“您好，我是公安交警?，F(xiàn)在正在全程監(jiān)督并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法進(jìn)行指導(dǎo)，請(qǐng)您配合我們的遠(yuǎn)程執(zhí)法工作。剛才我們已通過(guò)遠(yuǎn)程執(zhí)法系統(tǒng)告知您的違法行為，并依法做出處罰。如對(duì)處罰結(jié)果無(wú)異議，請(qǐng)您簽名。”
在浙江某市街頭，類(lèi)似的情景每天都在上演。通過(guò)遠(yuǎn)程執(zhí)法系統(tǒng)，當(dāng)?shù)毓步痪羁熘恍鑾追昼娋湍芡瓿梢豁?xiàng)交通違法處理工作。
數(shù)據(jù)顯示，在這套遠(yuǎn)程執(zhí)法系統(tǒng)正式“上崗”后，當(dāng)?shù)亟煌ㄟ`法的執(zhí)法效率同比提升了 213%，輕微財(cái)產(chǎn)損失的交通事故也能遠(yuǎn)程快辦，再也不需要前往窗口現(xiàn)場(chǎng)處理，“跑零次”的便民服務(wù)大大提升了群眾滿意度，使得當(dāng)?shù)亟煌ㄊ鹿市旁L量下降超過(guò) 50%，事故處理群眾滿意度達(dá)到 99%+。
這些直觀的數(shù)據(jù)變化背后，是來(lái)自誠(chéng)道科技與網(wǎng)易云信共同提供的實(shí)時(shí)音視頻遠(yuǎn)程執(zhí)法解決方案。
機(jī)動(dòng)車(chē)保有量攀升，警力資源有限
交通執(zhí)法效率提升難
近年來(lái)，我們能夠明顯感覺(jué)到：路上的機(jī)動(dòng)車(chē)越來(lái)越多了。據(jù)公安部統(tǒng)計(jì)，截至 2023 年底，全國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)保有量已經(jīng)達(dá)到 4.35 億輛，其中汽車(chē) 3.36 億輛，汽車(chē)的新注冊(cè)登記量已經(jīng)連續(xù) 10 年超過(guò)了 2000 萬(wàn)輛。此外，現(xiàn)行的《行政處罰法》《行政強(qiáng)制法》等法律明確規(guī)定，實(shí)施行政處罰、行政強(qiáng)制措施必須由 2 名以上執(zhí)法人員實(shí)施。
這就意味著：一方面，隨著機(jī)動(dòng)車(chē)保有量攀升，交通行政執(zhí)法總量與日俱增，交通管理工作難度越來(lái)越大;另一方面，執(zhí)法行為必須由 2 名民警實(shí)施的法律硬性要求，放大了基層警力捉襟見(jiàn)肘的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。
當(dāng)事故頻頻發(fā)生，民警因工作量繁重而陷入了疲于奔命，輔警也無(wú)法發(fā)揮出最大優(yōu)勢(shì)，警力資源利用沒(méi)有達(dá)到最優(yōu)，執(zhí)法效率自然比較受限。
雙警連線，隔空對(duì)話
遠(yuǎn)程模式破解交通執(zhí)法效率難題
誠(chéng)道科技是國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的智能交通整體解決方案與平臺(tái)軟件專(zhuān)業(yè)提供商，致力于大數(shù)據(jù)、視頻智能化、人臉識(shí)別、機(jī)器學(xué)習(xí)等前沿技術(shù)在公安交管領(lǐng)域的深化應(yīng)用研究，面向全國(guó)交警部門(mén)提供智能交通管控、秩序管理、智能研判分析、規(guī)范化管理、業(yè)務(wù)綜合監(jiān)管、警務(wù)辦公、證據(jù)及檔案管理、社會(huì)化服務(wù)等產(chǎn)品與解決方案。
對(duì)于道路交通場(chǎng)景而言，誠(chéng)道科技有著很深刻的場(chǎng)景理解。面對(duì)浙江某市不斷攀升的交通行政執(zhí)法總量與捉襟見(jiàn)肘的基層警力之間的矛盾，誠(chéng)道科技與網(wǎng)易云信共同打造了一套基于實(shí)時(shí)音視頻技術(shù)的遠(yuǎn)程執(zhí)法系統(tǒng)。
所謂的遠(yuǎn)程執(zhí)法系統(tǒng)，是指當(dāng)交通輔警在路面執(zhí)勤過(guò)程中發(fā)現(xiàn)違法行為時(shí)，通過(guò)執(zhí)法系統(tǒng)遠(yuǎn)程連線辦案中心有執(zhí)法權(quán)的民警，“雙警連線”共同完成執(zhí)法處罰工作。
在浙江某市的執(zhí)法實(shí)踐中，基層執(zhí)法中隊(duì)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，已經(jīng)形成了 “2+N” 和 “1+1+N” 兩種靈活的遠(yuǎn)程違法處理模式，即“2 位遠(yuǎn)程民警 + N 位現(xiàn)場(chǎng)輔警”或“1 位遠(yuǎn)程民警 + 1 位現(xiàn)場(chǎng)民警 + N 位現(xiàn)場(chǎng)輔警”的模式，擴(kuò)大了管理覆蓋面，提升現(xiàn)場(chǎng)違法糾處量。
