美國的情報體系由17個機(jī)構(gòu)組成。這些機(jī)構(gòu)通常由國防部或者國會監(jiān)督,普通民眾對于它們的運(yùn)作可謂知之甚少。
在斯諾登曝光相關(guān)資料之前,人們對于那些情報機(jī)構(gòu)的預(yù)算和主要任務(wù)幾乎一無所知。直到“棱鏡門”事件和后續(xù)的諸多絕密文件曝光后,人們對于它們才有了更多的了解。
1)中央情報局(CIA)
CIA是美國最著名的情報機(jī)構(gòu),在《1947年國家安全法》通過后成立。該機(jī)構(gòu)的前身是戰(zhàn)略情報局(OSS)。
總部:弗吉尼亞州蘭利
任務(wù):CIA負(fù)責(zé)通過信號和人力情報來源收集、分析和傳布外國方面的情報。
預(yù)算:147億美元。CIA是美國情報體系中開支最大的機(jī)構(gòu),在總預(yù)算中的占比達(dá)到28%.
員工數(shù)量:2.1459萬名全職文職雇員。
2)國家安全局(NSA)
NSA成立于1952年,主要任務(wù)是破譯密碼。該隸屬于國防部的機(jī)構(gòu)曾長期未獲政府的承認(rèn),政府之前通常回應(yīng)稱“沒有這樣的機(jī)構(gòu)”.
總部:馬里蘭州米德堡
任務(wù):NSA的主要職責(zé)在于信號情報(SIGINT)--攔截和處理外國通信、密碼術(shù)--破解密碼和信息安全。簡單來說就是:防止外國黑客獲取機(jī)密信息。
預(yù)算:108億美元
員工數(shù)量:接近3.5萬(也包括軍事情報機(jī)構(gòu)的密碼破解部門)
3)國防情報局(DIA)
DIA成立于1961年,旨在共享大型軍事情報組織(如陸軍或者海軍陸戰(zhàn)隊(duì)情報)收集的信息。該機(jī)構(gòu)近期一直在擴(kuò)張其海外間諜網(wǎng)絡(luò)收集第一手情報。
總部:華盛頓DC
任務(wù):DIA是國防部的主要情報機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)外國軍事情報的分析和收集工作以及監(jiān)視和偵察行動。DIA是軍事組織和國家情報機(jī)構(gòu)之間的紐帶。
預(yù)算:44億美元
員工數(shù)量:1.65萬
4)國務(wù)院情報研究局(INR)
國務(wù)院情報研究局(INR)在二戰(zhàn)期間隸屬于戰(zhàn)略情報局(OSS),戰(zhàn)后轉(zhuǎn)至國務(wù)院。INR目前直接向國務(wù)院匯報工作,負(fù)責(zé)利用來自各個來源的情報,提供全球事件的獨(dú)立分析和實(shí)時洞見。
總部:華盛頓DC
任務(wù):該機(jī)構(gòu)是國務(wù)院情報事務(wù)的主要顧問,為其他政府決策人員、大使和大使館全體人員提供支持。
預(yù)算:2007年為4900萬美元
5)空軍情報局
該機(jī)構(gòu)以前名為空軍情報局,現(xiàn)在名為空軍情報監(jiān)視偵察局(ISR)。該機(jī)構(gòu)成立于1948年,負(fù)責(zé)為陸軍收集情報,最近也收集來自無人偵察機(jī)的情報。
總部:德州拉克蘭空軍基地
任務(wù):空軍ISR負(fù)責(zé)收集和分析外國以及戰(zhàn)斗區(qū)域內(nèi)外的敵對勢力方面的情報。他們還進(jìn)行電子監(jiān)視和照相監(jiān)視,為陸軍提供天氣和地圖數(shù)據(jù)。
預(yù)算:不詳。ISR的預(yù)算顯然歸屬于空軍的運(yùn)行與維護(hù)預(yù)算。不過ISR在2012年的預(yù)算只有4600多萬美元。
6)國家地理空間情報局(NGA)
該機(jī)構(gòu)原來隸屬于1972年成立的國防部制圖局,前稱為國家圖像測繪局(NIMA)。它于2003年更名為國家地理空間情報局(NGA)。它的任務(wù)是收集和分析陸地的物理和人為特性。NGA當(dāng)初就是利用高級影像(主要來自衛(wèi)星)監(jiān)視本?拉登在巴基斯坦的房屋。
總部:馬里蘭州貝特斯塔
任務(wù):NGA雇用地圖測繪制作師和分析師收集和生成有關(guān)陸地的信息。該數(shù)據(jù)應(yīng)用于導(dǎo)航、國家安全、軍事行動和人道主義援助。
預(yù)算:49億美元
員工數(shù)量:接近1.45萬政府文職雇員
