中國(guó)電信集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)：提高巡視巡察全覆蓋質(zhì)量

《規(guī)劃》確立了今后五年巡視巡察工作的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、基本原則、工作方針和主要任務(wù)，是貫徹落實(shí)黨的十九大精神的重要措施，為新時(shí)代中央企業(yè)巡視工作提供了重要遵循。中國(guó)電信集團(tuán)黨組將學(xué)習(xí)貫徹《規(guī)劃》作為重要政治任務(wù)，全面貫徹中央巡視工作方針和規(guī)劃各項(xiàng)要求，堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾不動(dòng)搖，堅(jiān)定不移深化政治巡視巡察，科學(xué)謀劃、扎實(shí)推進(jìn)巡視巡察監(jiān)督全覆蓋，為集團(tuán)轉(zhuǎn)型升級(jí)和改革發(fā)展提供有力保障。

強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)謀劃巡視全覆蓋

高標(biāo)準(zhǔn)完成全覆蓋任務(wù)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵，科學(xué)統(tǒng)籌謀劃是基礎(chǔ)。集團(tuán)黨組認(rèn)真落實(shí)《規(guī)劃》明確的“堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)”原則和中央企業(yè)黨組（黨委）要實(shí)現(xiàn)對(duì)所管理黨組織巡視全覆蓋的明確要求，切實(shí)把巡視作為履行全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任的具體化，堅(jiān)持巡視巡察一體謀劃、一體部署、一體推進(jìn)，科學(xué)確定巡視全覆蓋對(duì)象和范圍，創(chuàng)新組織形式、改進(jìn)方式方法，科學(xué)安排常規(guī)巡視、專項(xiàng)巡視和“機(jī)動(dòng)式”巡視，根據(jù)需要安排“回頭看”，明確了巡視全覆蓋的時(shí)間表、路線圖和下屬黨組織巡察全覆蓋任務(wù)。同時(shí)，強(qiáng)調(diào)黨組承擔(dān)巡視工作主體責(zé)任，書記是第一責(zé)任人，必須加強(qiáng)對(duì)巡視工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)聽取巡視匯報(bào)、決定成果運(yùn)用、推動(dòng)解決問題，為黨組巡視持續(xù)深化發(fā)展創(chuàng)造條件、營(yíng)造氛圍、提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。下一步，集團(tuán)黨組將認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒中央巡視工作經(jīng)驗(yàn)做法，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌謀劃，確保高質(zhì)量完成全覆蓋任務(wù)。

堅(jiān)定政治方向，深化政治巡視巡察

全覆蓋是政治巡視巡察的全覆蓋，必須旗幟鮮明講政治。集團(tuán)黨組和巡視機(jī)構(gòu)將堅(jiān)定不移深化政治巡視，堅(jiān)持貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，強(qiáng)化政治巡視政治監(jiān)督作用，把堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為根本政治任務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)管黨治黨政治責(zé)任全覆蓋，增強(qiáng)黨的意識(shí)、嚴(yán)明黨的紀(jì)律全覆蓋。要在黨的全面領(lǐng)導(dǎo)上聚神、加強(qiáng)黨的建設(shè)上聚力、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨上聚焦，深入監(jiān)督檢查黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利等情況，突出關(guān)鍵少數(shù)，查找政治偏差，督促落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。要敢動(dòng)真碰硬、敢處理問責(zé)，切實(shí)解決黨的觀念淡漠、組織渙散、紀(jì)律松弛、管黨治黨寬松軟等問題，堅(jiān)決把集團(tuán)黨組管黨治黨政治責(zé)任落到實(shí)處，發(fā)揮巡視標(biāo)本兼治戰(zhàn)略作用，推動(dòng)深層次體制機(jī)制改革。

