日前，有消息稱，極飛云(農業(yè)植保專用)獲批成為國內唯一農業(yè)植保專用云服務系統(tǒng)。極飛科技公眾號強調稱，極飛云(農業(yè)植保專用)也是“目前唯一獲批的農業(yè)植保專用云服務系統(tǒng)”，并披露了下圖：
該篇推文的最后，還引用中國民用航空飛行標準司《輕小無人機運行規(guī)定》稱，實施農林噴灑作業(yè)的運營人應當在其主運行基地，保存服務相關的噴灑數據。
這引起了一些解讀，是否農業(yè)植保機企業(yè)都應發(fā)展所謂的“無人機云系統(tǒng)”，或者極飛通過這一云服務得到了額外的發(fā)展機會?
“植保云”并不存在，“無人機云系統(tǒng)”并不限制領域
極飛公布的民航飛標司批準信中注明，極飛的云系統(tǒng)，名稱為“極飛云(農業(yè)植保專用)”。這一帶括號的名稱，在民航飛標司頒發(fā)的云系統(tǒng)中是獨立無二的。類似于“面包牌面包”，但并不代表著其他的植保無人機廠商必須自行開發(fā)專用于植保無人機的云系統(tǒng)。
事實上，民航局飛標司在審核極飛云之前，已批準了八個無人機云系統(tǒng)的試運行，其中就包括北京云無憂的無憂云管家，AOPA的U-Cloud，青島云世紀的U-Care等。這些云的實際上線運營時間更早。
而按照相關管理規(guī)定，無人機云系統(tǒng)并不要求只針對某些具體行業(yè)應用場景。因此以上這些云系統(tǒng)都沒有在名稱中加入“農業(yè)植保”，以求能納入更多平臺和更多類型的無人機。
實際上，包括大疆、漢和、天途、全豐、高科等植保無人機，都有相應的對接平臺。如天途與漢和等無人機企業(yè)接入了優(yōu)云U-Cloud，大疆農業(yè)則接入了民航局的云交換系統(tǒng)UTMISS。
值得注意的是，民航局飛標司2018年8月31日公布的《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例(征求意見稿)》中，開始引入了“無人機云交換系統(tǒng)”的概念，其定義為“由民航局運行，能為多個無人機云系統(tǒng)提供實時數據交換和共享的實時動態(tài)數據庫系統(tǒng)。”這也意味著在民航局方的管理體系內，“云交換系統(tǒng)”地位高于“云系統(tǒng)”，真正與民航監(jiān)管相關的數據交換，都會在“云交換系統(tǒng)”層面完成。
據悉，目前多家主流無人機廠商，包括植保無人機廠商均有參與到這個“云交換系統(tǒng)”的建設工作，但極飛并不在其中。
從這一消息來看，極飛在該領域的工作主要集中在云系統(tǒng)層面。“極飛云(農業(yè)植保專用)”的名字體現了農業(yè)植保，但民航局飛標司批準的范圍并不限于農業(yè)植保專用，也并非農業(yè)植保類無人機服務必須接入這一云系統(tǒng)。
植保無人機由民航局和農村農業(yè)部并行管理
監(jiān)管部門的科學管理，有助于植保無人機行業(yè)健康發(fā)展，但監(jiān)管部門并不會給某個品牌開綠燈而阻止其他品牌發(fā)展。相反，民航局會希望可管控的廠家盡可能包含全部的品牌。這是一個常識。民航局作為監(jiān)管部門，其管轄并不是意味著云系統(tǒng)的對接。目前各類型的無人機都正在以重量分類納入到監(jiān)管體系中。這并不因為云系統(tǒng)的對接而有所差異。
農業(yè)植保無人機與其他無人機在監(jiān)管上稍有區(qū)別在于，這一領域還需要農業(yè)農村部的管理?！稛o人駕駛航空器飛行管理暫行條例(征求意見稿)》中同樣也有提及，“擔任操縱植保無人機系統(tǒng)并負責無人機系統(tǒng)運行和安全的駕駛員，應當持有按本規(guī)定頒發(fā)的具備Ⅴ分類等級的駕 駛員執(zhí)照，或經農業(yè)農村部等部門規(guī)定的由符合資質要求的植保無人機生產企業(yè)自主負責的植保無人機操作人員培訓考核。”
這也意味著，植保無人機駕駛員由民航局和農村農業(yè)部并行管理。也有行業(yè)人士指出，農村農業(yè)部加入到植保無人機的監(jiān)管，是大勢所趨。相比航拍、競技等其他用戶的小型無人機，植保無人機有其特殊的應用場景和使用方法，如飛行高度低，速度慢，但載重相對較大，難以用統(tǒng)一的管理辦法和要求對其進行監(jiān)管。
此外，植保無人機產業(yè)與其他無人機的應用不同，與國家相關的惠農補貼政策相關，其發(fā)展與普及有更多的國家戰(zhàn)略意義，有望成為中國農業(yè)機械化發(fā)展中重要的一環(huán)。所以在農村農業(yè)部的指導下開展工作，與大農業(yè)環(huán)境緊密結合，更有利于植保無人機行業(yè)的健康和可持續(xù)發(fā)展。
這一部分的規(guī)劃與指導，并不是民航局或者云系統(tǒng)的職責。
可能與植保無人機用戶息息相關的，是部分地區(qū)的植保無人機補貼有接入云系統(tǒng)的要求。根據以上的介紹，可以了解無需擔心，幾乎所有主流的品牌植保無人機，都已經符合要求接入了無人機云系統(tǒng)，不會因為這個原因影響補貼的申請與發(fā)放。
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