以當(dāng)?shù)氐缆方煌▓?zhí)法中最為常見(jiàn)的簡(jiǎn)易程序行政處罰為例，在執(zhí)勤輔警發(fā)現(xiàn)違法行為后，會(huì)先規(guī)范采集違法人員、車(chē)輛信息，上傳違法現(xiàn)場(chǎng)照片后，遠(yuǎn)程視頻呼叫辦案中心的民警。民警審核現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)，視頻連線現(xiàn)場(chǎng)違法行為人，遠(yuǎn)程告知擬作出的行政處罰內(nèi)容、事實(shí)、理由、依據(jù)及享有的陳述申辨權(quán)，并將筆錄和行政處罰決定書(shū)推送至現(xiàn)場(chǎng)輔警，違法行為人無(wú)異議并簽名，依法繳納罰款。
安全、穩(wěn)定、規(guī)范
公眾信任與滿意度穩(wěn)穩(wěn)提升
將這套遠(yuǎn)程執(zhí)法系統(tǒng)打造成執(zhí)法效率和群眾滿意度雙雙提升的利器，誠(chéng)道科技和網(wǎng)易云信克服了許多問(wèn)題。例如：
●數(shù)據(jù)安全性：數(shù)據(jù)安全是公眾信任的基礎(chǔ)。執(zhí)法機(jī)關(guān)數(shù)據(jù)包含了大量個(gè)人隱私信息，一旦泄露會(huì)導(dǎo)致群眾隱私權(quán)被侵犯，同時(shí)影響有關(guān)部門(mén)的公信力和權(quán)威性。
●技術(shù)穩(wěn)定性：遠(yuǎn)程執(zhí)法需具備較強(qiáng)的實(shí)時(shí)性，音視頻通話卡頓、延遲、死機(jī)，或數(shù)據(jù)傳輸丟失、錯(cuò)誤等情況，會(huì)影響執(zhí)法決策的準(zhǔn)確性和公正性。
●過(guò)程規(guī)范化：執(zhí)法全過(guò)程需全程錄音錄像實(shí)現(xiàn)可視化管理，確保執(zhí)法過(guò)程中的操作都符合法律法規(guī)要求，減少執(zhí)法過(guò)程中的隨意性。
……
為了讓數(shù)據(jù)完全自主可控，網(wǎng)易云信此次提供的 RTC 采用了私有化部署方式，將存儲(chǔ)和計(jì)算節(jié)點(diǎn)部署在指定的隔離環(huán)境內(nèi)，嚴(yán)格保障數(shù)據(jù)資源私有，并在客戶端和服務(wù)端數(shù)據(jù)存儲(chǔ)及鏈路傳輸過(guò)程中實(shí)現(xiàn)了全程加密，確保數(shù)據(jù)安全。
值得一提的是，網(wǎng)易云信是信息安全管理的專(zhuān)業(yè)廠商，曾獲得過(guò)多重安全認(rèn)證，如：公安部信息系統(tǒng)三級(jí)等級(jí)保護(hù)認(rèn)證、CSA-STAR 云計(jì)算最高標(biāo)準(zhǔn)安全認(rèn)證、ISO/IEC 27001 信息安全管理體系認(rèn)證等，充分滿足了當(dāng)?shù)亟痪h(yuǎn)程執(zhí)法系統(tǒng)嚴(yán)苛的安全性設(shè)計(jì)要求。
在通話穩(wěn)定性方面，遠(yuǎn)程執(zhí)法系統(tǒng)基于網(wǎng)易云信自研的新一代音視頻引擎，在執(zhí)法通話過(guò)程中實(shí)現(xiàn)端到端延時(shí)小于 200ms，最高可抗 1000ms 網(wǎng)絡(luò)抖動(dòng)，在網(wǎng)絡(luò)丟包 80% 時(shí)仍能正常通話。言外之意是，無(wú)論交通違法行為發(fā)生在城市何處，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境是否正常，都能保障遠(yuǎn)程執(zhí)法流暢平穩(wěn)，將全過(guò)程記錄并生成電子檔案，以確保執(zhí)法過(guò)程的公正、透明、可追溯。
誠(chéng)道科技浙江某市遠(yuǎn)程執(zhí)法項(xiàng)目負(fù)責(zé)人表示：網(wǎng)易云信的服務(wù)穩(wěn)定性超出了我們的預(yù)期，技術(shù)團(tuán)隊(duì)的專(zhuān)業(yè)性和對(duì)場(chǎng)景需求的理解也令人印象深刻，在面對(duì)突發(fā)情況時(shí)響應(yīng)及時(shí)，能在極短時(shí)間內(nèi)快速定位并解決問(wèn)題。我們雙方將繼續(xù)保持緊密合作，共同為遠(yuǎn)程執(zhí)法的實(shí)現(xiàn)和運(yùn)行提供可靠的技術(shù)支撐。
小 結(jié)
隨著技術(shù)的不斷進(jìn)步和應(yīng)用的持續(xù)深入，遠(yuǎn)程執(zhí)法系統(tǒng)有望在未來(lái)得到更廣泛的推廣與認(rèn)可，為全國(guó)更多地區(qū)的交通管理和執(zhí)法工作帶來(lái)模式革新，不僅能有效緩解警力資源緊張的問(wèn)題，還能提升執(zhí)法的公正性和透明度，為構(gòu)建和諧有序的交通環(huán)境做出更大的貢獻(xiàn)。
相信在誠(chéng)道科技和網(wǎng)易云信專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)的共同努力下，遠(yuǎn)程執(zhí)法系統(tǒng)將不斷優(yōu)化升級(jí)，更好地服務(wù)于社會(huì)，為提升我國(guó)交通管理水平、保障人民出行安全等貢獻(xiàn)更多的智慧力量。
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