7)FBI下屬國家安全分部(NSB)
聯(lián)邦調(diào)查局(FBI)下屬國家安全分部(NSB)成立于2005年,從事反情報與反恐怖活動。
總部:華盛頓DC
任務(wù):NSB成立于2005年9月。以往各家情報機(jī)構(gòu)之間并不相互共享數(shù)據(jù),而NSB負(fù)責(zé)集合來自多個來源的國家安全和民事威脅情報,以保護(hù)美國的利益。
預(yù)算:FBI的2012年總預(yù)算接近81億美元,其中用于“提升反恐、計算機(jī)入侵和其它項(xiàng)目”的預(yù)算增加了1.19億美元。
員工數(shù)量:準(zhǔn)確數(shù)字難以確定。FBI總員工數(shù)則達(dá)3.5902萬人。
8)軍事智能與安全司令部(INSCOM)
軍事情報機(jī)構(gòu)自1775年間諜受雇于陸軍以來就一直存在,而軍事智能與安全司令部(INSCOM)則成立于1977年,成為軍事情報主要的統(tǒng)一指揮部。
總部:弗吉尼亞州貝爾沃堡
任務(wù):INSCOM為陸軍指揮官們提供他們在戰(zhàn)場上需要的情報:攔截獲得的敵軍無線通訊信息、地圖、地面影像和部隊(duì)結(jié)構(gòu)和規(guī)模方面的信息。
預(yù)算:不詳。2012年軍事情報總預(yù)算為215億美元。
9)能源部情報與反情報局
令人意外的是,連能源部都有情報部門。其情報與反情報局專注于核武器與防止核武器擴(kuò)散、核能(尤其是外國的)以及能源安全方面的技術(shù)情報。
總部:華盛頓DC
任務(wù):能源部并不具備執(zhí)行收集外國情報的能力,它是依賴于其它機(jī)構(gòu)(如中央情報局或者國家安全局)提供的情報。如果情報涉及大規(guī)模殺傷性武器,能源部就會提供專業(yè)分析。
預(yù)算:不詳。與其它政府預(yù)算一樣,其情報活動并沒有明確提及,不過它可能屬于2012年總預(yù)算超過160億美元的“原子能防御工作”.
10)國家偵察局(NRO)
國家地理空間情報局(NGA)負(fù)責(zé)獲取來自衛(wèi)星數(shù)據(jù)的情報,國家偵察局(NRO)則負(fù)責(zé)衛(wèi)星的設(shè)計、建造、發(fā)射和維護(hù)。NRO于1961年秘密成立,直至1992年才被承認(rèn)存在。
總部:弗吉尼亞州Chantilly市
任務(wù):NRO的任務(wù)是“提供用于維護(hù)國家安全的創(chuàng)新性空中情報系統(tǒng)”.簡單來說,就是為中央情報局(CIA)、國防部(DoD)等機(jī)構(gòu)的“客戶”提供技術(shù)先進(jìn)的間諜衛(wèi)星。
預(yù)算:103億美元
11)海岸衛(wèi)隊(duì)總部情報處
海岸衛(wèi)隊(duì)總部情報處(CGI)成立于1915年,現(xiàn)隸屬于國土安全部(DHS),負(fù)責(zé)提供海上安全、港口保衛(wèi)、搜索與營救和禁毒方面的情報。
總部:華盛頓DC
任務(wù):雖然CGI技術(shù)上來說屬于情報機(jī)構(gòu),但其主要角色是充當(dāng)海岸衛(wèi)隊(duì)的調(diào)查機(jī)構(gòu)。根據(jù)海岸衛(wèi)隊(duì)的官方網(wǎng)站,CGI特工“負(fù)責(zé)執(zhí)行海岸巡防隊(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的刑事、反情報和人員安全方面的調(diào)查。”不過海岸衛(wèi)隊(duì)也確實(shí)有負(fù)責(zé)情報分析和收集的專家。
預(yù)算:不詳。
員工數(shù)量:CGI總部人員規(guī)模較小,僅雇用了280人左右。
12)財政部情報與分析辦公室(OIA)
財政部情報與分析辦公室(OIA)是個相對較新的機(jī)構(gòu),于2004年依照《情報授權(quán)法》成立。它的重心主要在于提供情報打擊恐怖主義和違法金融交易。
總部:華盛頓DC
任務(wù):據(jù)國家情報總監(jiān)稱,OIA負(fù)責(zé)保護(hù)美國金融系統(tǒng),“避免其遭非法利用,打擊流氓國家、恐怖主義、大規(guī)模殺傷性武器擴(kuò)散者、洗黑錢者、大毒梟和其它國家安全威脅。”