堅(jiān)持問題導(dǎo)向，提高全覆蓋質(zhì)量

發(fā)現(xiàn)問題是巡視工作的生命線。集團(tuán)黨組堅(jiān)決按照《規(guī)劃》要求，圍繞全覆蓋目標(biāo)，教育和引導(dǎo)巡視巡察機(jī)構(gòu)和廣大干部牢固樹立有重大問題應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)是失職、發(fā)現(xiàn)問題沒有如實(shí)報(bào)告是瀆職的觀念，創(chuàng)新方式方法，提高監(jiān)督質(zhì)量，堅(jiān)決糾正重進(jìn)度輕質(zhì)量、工作浮于表面、發(fā)現(xiàn)問題質(zhì)量不高等問題，真正做到發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾全覆蓋。要切實(shí)增強(qiáng)黨性觀念、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，無(wú)論涉及問題大小、人員級(jí)別高低、具體情況是否復(fù)雜，都敢于發(fā)現(xiàn)問題、如實(shí)報(bào)告問題、推動(dòng)解決問題。要堅(jiān)持實(shí)事求是，客觀分析問題，準(zhǔn)確反映情況，始終依規(guī)依紀(jì)開展工作，確保巡視巡察經(jīng)得起實(shí)踐、人民和歷史的檢驗(yàn)。

強(qiáng)化成果運(yùn)用，做好“后半篇文章”

推動(dòng)解決問題是巡視工作的落腳點(diǎn)。集團(tuán)黨組將按照《規(guī)劃》要求，進(jìn)一步強(qiáng)化成果運(yùn)用，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，完善整改責(zé)任體系和工作機(jī)制，發(fā)揮標(biāo)本兼治的戰(zhàn)略作用，全面整改；督促各級(jí)黨組織切實(shí)擔(dān)起整改主體責(zé)任，建立問題、責(zé)任、任務(wù)清單，明確整改措施和時(shí)限，做到即知即改、立行立改、真改實(shí)改，嚴(yán)厲督促全面整改。深化標(biāo)本兼治，強(qiáng)化督查與問責(zé)。對(duì)涉及被巡單位管理干部的問題線索，移交其紀(jì)檢機(jī)關(guān)急查快辦；對(duì)涉及集團(tuán)黨組管理干部的問題線索，黨組紀(jì)檢組統(tǒng)一調(diào)配力量核查，嚴(yán)明紀(jì)律，保證巡視權(quán)威性。要聚焦問題易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域，對(duì)普遍性、傾向性問題認(rèn)真研究分析，形成專題報(bào)告，為全面改革發(fā)展提供參考，深化標(biāo)本兼治。要重點(diǎn)解決一線職工群眾關(guān)切的問題，凈化企業(yè)生態(tài)，激發(fā)廣大干部職工興企強(qiáng)企的正能量，為企業(yè)改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

探索上下聯(lián)動(dòng)，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸

建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督網(wǎng)是黨的十九大對(duì)巡視巡察工作作出的新的部署要求，是《規(guī)劃》的重要內(nèi)容和要求，更是高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋的重要路徑和重要保障。集團(tuán)黨組和巡視機(jī)構(gòu)堅(jiān)持組織領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)動(dòng)，要求集團(tuán)各級(jí)黨組織成立由主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)的巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確主要負(fù)責(zé)同志為巡察工作第一責(zé)任人，層層傳導(dǎo)壓力、層層壓實(shí)責(zé)任，要求各級(jí)黨組織和巡察機(jī)構(gòu)把全覆蓋任務(wù)謀劃好、落實(shí)好。方式方法聯(lián)動(dòng)，探索巡視前以巡察“開路”促成巡視氛圍、巡視中以巡察“接應(yīng)”實(shí)現(xiàn)同頻共振、巡視后以巡察“收尾”夯實(shí)巡視成果等具體舉措，不斷提升巡視巡察全覆蓋質(zhì)量。隊(duì)伍建設(shè)聯(lián)動(dòng)，加大“以干代訓(xùn)”力度，從各級(jí)黨組織巡視巡察人才庫(kù)中選擇優(yōu)秀干部到黨組巡視機(jī)構(gòu)跟班學(xué)習(xí)；派后備干部參加巡視巡察，在巡視巡察中錘煉黨性才干，真正把巡視巡察崗位作為發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、鍛煉干部的重要平臺(tái)。（中國(guó)電信集團(tuán)有限公司黨組書記、董事長(zhǎng)、巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng) 楊杰）

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