子保函系統(tǒng)-公共交易平臺(tái)”信息渠道，減少企業(yè)資金占用壓力，讓保函申請(qǐng)辦理更便捷、線上操作安全可靠，真正實(shí)現(xiàn)不見面投標(biāo)、不見面擔(dān)保、遠(yuǎn)程異地開標(biāo)，助力公共資源交易全程數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
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