預(yù)算:約3.4億美元
13)緝毒局(DEA)
緝毒局(DEA)自1973年成立以來一直在為反毒品行動收集情報。該機(jī)構(gòu)致力于將收集回來的情報提供給其它執(zhí)法機(jī)構(gòu),協(xié)助調(diào)查。
總部:德州厄爾巴索
任務(wù):DEA負(fù)責(zé)協(xié)助本地和聯(lián)邦執(zhí)法機(jī)構(gòu)執(zhí)行大型的毒品調(diào)查,以及形成可引發(fā)逮捕的情報,為決策者提供藥品趨勢情報,讓他們能夠基于情報作出有效決策。
預(yù)算:20億美元(DEC的2013年總預(yù)算)
14)海軍陸戰(zhàn)隊(duì)情報行動處
與軍事情報機(jī)構(gòu)一樣,海軍陸戰(zhàn)隊(duì)情報行動處也為陸戰(zhàn)隊(duì)收集和分析情報,其中包括地圖制作、無線電攔截、人力情報和反情報。
總部:弗吉尼亞州匡恩提科
任務(wù):海軍陸戰(zhàn)隊(duì)情報行動處的主要職責(zé)是,為戰(zhàn)場指揮官提供戰(zhàn)術(shù)和作戰(zhàn)情報。它還為海軍陸戰(zhàn)隊(duì)司令提供情報分析。
預(yù)算:不詳。
15)海軍情報局(ONI)
海軍情報局成立于1882年,旨在收集和記錄海軍情報應(yīng)用于戰(zhàn)爭與維和。與其它軍事情報機(jī)構(gòu)一樣,ONI也為海軍指揮官提供他們所需的外國軍隊(duì)情報。
總部:華盛頓DC
任務(wù):ONI負(fù)責(zé)收集情報并將情報迅速轉(zhuǎn)送至決策者手中。他們的網(wǎng)站顯示,“我們提供武器、技術(shù)擴(kuò)散、走私、非法海事活動方面的海事情報,為美國海軍、戰(zhàn)斗機(jī)、國家決策者和機(jī)構(gòu)們直接提供支持。”
預(yù)算:不詳。
16)國土安全部情報與分析辦公室
國土安全部(DHS)情報與分析辦公室主要負(fù)責(zé)收集與分析國土威脅情報,并與本地和聯(lián)邦執(zhí)法機(jī)構(gòu)共享情報。
總部:華盛頓DC
任務(wù):他們的四大要務(wù):分析威脅、收集國土安全相關(guān)情報、與有需要的機(jī)構(gòu)共享情報以及管理國土安全事業(yè)。
預(yù)算:2.843億美元
17)國家情報總監(jiān)辦公室(ODNI)
成立于2004年的國家情報總監(jiān)辦公室負(fù)責(zé)管理整個美國情報體系的工作。國家情報總監(jiān)詹姆斯?克拉珀(James Clapper)是總統(tǒng)、國家安全委員會和國土安全委員會的首席顧問。
總部:華盛頓DC
任務(wù):DNI有兩項(xiàng)主要任務(wù):領(lǐng)導(dǎo)情報整合,及“打造可提供最具洞察力情報的情報體系”.
預(yù)算:17億美元
18)美國情報體系總結(jié)
美國情報體系自911事件以來一直在大幅擴(kuò)張。
該情報體系非常龐大,雇用超過10.7萬人,運(yùn)營總預(yù)算達(dá)到526億美元。
- 《華盛頓郵報》的開創(chuàng)性調(diào)查顯示,共有1271家政府組織和1931家私有公司在美國從事情報、反情報或者國家安全工作。
- 根據(jù)絕密預(yù)算文件,一些反情報活動“戰(zhàn)略性地針對中國、俄羅斯、伊朗、古巴、以色列等優(yōu)先目標(biāo)。”
- 美國情報機(jī)構(gòu)難以侵入伊朗、中國、俄羅斯和朝鮮的政府網(wǎng)絡(luò)。《華盛頓郵報》稱,美國有關(guān)朝鮮核研發(fā)和導(dǎo)彈項(xiàng)目的情報存在5個“關(guān)鍵的”缺口,分析人員對于朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人金正恩的意圖幾乎一無所知。
- 光是國家安全局(NSA)就將情報工作外包給超過250家公司,其中包括Northrop Grumman、SAIC等知名公司。
- 很多情報機(jī)構(gòu)從事的工作重復(fù),如51家聯(lián)邦和軍事機(jī)構(gòu)追蹤恐怖網(wǎng)絡(luò)的資金進(jìn)出。
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